2014年7月9日，在位于平度市南村鎮的青島環(huán)球輸送帶有限公司，1名職工在壓延車(chē)間操作壓延機時(shí)被設備擠傷，造成1人死亡。
??????? 事故發(fā)生后，依據國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規定和平度市政府授權，平度市安監局會(huì )同市監察局、市公安局、市總工會(huì )、南村鎮政府等單位組成的事故調查組，并邀請平度市檢察院和有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家參與了事故調查工作。通過(guò)現場(chǎng)勘察、調查取證、查閱資料和綜合分析，查清了事故經(jīng)過(guò)及原因，認定了事故性質(zhì)及責任，提出了處理意見(jiàn)和防范措施，并取得了一致意見(jiàn)，現將有關(guān)情況報告如下。
??????? 一、事故發(fā)生相關(guān)單位概況
??????? 青島環(huán)球輸送帶有限公司成立于2011年4月18日；《營(yíng)業(yè)執照》注冊號：370283230019736；住所：青島平度市南村鎮東王府莊村；法定代表人：李嬌；類(lèi)型：有限責任公司(自然人投資或控股);經(jīng)營(yíng)范圍：(依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng))?！栋踩a(chǎn)標準化》證書(shū)編號：AQBIIIQG魯201300165；有效期：2013年3月至2016年3月；安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)。公司主要負責人和安全管理人員已按規定參加安全培訓且取得培訓合格證書(shū)，有專(zhuān)門(mén)的安全管理機構，規章制度和操作規程較為健全，安全生產(chǎn)工作臺賬、記錄較為完整。
??????? 二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況
??????? 2014年7月9日上午青島環(huán)球輸送帶有限公司冷卷工董恩光，在公司西廠(chǎng)壓延車(chē)間XY-4Γ450×1500壓延機進(jìn)行壓延作業(yè)，壓延機經(jīng)過(guò)熱膠、壓延和冷卷三道工序操作，董恩光負責冷卷時(shí)發(fā)現所壓的膠布有扒皮現象，影響到產(chǎn)品質(zhì)量,在未通知帶班班長(cháng)停機就到壓延冷卻機前部，對正在高速運行的張力輥用手進(jìn)行清膠處理，被壓延機張力輥把左臂及左側上半身卷于張力輥。工友孫忠亞立即停機將董恩光救出，并組織班組人員將他抬到東廠(chǎng)區，迅速安排車(chē)輛送醫院搶救的同時(shí)撥打120，將董恩光送平度市人民醫院搶救，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。接到事故報告后，市政府分管領(lǐng)導牛潤之副市長(cháng)高度重視，趕赴事故發(fā)生地南村鎮指示有關(guān)部門(mén)查清事故原因、吸取事故教訓，并全力做好善后處理工作。由公安部門(mén)對青島環(huán)球輸送帶有限公司安全辦主任王曉彬(男，28歲，山東省淄博市臨淄區學(xué)府路297號國家生活區3號樓3單元602戶(hù))依法采取控制措施。目前，事故發(fā)生單位已與死者家屬已達成賠償協(xié)議并賠償到位。
??????? 三、事故造成人員傷亡及經(jīng)濟損失情況
??????? 此次事故造成青島環(huán)球輸送帶有限公司工人員董恩光死亡，直接經(jīng)濟損失75余萬(wàn)元。
??????? 四、事故發(fā)生的原因和性質(zhì)
??????? (一)直接原因
??????? 作業(yè)人員董恩光在未停機狀態(tài)下，直接用手清理壓延機張力輥上的廢膠，被張力輥纏繞造成左臂及左側上身擠壓，導致死亡是事故的直接原因。
??????? (二)間接原因
??????? 1、崗位操作規程不健全，新設備投入使用，操作規程沒(méi)有及時(shí)在醒目處張貼。致使操作工對設備的危險性認識不足。
??????? 2、安全教育培訓不到位，職工的安全意識淡薄，僅靠入廠(chǎng)時(shí)的三級安全教育培訓，不能完全滿(mǎn)足工作需要。
??????? 3、現場(chǎng)管理不到位，對職工的違章行為沒(méi)有及時(shí)制止。
????? (三)事故性質(zhì)
??????? 根據事故發(fā)生的原因和國家有關(guān)規定，認定該事故為一般生產(chǎn)安全責任事故。
??????? 五、事故責任認定及對事故責任者的處理建議
??????? 1、青島環(huán)球輸送帶有限公司未全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，規章制度和現場(chǎng)管理等不到位，雖然編制了操作規程但對員工新設備安全培訓不夠，造成作業(yè)人員發(fā)現產(chǎn)品缺陷后未及時(shí)通知相關(guān)人員,在未停機狀態(tài)下擅自離開(kāi)熱膠機操作崗位，到主機操作區違章進(jìn)行處理，是導致事故發(fā)生的直接原因，對此次事故負有主要責任。建議平度市安全生產(chǎn)監督管理局依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十七條第一項的規定，對青島環(huán)球輸送帶有限公司處以罰款人民幣壹拾貳萬(wàn)元的行政處罰。對青島環(huán)球輸送帶有限公司總經(jīng)理李連剛未能依法履行安全生產(chǎn)管理職責，對事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任，建議平度市安全生產(chǎn)監督管理局依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十八條第一項的規定，對李連剛處上一年年收入30%的罰款。
??????? 2、平度市南村鎮安全生產(chǎn)監督管理辦公室，對青島環(huán)球輸送帶有限公司安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中，未能及時(shí)發(fā)現該企業(yè)崗位操作規程不健全，未能有效督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任等問(wèn)題，導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生，負有監管責任。根據《青島市黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責辦法》(青廳字〔2012〕35號)第十六條第五款之規定，建議由南村鎮政府給予南村鎮安全生產(chǎn)監督管理辦公室主任艾典鵬停職檢查3個(gè)月。
??????? 六、事故防范和整改措施
??????? 為吸取事故教訓，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，切實(shí)做好我市的安全生產(chǎn)工作，針對本起事故所反映出的問(wèn)題，提出以下事故防范和整改措施：
??????? 1、青島環(huán)球輸送帶有限公司要認真吸取事故教訓，高度重視安全生產(chǎn)工作，加強對從業(yè)人員的安全培訓和技術(shù)培訓，全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全意識。
??????? 2、青島環(huán)球輸送帶有限公司要認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，針對本單位安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題，采取有力措施，加強現場(chǎng)管理，堅決杜絕違章作業(yè)，全面提高防范事故的能力。
??????? 3、負有安全監管職責的有關(guān)部門(mén)及企業(yè)所在地鎮政府要引以為戒，進(jìn)一步加強執法檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí)情況，發(fā)現存在安全隱患的企業(yè)，依法責令其整改，逾期不整改的，嚴肅處罰，決不姑息，堅決杜絕類(lèi)似事故的發(fā)生。
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