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無(wú)證操作挖掘機造成死傷事故

????? (一)事故概況
某二級公路工程由某土建公司承建(總包),其中挖土工程分包給某挖土工程公司施工。2003年5月19日下午16時(shí)30分由無(wú)證人員駕駛挖掘機造成一死一傷。
????? (二)事故經(jīng)過(guò)
5月19日下午約16時(shí)30分,挖土工程公司安排胡XX進(jìn)行挖掘機的操作,胡在沒(méi)有取得場(chǎng)內機動(dòng)車(chē)駕駛操作證、現場(chǎng)沒(méi)有專(zhuān)人負責指揮,并在酒后情況下登機操作,在未確認作業(yè)區內無(wú)行人和障礙物的情況下,進(jìn)行挖掘機倒行,把正在搬運鋼管的水電工、電焊工壓倒,造成一死一傷的事故。
????? (三)事故原因分析
1、胡XX在沒(méi)有取得場(chǎng)內機動(dòng)車(chē)駕駛員操作證、現場(chǎng)沒(méi)有專(zhuān)人負責指揮,并在酒后情況下登機操作,在未確認作業(yè)區內無(wú)行人和障礙物的情況下,進(jìn)行挖掘機的倒行,以致壓倒2人,造成一死一傷的事故,這是事故的直接原因。
2、該挖土工程公司作為一個(gè)土石方工程施工企業(yè),沒(méi)有挖掘機的安全技術(shù)操作規章制度,在挖土作業(yè)中未派專(zhuān)職指揮人員(或現場(chǎng)監護人員)進(jìn)行現場(chǎng)指揮(監護),又缺乏必要的警示標志,就安排無(wú)挖掘機操作證的人員從事土石機械的操作,這是事故的主要原因。
3、某土建公司是某土建工程的總包單位,雖與分包單位有施工協(xié)議,但分包未經(jīng)有關(guān)管理單位鑒證,在工程立體交叉作業(yè)中,缺乏統一協(xié)調,在安全管理上不嚴格,特別是在特別狹小的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行挖土,檢查、監督不到位,這是事故發(fā)生的重要原因。
4、監理單位對分包監管不嚴,不到位也是原因之一。
????? (四)事故教訓與防范措施
1、特種工作人員必須持證上崗。
2、工程立體交叉、多支隊伍施工,現場(chǎng)項目部應有一個(gè)統一指揮、統一協(xié)調的安全管理網(wǎng)絡(luò ),總分包之間嚴格按照安全職責,加強現場(chǎng)安全管理。
3、對作業(yè)危險區要設立明顯的安全警示牌,設有專(zhuān)人監護。