一、事故經(jīng)過(guò)：

徐柳線(xiàn)50＃П改造工程。按計劃于88年5月26日開(kāi)工。5月26日上午8點(diǎn)15分。線(xiàn)路檢修一班班長(cháng)鄭×辦理好工作票接受命令后，全班同志坐汽車(chē)到了施工現場(chǎng)。班長(cháng)鄭×同志在汽車(chē)上宣讀了工作票及工作任務(wù)，并分配楊××帶趙××、荊××登桿作落導地線(xiàn)工作（落П桿一側導、地線(xiàn)），其他人員打臨時(shí)拉線(xiàn)和其他工作。當沿N50—N51導、地線(xiàn)延長(cháng)方向在50＃桿橫擔兩頭（南邊離水泥桿4.05米，北邊離水泥桿2.9M處）掛好鋼絲繩套（4分半）。打好兩根臨時(shí)拉線(xiàn)后，18點(diǎn)30分開(kāi)始落導地線(xiàn)工作。落線(xiàn)順序是：南邊相導線(xiàn)——北邊相導線(xiàn)——北邊地線(xiàn)——中相導線(xiàn)——南邊地線(xiàn)。在落最后的南邊地線(xiàn)時(shí)，當地線(xiàn)已落下8米～10米位置時(shí)，在桿上工作的楊××同志喊了一聲“桿子動(dòng)了”，在桿上工作的趙××同志就順著(zhù)橫擔里面往下下，因腰帶未解開(kāi)下不來(lái)，楊××同志就從桿子的東邊向西轉了半圈。此時(shí)絞磨已停止工作，接著(zhù)桿子倒落地下后彈起來(lái)約1米高又落下，桿上工作的楊××、趙××、荊××三位同志隨桿摔下，摔傷嚴重，立即送醫院搶救。

50＃桿倒后，N50－N51之間的導地線(xiàn)橫落在京廣鐵路線(xiàn)上，中斷鐵路運輸2小時(shí)30分鐘。

倒桿后兩根臨時(shí)拉線(xiàn)套在橫梁上的鋼絲繩套被拉斷。

二、傷亡情況：

倒桿后立即組織人員搶救傷員。趙××（男、25歲）因傷勢嚴重，在骨科醫院經(jīng)搶救無(wú)效死亡，楊××（男、30歲）、荊××（男、19歲）兩同志又立即轉入河南醫學(xué)院。楊××同志脾臟破裂經(jīng)醫院奮力搶救無(wú)效于5月26日17點(diǎn)35分死亡；荊××同志左大腿、肋骨、盆骨、下胯骨等處骨折。

三、事故原因：

1、施工措施不當，沒(méi)有在內角打臨時(shí)拉線(xiàn)，是造成這次倒桿事故的主要原因。當施工到落最后一根南邊架空地線(xiàn)時(shí)，П桿受到了一側導、地線(xiàn)與拉線(xiàn)產(chǎn)生向外角（南邊）方向一個(gè)合力的作用，使桿子失去平衡，П桿向外角側方向傾倒。

2、施工中，沒(méi)有按照“施工說(shuō)明”打足導、地線(xiàn)臨時(shí)拉線(xiàn)，（打兩根，少打三根）和利用固定拉線(xiàn)地錨掛滑輪落線(xiàn)，都不同程度地增加了桿子的不穩定因素。

3、78年電建四處施工時(shí)，沒(méi)有按原設計打內拉和桿埋深度為1.5米要求施工。在交付生產(chǎn)時(shí)，取消了內拉，并將埋深減小0.93米。由于當時(shí)管理混亂，資料保存不全查不出更改設計原因，給倒桿埋下隱患。

四、暴露的問(wèn)題：

1、管理不善：

（1）徐柳線(xiàn)升高改造工程，在線(xiàn)路工區是一項較復雜的工作，應該引起重視，應有完整的技術(shù)與組織措施，又沒(méi)有審批手續，安全措施也比較簡(jiǎn)單，顯得極不嚴肅認真。

（2）“施工說(shuō)明”的技術(shù)交底是87年12月份進(jìn)行的，時(shí)隔5個(gè)多月后才組織施工。應重新進(jìn)行技術(shù)交底，并認真組織學(xué)習，討論使每一個(gè)工作班成員都做到心中有數。顯得領(lǐng)導不力。

（3）這項復雜工程，工區領(lǐng)導本應深入現場(chǎng)與工作班人員共同研究施工過(guò)程中出現的問(wèn)題。采取有效的安全措施。如：關(guān)于打臨時(shí)拉線(xiàn)，班中曾多次提出想法，說(shuō)明工人對安全措施并不十分理解，應抓住這個(gè)不安全因素，進(jìn)行必要的研究。但在施工中，確無(wú)一個(gè)領(lǐng)導到現場(chǎng)。

2、技術(shù)管理差：

“施工說(shuō)明”的擬訂，既不嚴肅，也不認真。在技術(shù)比較復雜的轉角桿落線(xiàn)的“施工說(shuō)明”中，沒(méi)有認真考慮現場(chǎng)的實(shí)際條件，也未查閱有關(guān)安裝施工說(shuō)明，只憑個(gè)人工作經(jīng)驗，按普通直線(xiàn)桿的落線(xiàn)要求，讓打導、地線(xiàn)臨時(shí)拉線(xiàn)，沒(méi)有考慮打內角臨時(shí)拉線(xiàn)的穩定措施造成工作嚴重失誤，致使在落最后一根地線(xiàn)時(shí)，造成倒桿事故。

3、檢修人員技術(shù)素質(zhì)差。26日在現場(chǎng)施工過(guò)程中，班長(cháng)鄭×雖曾提出要打內角臨時(shí)拉線(xiàn)，但當有人提出異議后，沒(méi)有認真的進(jìn)行科學(xué)分析，也沒(méi)有再請示工區，就毫無(wú)主意的放棄了正確的意見(jiàn)。一方面暴露出檢修人員技術(shù)業(yè)務(wù)水平低，沒(méi)有真正理解打內角臨時(shí)拉線(xiàn)的實(shí)際作用和重要意義，另一方面也暴露了安全思想不牢固，麻痹大意。既然有異議，就應弄清楚，向工區反映情況，直至弄清楚為止。

在落線(xiàn)過(guò)程中，利有固定拉線(xiàn)作落線(xiàn)掛地錨，使桿子受外加一個(gè)力的作用，也是倒桿的一個(gè)外來(lái)因素。以上都說(shuō)明人員技術(shù)素質(zhì)差，必須加強技術(shù)培訓，盡快提高業(yè)務(wù)水平。

4、執行措施不嚴。在“施工說(shuō)明”中，要求導、地線(xiàn)均打臨時(shí)拉線(xiàn)，但施工中卻只在橫擔兩端打了兩根拉線(xiàn)。

5、電建四處在施工時(shí)，未按設計要求施工，原設計有內拉線(xiàn)，桿子埋深1.5米。但后來(lái)交付生產(chǎn)時(shí)，內拉被取消了，桿子埋深變成了0.93米。接收時(shí)，也未核對圖紙，提出意見(jiàn)。

五、反事故對策：

1、充實(shí)和完善技術(shù)責任制和安全責任制，加強管理工作，提高管理水平，把安全生產(chǎn)水平提高一步。

2、在桿塔施工中，要特別注意桿塔是否在平衡狀態(tài)，特別注意轉角桿要有內角拉線(xiàn)，以保證電桿穩定，確保施工安全。

3、比較復雜的工程施工，必須編制施工組織措施和技術(shù)措施，并嚴格執行審批手續。經(jīng)過(guò)審批后的施工措施，開(kāi)工前必須認真地向施工班、組全體人員進(jìn)行詳細交待，組織學(xué)習、討論、充分聽(tīng)取大家意見(jiàn)，達到統一思想、統一認識后，才能開(kāi)始工作。

4、教育部門(mén)必須深入基層，搞好現場(chǎng)培訓工作，提高人員素質(zhì)?？梢圆扇《喾N形式，開(kāi)展活動(dòng)，使廣大工人同志充分認識到提高業(yè)務(wù)知識，是搞好安全生產(chǎn)的重要環(huán)節。

5、各級領(lǐng)導和職能科室，必須經(jīng)常深入現場(chǎng)，參加班組工作和安全活動(dòng)。在布置檢查任務(wù)時(shí)，一定要布置、檢查安全措施。今后若再發(fā)現只布置工作認務(wù)，不布置安全工作時(shí)，要追究領(lǐng)導責任。