2017年8月26日6時(shí)30分左右，在浙江省建工集團有限責任公司在建的奉化區中央商務(wù)區2＃地塊商住項目工程工地27號樓第3層腳手架發(fā)生一起死亡事故，造成官會(huì )樂(lè )死亡，直接經(jīng)濟損失130萬(wàn)元。
　　事故發(fā)生后，寧波市奉化區人民政府成立了由岳林街道辦事處、區監察委、區公安分局、區總工會(huì )、區建設局、區安監局等單位有關(guān)人員組成的事故調查組。事故調查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現場(chǎng)勘察、查閱資料、詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員等方法對該起事故進(jìn)行了調查，現將調查情況報告如下：
　　一、工程單位和工程概況
　?。ㄒ唬┦鹿氏嚓P(guān)單位概況。浙江省建工集團有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)浙江建工）位于杭州文三路20號，公司成立于2002年03月28日，為有限責任公司（法人獨資），統一社會(huì )信用代碼為913300001429123557，經(jīng)營(yíng)范圍為汽車(chē)貨物運輸（范圍詳見(jiàn)許可證，有效至2018年6月9日），汽車(chē)維修、成品油零售（限分支機構憑有效證件經(jīng)營(yíng)）。建筑工程、市政工程、園林工程、公路工程、機電安裝工程、地基與基礎工程、建筑裝飾工程、建筑智能化工程、城市軌道交通工程、水利水電工程、隧道工程、橋梁工程、環(huán)保工程的總承包和專(zhuān)業(yè)承包；建設工程、風(fēng)景園林工程設計、項目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)；建筑構配件、汽車(chē)配件、建筑及裝飾材料、建筑五金、化工原料（除危險品）的銷(xiāo)售；工程技術(shù)開(kāi)發(fā)及咨詢(xún)服務(wù)；物業(yè)管理；經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)（范圍詳見(jiàn)外經(jīng)貿部門(mén)批文），玻璃幕墻、鋁合金、金屬、塑鋼門(mén)窗裝飾的設計、制作及安裝，輕鋼龍骨、鋼結構的制作及安裝，建筑構件吊裝、樁機施工、機械設備的施工及安裝，建筑機械及材料的租賃，預應力張拉、結構加固、地基處理，技術(shù)咨詢(xún)。該公司具有國家級《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》，證書(shū)編號：D133049529，具備建筑工程施工總承包特級資質(zhì)、市政公用工程施工總承包壹級資質(zhì)、鋼結構工程專(zhuān)業(yè)承包壹級資質(zhì)，有效期至2021年03月04日；具有浙江省《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》，編號：D233015858，具備建筑裝修裝飾工程專(zhuān)業(yè)承包壹級資質(zhì)、起重設備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包貳級資質(zhì)，有效期至2021年02月03日；具有浙江省《安全生產(chǎn)許可證》，編號：（浙）JZ安許證字〔2005〕010928-20/14，許可范圍為建筑施工，有效期為2017年02月03日至2020年02月02日。法定代表人吳飛，男，漢族，1962年9月22日出生，杭州市西湖區人，公民身份證號碼：330103196209221655。
　　寧波眾宇建筑勞務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)眾宇勞務(wù)）位于浙江省寧波高新區匯海路52號037幢1508-147，成立于2012年01月06日，為有限責任公司，統一社會(huì )信用代碼為91330205587466714L，經(jīng)營(yíng)范圍為建筑勞務(wù)分包，土木工程建筑，園林工程，地基基礎工程，水利基礎建筑工程施工；室內外裝飾；通信設備及建筑智能化設備安裝。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。該公司具有寧波市《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》，證書(shū)編號：D333089109，資質(zhì)類(lèi)別及等級：模板腳手架專(zhuān)業(yè)承包不分等級；具有浙江省《安全生產(chǎn)許可證》，編號：（浙）JZ安許證字〔2013〕021122-2/1，許可范圍為建筑施工，有效期為2016年04月15日至2019年04月14日。法定代表人蔡洪彬，男，漢族，1990年7月31日出生，杭州市西湖區人，公民身份證號碼：330106199007313335。
　?。ǘ┕こ糖闆r。2016年10月，寧波奉化富璟置業(yè)有限公司將奉化區中央商務(wù)區2＃地塊商住項目二標段施工總承包工程發(fā)包給具有建筑施工總承包資質(zhì)的浙江省建工集團有限責任公司承建。2017年4月，浙江建工與眾宇勞務(wù)簽訂建筑工程施工勞務(wù)分包合同，將中央商務(wù)區2＃地塊商住項目二標段施工總承包工程的勞務(wù)作業(yè)分包給眾宇勞務(wù)，分包勞務(wù)內容包括木工、鋼筋工、腳手架工、泥工等分項勞務(wù)作業(yè)。2017年5月，浙江建工又與眾宇勞務(wù)簽訂勞務(wù)分包合同補充協(xié)議，將中央商務(wù)區2＃地塊商住項目二標段施工總承包工程的植筋工程勞務(wù)分包給眾宇勞務(wù)。同年5月，眾宇勞務(wù)與官會(huì )樂(lè )簽訂全日制勞動(dòng)合同，按照每日160元的價(jià)格雇用官會(huì )樂(lè )從事中央商務(wù)區2＃地塊商住項目的植筋工作，時(shí)間自2017年5月起至該工程工種完工。
　　2017年8月18日，中央商務(wù)區2＃地塊商住項目二標段施工總承包工程的監理方寧波華勝工程管理有限公司下發(fā)工程暫停令，因商混公司停供商品混凝土及砌塊停止供應的原因，通知浙江建工于2017年8月19日起暫停施工現場(chǎng)部位施工。
　?。ㄈ┈F場(chǎng)概況。事故發(fā)生于奉化區中央商務(wù)區2＃地塊商住項目工程工地27號樓，事故現場(chǎng)位于27號樓東南角，27號樓總共2層，高度約7.8米，2層樓頂有一高約90cm女兒墻。27號樓邊外設腳手架，腳手架共設置有5層，每層高約1.8米，工人發(fā)現死者時(shí)，死者側躺于第3層腳手架腳手片的血跡處。
　?。ㄋ模┧勒咔闆r。死者，官會(huì )樂(lè )，男，41歲，安徽省潁上縣人，身份證號碼：341226197601025277，眾宇勞務(wù)植筋工；官會(huì )樂(lè )2016年醫院病歷中表明其心情焦慮，患有心臟病、高血壓、癲癇??；眾宇勞務(wù)反映官會(huì )樂(lè )生前表現出焦慮情緒。
　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況
　　2017年8月26日上午6點(diǎn)30分左右，木工藏朋飛經(jīng)過(guò)27號樓第3層腳手架時(shí)，發(fā)現官會(huì )樂(lè )受傷側身躺在腳手架上，即下樓叫人展開(kāi)急救。后官會(huì )樂(lè )由120救護車(chē)送至奉化區人民醫院進(jìn)行搶救。2017年8月26日上午7時(shí)20分左右，官會(huì )樂(lè )經(jīng)搶救無(wú)效宣布死亡。
　　三、事故調查情況
　　接到事故報告后，事故調查組立即趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)勘察，并通過(guò)對現場(chǎng)相關(guān)人員的調查以及調取視頻錄像等手段展開(kāi)調查。
　　事故調查組詢(xún)問(wèn)了相關(guān)人員，并調取了公安局對相關(guān)人員的詢(xún)問(wèn)筆錄，均不能確定官會(huì )樂(lè )的死亡原因、死亡性質(zhì)和死亡過(guò)程。
　　事故調查組調取了奉化區中央商務(wù)區2＃地塊商住項目工程工地2＃槍機的視頻監控錄像，但由于攝像頭距離較遠無(wú)法看清事故情況，且現場(chǎng)并無(wú)目擊者看到事發(fā)過(guò)程。
　　同時(shí)，官會(huì )樂(lè )的妻子管雪不同意尸體解剖，無(wú)法查明官會(huì )樂(lè )真正死因。
　　四、事故性質(zhì)
　　通過(guò)事故調查分析，事故調查組認為該死亡事故由于死因不能查明、死亡性質(zhì)無(wú)法確定，無(wú)法定性該起事故為生產(chǎn)安全責任事故。

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