1.事故概況
2015年7月9日18時(shí)15分，西安局隴海線(xiàn)窯村站西安工務(wù)機械段在該站東大物流專(zhuān)用線(xiàn)擅自擴大施工范圍，使用清篩機進(jìn)行機械清篩作業(yè)過(guò)程中，刮斷鄰近的隴海下行線(xiàn)信號電纜，造成窯村至灞橋站下行區間10589G、10575G軌道電路出現紅光帶。故障延時(shí)1小時(shí)22分，影響客車(chē)3列、貨車(chē)1列，構成一般C24類(lèi)事故。
2.事故原因
西安工務(wù)機械段將應屬于營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工的區段（東大專(zhuān)用線(xiàn)K0+392.7～K2+580）錯誤納入鄰近既有線(xiàn)施工，在沒(méi)有與西安工務(wù)段簽訂施工安全配合協(xié)議，沒(méi)有鄰近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全監督計劃、未經(jīng)車(chē)站同意，沒(méi)有設備管理單位配合的情況下，擅自超范圍在專(zhuān)用線(xiàn)進(jìn)行機械清篩施工，將信號電纜刮斷。
3.事故責任
西安局西安工務(wù)機械段主要責任，西安局工務(wù)處、西安電務(wù)段同等重要責任，西安局電務(wù)處、施工管理辦公室、西安供電段同等次要責任。
4.事故教訓
一是施工負責人盲目指揮、違章蠻干。西安工務(wù)機械段施工負責人在施工監督計劃未下達，沒(méi)有提前書(shū)面通知施工配合單位的情況下，在現場(chǎng)違章指揮，超范圍進(jìn)行線(xiàn)路機械清篩搗固施工。二是段監控領(lǐng)導對施工條件是否具備、施工手續是否履行、施工命令是否下達等情況未認真確認，對現場(chǎng)違章蠻干沒(méi)有及時(shí)發(fā)現制止，未起到安全監控作用。三是西安工務(wù)機械段在專(zhuān)用線(xiàn)進(jìn)行鄰近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工，沒(méi)有認真研判安全風(fēng)險，施工前現場(chǎng)作業(yè)環(huán)境調查不清，沒(méi)有聯(lián)系相關(guān)設備管理單位對信號電纜進(jìn)行挖探，主觀(guān)臆測施工對隴海下行線(xiàn)電纜無(wú)影響，在設備管理單位明確表態(tài)不予配合的情況下，仍擅自組織機械清篩施工，導致清篩車(chē)挖掘底梁刮斷電纜。四是鄰近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全監督計劃審核把關(guān)不嚴。負責東大專(zhuān)用線(xiàn)大修鄰近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全監督的設備管理單位分別為西安工務(wù)、供電、電務(wù)、通信段等4個(gè)單位，在西安工務(wù)段沒(méi)有在施工安全監督計劃表中簽字蓋章的情況下，工務(wù)處作為業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核把關(guān)不嚴，盲目簽字蓋章后送交路局施工管理辦公室。
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