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“7.29”蘭新線(xiàn)貨物列車(chē)脫軌一般C2事故

1.事故概況
2015年7月29日5時(shí)06分,蘭州局蘭新線(xiàn)X11028次貨物列車(chē)在金昌站IV道通過(guò)時(shí),因下行線(xiàn)封鎖施工,上行線(xiàn)采用無(wú)聯(lián)鎖方式接車(chē),信號員未按規定監視進(jìn)路及列車(chē)進(jìn)站情況,違章解鎖進(jìn)路上單獨鎖閉的14號道岔,盲目單操14/16/18號道岔,提前準備后續Z70次旅客列車(chē)1道接車(chē)進(jìn)路,造成本務(wù)機車(chē)脫軌,中斷上行正線(xiàn)1小時(shí)44分,構成鐵路交通一般C2事故。
2.事故原因
(1)信號員未得到車(chē)站值班員命令,違章解鎖進(jìn)路上單獨鎖閉的14號道岔,又盲目單操14/16/18號道岔,提前準備后續旅客列車(chē)1道接車(chē)進(jìn)路,違反普速《技規》第352條“扳道、信號人員在值班時(shí)應做到:嚴格按照車(chē)站值班員的接發(fā)列車(chē)命令、調車(chē)作業(yè)計劃,正確及時(shí)地準備進(jìn)路”和《接發(fā)列車(chē)作業(yè)標準》“通過(guò)控制臺監視進(jìn)路、信號及列車(chē)進(jìn)(出)站”。
(2)鐵路局運輸處審查編制7月份施工計劃時(shí),未核對運行圖,錯誤確定上行線(xiàn)接車(chē)采用施工特定行車(chē)辦法。武威南車(chē)務(wù)段技術(shù)信息科也錯誤制定了施工特定行車(chē)安全措施。7月28日施工日計劃變更了行車(chē)組織方式后,武威南車(chē)務(wù)段技術(shù)信息科未重新制定施工行車(chē)安全措施。
(3)車(chē)站值班員辦理接車(chē)時(shí),應采用引導總鎖閉方式開(kāi)放引導信號接車(chē),但錯誤采用人工引導接車(chē),盯控干部沒(méi)有糾正。違反普速《技規》第359條“進(jìn)站、接車(chē)進(jìn)路信號機不能使用時(shí),應開(kāi)放引導信號。引導信號不能開(kāi)放或無(wú)進(jìn)站信號機時(shí),應派引導人員接車(chē)”的規定。
3.事故責任
武威南車(chē)務(wù)段主要責任,追究運輸處同等主要責任。
4.事故教訓
(1)施工安全管理混亂。施工單位長(cháng)期以來(lái)提報月度施工計劃隨意,業(yè)務(wù)處施工計劃審核和運輸處月度計劃編制審查不認真,調度所擅自變更計劃問(wèn)題頻發(fā),車(chē)務(wù)站段現場(chǎng)安全卡控不力,特別是變更行車(chē)組織方式的施工,車(chē)務(wù)段不派段業(yè)務(wù)干部盯控,全部交由車(chē)站負責。
(2)技術(shù)管理存在漏洞。運輸處錯誤確定上行線(xiàn)接車(chē)采用施工特定行車(chē)辦法。武威南車(chē)務(wù)段技術(shù)信息科也錯誤制定了施工特定行車(chē)安全措施。7月28日施工日計劃變更了行車(chē)組織方式后,武威南車(chē)務(wù)段技術(shù)信息科未重新制定施工行車(chē)安全措施。
(3)現場(chǎng)作業(yè)違章蠻干問(wèn)題突出?!?.29”事故發(fā)生前,武威南車(chē)務(wù)段就發(fā)生多次車(chē)站值班員、信號員不落實(shí)《接發(fā)列車(chē)作業(yè)標準》的問(wèn)題,但車(chē)務(wù)段沒(méi)有引起重視,沒(méi)有認真分析。車(chē)務(wù)段自身檢查發(fā)現的問(wèn)題質(zhì)量不高,對上級檢查發(fā)現的問(wèn)題僅是簡(jiǎn)單考核職工,而不追究有關(guān)管理人員的責任,長(cháng)此以往造成現場(chǎng)作業(yè)失控。

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