?2004年6月29日，某縣電力公司在調整轉接低壓負荷工作時(shí)，未拉開(kāi)路燈線(xiàn)開(kāi)關(guān)，路燈線(xiàn)未裝設接地線(xiàn)，路燈線(xiàn)路突然來(lái)電，發(fā)生一起人身觸電死亡事故。
?? 一、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)
2004年6月29日，某縣電力公司供電所按計劃調整轉接低壓負荷。工作負責人楊X X與工作班成員余X X等4人一同前往現場(chǎng)進(jìn)行勘察后，辦理了線(xiàn)路第一種工作票，但是，遺漏了與工作地段低壓線(xiàn)路同桿架設但不同電源的路燈線(xiàn)路，工作票中沒(méi)有對路燈線(xiàn)路提出“停電和掛接地線(xiàn)”的安全技術(shù)措施。工作負責人楊x X在召開(kāi)了班前會(huì )，完成工作票上所列的停電、驗電、掛接地線(xiàn)等措施后，便組織工作班成員開(kāi)始作業(yè)。18時(shí)40分許，余X X在上乾村A臺配變低壓線(xiàn)路上進(jìn)行工作時(shí)，因路燈線(xiàn)路突然來(lái)電造成觸電死亡。
二、發(fā)生事故的主要原因
1．現場(chǎng)勘察工作不全面，遺漏了同桿架設但由不同低壓電源供電的路燈線(xiàn)路；簽發(fā)的線(xiàn)路第一種工作票中所列安全措施不全，沒(méi)有列出拉開(kāi)路燈線(xiàn)路電源開(kāi)關(guān)、在路燈線(xiàn)上裝設接地線(xiàn)等保證安全的技術(shù)措施。違反《安規》2．2．2“現場(chǎng)勘察應查看現場(chǎng)施工(檢修)作業(yè)需要停電的范圍、保留的帶電部位和作業(yè)現場(chǎng)的條件、環(huán)境及其他危險點(diǎn)等”，3．2．1．4“斷開(kāi)有可能返回低壓電源的斷路器(開(kāi)關(guān))、隔離開(kāi)關(guān)(刀閘)和熔斷器(保險)”，? 《農村低壓電氣安全工作規程》? (DL477—2闐1)6．3．2“凡有可能送電到停電檢修設備上的各個(gè)方面的線(xiàn)路(包括零線(xiàn))都要掛接地線(xiàn)”的規定。
2．工作負責人楊X X在組織人員進(jìn)行現場(chǎng)勘察時(shí)，沒(méi)有查明工作地段路燈線(xiàn)路的電源，在現場(chǎng)組織施工作業(yè)過(guò)程中又沒(méi)有認真核對現場(chǎng)實(shí)際和補充完善安全措施，在工作地段同桿架設的低壓路燈線(xiàn)沒(méi)有掛接地線(xiàn)的情況下，組織工作班人員開(kāi)始施工作業(yè)。
3．工作班成員自我防護能力不強，在施工作業(yè)過(guò)程中，在路燈線(xiàn)路未掛接地線(xiàn)的情況下就盲目工作。
? 三、暴露出的問(wèn)題
1．現場(chǎng)勘察人員責任心不強，現場(chǎng)勘察不到位。工作負責人在組織進(jìn)行現場(chǎng)勘察時(shí)，對作業(yè)需要停電的范圍勘察不仔細，忽視了同桿架設的不同電源的路燈線(xiàn)路。
2．對設備運行狀況了解掌握不全面。工作票簽發(fā)人、工作負責人對該低壓線(xiàn)路及運行狀況不全面掌握，致使在填寫(xiě)、審核及簽發(fā)工作票時(shí)，遺漏了與工作地段低壓線(xiàn)同桿架設的路燈線(xiàn)。
3．作業(yè)人員安全意識淡薄，自我保護能力差。對作業(yè)環(huán)境中危險點(diǎn)辨識、防范不到位，對現場(chǎng)同桿架設的路燈線(xiàn)路是否已做好安全措施未進(jìn)行檢查、確認。
4．路燈線(xiàn)路架設、管理不規范。路燈線(xiàn)與同桿架設的低壓架空線(xiàn)路不是同一電源供電，但未在線(xiàn)路運行資料、線(xiàn)路接線(xiàn)圖上標明。
四、此類(lèi)作業(yè)一般工作要求
1．根據工作計劃組織進(jìn)行現場(chǎng)勘察。明確現場(chǎng)作業(yè)需要停電的范圍、現場(chǎng)保留的帶電部分和作業(yè)現場(chǎng)的條件、環(huán)境及其他危險點(diǎn)等，必要時(shí)繪圖說(shuō)明?？辈爝^(guò)程應嚴格、細致、全面，不能遺漏任何危險點(diǎn)。召開(kāi)班前會(huì )，熟悉作業(yè)方案，明確人員分工，做好危險點(diǎn)分析，交代安全注意事項對現場(chǎng)安全措施進(jìn)行補充。
2．根據工作任務(wù)及現場(chǎng)勘察掌握的現場(chǎng)情況，填寫(xiě)、審核及簽發(fā)工作票。凡是有可能送電到停電線(xiàn)路的分支線(xiàn)(包括用戶(hù)線(xiàn)路)都要裝設接地線(xiàn)。
3．工作負責人得到許可人許可后，組織人員進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)，進(jìn)行現場(chǎng)安全交底，交代安全措施，經(jīng)危險點(diǎn)告知提問(wèn)無(wú)誤后，作業(yè)人員在工作票上簽名確認。
4．作業(yè)前必須進(jìn)行現場(chǎng)安全交底工作，使作業(yè)人員做到“四清楚”。
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