一、事故發(fā)生單位概況

　　河北省保定市東方造紙有限公司。位于徐水縣大因鎮伍級村，法定代表人劉振勇，注冊資金7503萬(wàn)元，工商營(yíng)業(yè)執照注冊號為130625000004123 1/1。該公司于1996年3月30日取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照（有效期自1996年3月30日至2022年3月30日），主要生產(chǎn)瓦楞紙、雙膠紙、文化用紙制造，從業(yè)人員約450人。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況

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　　2013年12月24日0時(shí)，河北省保定市東方造紙有限公司三車(chē)間員工李樹(shù)武、劉彪、李志等人開(kāi)始值班，其中李樹(shù)武為值班主任，在壓榨部工作，劉彪為李志的帶班師傅，在試膠機上工作，李志為值班員工，負責烘干區1至4區的衛生清理工作。6時(shí)30分左右，李志使用空氣壓縮機進(jìn)行下班前的衛生清理工作，當清理到烘干區4區時(shí)，不慎被自己使用的空氣壓縮機的氣管絆倒，頭部碰到導管受傷。李樹(shù)武聽(tīng)員工劉彪喊他修理干網(wǎng)，說(shuō)干網(wǎng)跑偏，李樹(shù)武在維修完干網(wǎng)后，扭頭發(fā)現該車(chē)間員工李志跪在烘干4區導管下方不說(shuō)話(huà)，只喘氣，頭朝北，面朝下。

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　　事故發(fā)生后，李樹(shù)武、劉彪通知其他工人關(guān)停設備， 把李志抬出來(lái)并撥打120急救電話(huà)。120醫護人員現場(chǎng)搶救后將李志送到徐水縣人民醫院，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

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　　事故發(fā)生后，河北省保定市東方造紙有限公司妥善處理善后事宜，并按規定向徐水縣人民政府、縣安監局等部門(mén)上報了事故情況?？h安監局接到報告后，向市局報送了《傷亡事故快報表》。

　　三、事故原因分析

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　　李志在值班期間違反該公司烘干部安全操作規程規定、違章作業(yè)是造成這次事故的直接原因。

　?。ǘ╅g接原因。

　　1.河北省保定市東方造紙有限公司未及時(shí)發(fā)現違章作業(yè)的情況。

　　2.河北省保定市東方造紙有限公司未嚴格要求員工遵守公司的安全操作規程。

　　3.李志的帶班師傅劉彪未盡到監護責任。

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　　這是一起違章操作引發(fā)的一般生產(chǎn)安全責任事故。

　　四、對事故責任人和責任單位的處理建議

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　　1.李志，河北省保定市東方造紙有限公司三車(chē)間員工，違章冒險作業(yè)，對事故的發(fā)生負直接責任，鑒于李志在事故中已死亡，不再追究其責任。

　?。ǘ┙ㄗh公司內部處理人員。

　　2.劉彪，河北省保定市東方造紙有限公司員工，李志的帶班師傅，未盡到監護責任，對事故的發(fā)生負有責任，建議由河北省保定市東方造紙有限公司按公司規定進(jìn)行處罰并將處理結果向縣安監局備案。

　　3.李樹(shù)武，河北省保定市東方造紙有限公司值班班長(cháng)，未盡到監護責任，對事故的發(fā)生負有責任，建議由河北省保定市東方造紙有限公司按公司規定進(jìn)行處罰并將處理結果向縣安監局備案。

　　4.楊延征，河北省保定市東方造紙有限公司三車(chē)間主任，未嚴格要求員工遵守安全操作規程，對事故的發(fā)生負有責任，建議由河北省保定市東方造紙有限公司按公司規定進(jìn)行處罰并將處理結果向縣安監局備案。

　　5.史金海，河北省保定市東方造紙有限公司副總經(jīng)理，未嚴格要求員工遵守安全操作規程，對事故的發(fā)生負有責任，建議由河北省保定市東方造紙有限公司按公司規定進(jìn)行處罰并將處理結果向縣安監局備案。

　?。ㄈ┙ㄗh給予行政處罰人員。

　　6.劉振勇，河北省保定市東方造紙有限公司法定代表人，負責本單位全面工作。未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第17條第4項之規定，對此次事故的發(fā)生負領(lǐng)導責任。依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第38條第1項，建議由徐水縣安全生產(chǎn)監督管理局給予2012年年收入30%的罰款，計1.08萬(wàn)元。

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　　河北省保定市東方造紙有限公司，未嚴格要求從業(yè)人員嚴格遵守安全操作規程，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第36條之規定，對事故的發(fā)生負有責任，依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院第493號令）第37條第1項之規定，建議由徐水縣安全生產(chǎn)監督管理局給予10萬(wàn)元的罰款。

　　五、事故預防措施及整改建議

　　河北省保定市東方造紙有限公司要以此次事故為教訓，舉一反三，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)主體責任，從以下幾方面做好工作：

　　1.要認真吸取“12?24”事故的深刻教訓，企業(yè)要嚴格執行安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)法律、法規及行業(yè)標準，杜絕違章冒險作業(yè)行為，確保安全生產(chǎn)。

　　2.必須加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓力度。

　　3.要嚴格落實(shí)隱患排查治理制度，建立健全事故隱患排查治理機制，制定《安全生產(chǎn)檢查表》，全面、深入細致的排查治理事故隱患，使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。

　　4.要嚴格落實(shí)安全教育培訓制度。嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步加強安全培訓工作的決定》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》等有關(guān)法律法規要求，對員工進(jìn)行三級安全教育培訓，并建立健全職工培訓檔案，詳細、準確記錄培訓考核情況。

　　5.進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，加強現場(chǎng)管理，確保生產(chǎn)環(huán)節的安全。
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