? 一、事故概況及經(jīng)過(guò)

??? 1991年8月11日，四川省榮昌縣聯(lián)升鄉杜家壩9組村民郗某駕駛鋼質(zhì)掛槳機客船“聯(lián)升2號”，在賴(lài)溪河黎子因碼頭上行至沙堡途中，由于船主郗某嚴重忽視安全，在禁航的情況下，無(wú)證駕船，冒險航行，致使“聯(lián)升2號”在經(jīng)過(guò)永勝橋時(shí)碰觸橋墩后沉沒(méi)，船上45人全部落水，經(jīng)過(guò)搶救脫險21人，死亡23人，失蹤1人。

??? 二、事故原因分析

??? 1．客貨混裝，違章超載。

??? 2．無(wú)證駕駛，冒險航行。

??? 3．臨危處理不當。

??? 三、對事故責任者的處理

??? 1．“聯(lián)升2號”船主郗某嚴重忽視安全，違反《內河交通安全管理條例》，致使該船碰觸橋墩沉沒(méi)造成重大惡性?xún)群咏煌ㄊ鹿?，是事故的直接責任人，應嚴肅處理。但由于郗某已在事故中死亡，故不再追究刑事責任。

??? 2．“聯(lián)升2號”駕駛員郗某，在禁航情況下冒險開(kāi)航，郗某對這次事故負有一定責任。由港監部門(mén)吊扣郗某駕駛證6個(gè)月。

??? 3．榮昌縣峰高區聯(lián)升鄉鄉長(cháng)馬某，分管副鄉長(cháng)樊某，對鄉鎮船舶的安全管理措施不力，對查處違章行為不嚴，在這次事故中負有管理責任。給予聯(lián)升鄉鄉長(cháng)馬某行政記過(guò)處分；副鄉長(cháng)樊某行政警告處分。

??? 4．峰高區區長(cháng)劉某，分管安全副區長(cháng)屈某督促、檢查、指導鄉政府抓好安全生產(chǎn)工作措施不力，安全責任制落實(shí)不夠好，對這次事故有一定的領(lǐng)導責任。鑒于劉、屈二人處理事故態(tài)度積極，認真制訂落實(shí)各項整改措施，故對劉、屈免于行政處分，責成其向縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，并予通報批評。

??? 5．峰高區船管員郗某，發(fā)現“聯(lián)升2號”船違章行為后，追蹤檢查和制止不力，責令其分別向峰高區公所和縣航管站寫(xiě)出書(shū)面檢討，停發(fā)3個(gè)月獎金。

??? 6．榮昌縣交通、航管部門(mén)對本縣交通運輸企業(yè)及鄉鎮船舶管理不嚴，安全制度不落實(shí)，對這次事故負有一定領(lǐng)導責任。責成縣交通局、航管站向縣政府作書(shū)面檢查。