2006年3月23日，某供電公司配電工區電纜運行班在電纜故障搶修作業(yè)中，不使用事故搶修單，未對搶修的電纜逐條進(jìn)行驗電，造成一死一傷的人身觸電傷亡事故。
一、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)
2006年3月23日，某供電公司變電工區監控人員向調度報告，1lOkV水屯站西關(guān)路lOkV218斷路器速斷保護動(dòng)作跳閘。后有群眾向供電公司相關(guān)單位反映某處電纜被挖斷，調度通知陳X到故障點(diǎn)檢查。工作負責人陳x到達現場(chǎng)并檢查后，向調度報告電纜已挖壞，并申請停電處理。調度通知相關(guān)運行人員對西關(guān)一路電纜設置安全措施。配電工區電纜運行班接調度令后，工作負責人陳X組織7名施工人員進(jìn)行電纜故障搶修(溝內敷設有兩條電纜，電纜呈南北走向并排在同一溝內)。在現場(chǎng)組織搶修時(shí)，沒(méi)有使用事故應急搶修單。
施工人員在對西側電纜(西關(guān)一路)采用絕緣刺錐破壞測試驗明無(wú)電后，完成了此條電纜的搶修工作。在處理東側電纜外絕緣受損缺陷時(shí)，工作負責人陳X主觀(guān)認為是西關(guān)一路并接的另一條電纜(實(shí)際是運行中的西關(guān)二路)，在沒(méi)有對東側電纜(原來(lái)是與西側電纜同一電源送出，后來(lái)改接到西關(guān)二路)進(jìn)行絕緣刺錐破壞測試驗電的情況下，即開(kāi)始此條電纜的搶修工作。工作班成員陳X在割破電纜絕緣后發(fā)生觸電，同時(shí)傷及共同工作的谷X X，造成一死一傷的人身傷亡事故。
二、發(fā)生事故的主要原因
1．未對電纜逐條進(jìn)行驗電。在進(jìn)行第二根電纜搶修時(shí)，違反(安規》10．2．1．9“鋸電纜以前，應與電纜走向圖圖紙核對相符，并使用專(zhuān)用儀器(如感應法)確切
證實(shí)電纜無(wú)電后，用接地的帶絕緣柄的鐵釬釘人電纜芯后，方可工作。扶絕緣柄的人應戴絕緣手套并站在絕緣墊上”的規定，未對第二條需檢修的電纜進(jìn)行驗電、接地，盲目組織搶修。
2．工作負責人陳X違反《安規》2．3．11．2關(guān)于工作負責人職責的規定，在現場(chǎng)組織搶修時(shí)，沒(méi)有使用事故應急搶修單，開(kāi)工前也未向全體工作班成員進(jìn)行危險點(diǎn)告知，未交代安全措施和技術(shù)措施。
3．電纜名稱(chēng)與實(shí)際不符。此電纜溝內原為一路并接的電纜，2003年11月進(jìn)行了切改，將并接的兩條電纜移一條至新水豐開(kāi)閉站223間隔，命名為西關(guān)二路，218間隔剩下的一條電纜更名為西關(guān)一路。但調度圖板、1lOkV水屯站模擬圖板、水屯站218開(kāi)關(guān)柜上的雙重編號均未按調度批準書(shū)更改，誤導了現場(chǎng)作業(yè)人員。
三、暴露出的問(wèn)題
1．安全措施落實(shí)不到位。搶修作業(yè)未開(kāi)具應急搶修單，工作負責人圖省事，沒(méi)有對所搶修的電纜逐條驗電、接地，未按規定交代安全措施和進(jìn)行危險點(diǎn)告知。
2．運行管理不善。運行管理工作流程未形成閉環(huán)，改變設備接線(xiàn)方式后沒(méi)有及時(shí)變更設備編號、編號牌及圖紙等有關(guān)內容。對調度模擬圖板、變電站模擬圖板、開(kāi)關(guān)柜上的雙重編號均未及時(shí)更改，致使圖紙、資料、設備標志與現場(chǎng)實(shí)際不符。
3．安全教育培訓不力。配電工區電纜運行班作為電纜專(zhuān)業(yè)運行班組，日常安全活動(dòng)、安全教育和技術(shù)培訓不到位，職工的安全意識差。
? 4．電纜搶修準備不足。工器具準備不充分帶專(zhuān)用儀器、絕緣手套及絕緣墊。
四、此類(lèi)作業(yè)一般安全工作要求
1．查明故障點(diǎn)后，現場(chǎng)人員向調度和本單位生產(chǎn)管理負責人匯報現場(chǎng)情況，包括電纜的條數、電纜受損情況等。
2．根據工作任務(wù)，填寫(xiě)電力電纜工作票或事故應急搶修單。工作負責人應向作業(yè)人員交代注意事項和安全措施，并確保每一個(gè)作業(yè)人員都已知曉。
3．工作前應詳細核對電纜標志牌的名稱(chēng)、編號與工作票所寫(xiě)的是否相符，安全措施正確可靠后，方可開(kāi)始工作。
4．現場(chǎng)嚴格執行停電、驗電、放電、接地等保證安全的技術(shù)措施。對于外力或接頭爆炸等可見(jiàn)明顯故障點(diǎn)的電纜故障，應對故障點(diǎn)充、放電確認，做好安全措施后，再開(kāi)始工作；對于未見(jiàn)明顯故障點(diǎn)的電纜，應采取信號法加以判別，確切證實(shí)電纜無(wú)電后，再使用絕緣刺錐(扶絕緣柄的人應戴絕緣手套并站在絕緣墊上)釘人電纜芯后，做好安全措施，再開(kāi)始工作。
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