2010年河南省鄭煤集團三元東煤礦 “8.2”煤與瓦斯突出事故 一、基本情況：

2010年8月2日23時(shí)19分，河南省鄭州煤業(yè)集團公司登封公司三元東煤礦11091掘進(jìn)工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故。經(jīng)初步核查，當班下井127人，其中111人安全升井，9人遇難，7人下落不明。

二、原因分析：

（一）礦井沒(méi)有認真落實(shí)煤礦防突規定和企業(yè)內部防突要求。一是沒(méi)有嚴格按照區域防突設計進(jìn)行施工；二是沒(méi)有落實(shí)局部防突要求；三是不按防突規定進(jìn)行現場(chǎng)防突預測。

（二）礦井防突安全技術(shù)管理存在漏洞。一是未按《防治煤與瓦斯突規定》第六十九條要求，對工作面突出敏感指標和臨界值進(jìn)行試驗確定；二是沒(méi)有認真落實(shí)瓦斯異常分析制度；三是對出現的突出預兆沒(méi)有及時(shí)采取有效措施。

（三）礦井防突安全教育培訓不到位；　一是對復雜地質(zhì)條件下的高地應力危害認知不足；二是防突意識淡化弱化；三是防突知識和能力不足。

（四）礦井日常防治煤與瓦斯突出工作重視不夠，要求不嚴，隱患排查與安全管理不力，未能及時(shí)糾正該礦存在的沒(méi)有落實(shí)防突規定和要求、防突安全技術(shù)管理有漏洞、防突安全教育培訓不到位等問(wèn)題。

（五）集團公司對所屬煤礦區域防突措施落實(shí)、局部防突管理、消除地質(zhì)構造威脅等工作監督指導不力。

（六）相關(guān)安全監察部門(mén)的煤礦安全監管計劃不科學(xué)、不合理，在日常安全監管工作中未落實(shí)“全覆蓋監管檢查”要求，落實(shí)上級有關(guān)做好煤礦安全生產(chǎn)文件精神和督促企業(yè)嚴格執行防治煤與瓦斯突出規定不力；對煤礦安全監管工作指導、監督不到位。

三、防范措施：

（一）突出煤層嚴格執行兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施，不同地質(zhì)情況應采取不同措施，嚴格做到各種安全防護設施齊全。一旦發(fā)現有突出危險預兆時(shí)，必須立即停止工作，撤退人員，快速撤離危險區域。

（二）場(chǎng)必須嚴格執行區域和局部綜合防突措施，施工卸壓孔，并按照措施規定深度參數進(jìn)行施工。

（三）在遇地質(zhì)構造或異常情況，不能執行所規定的防突措施時(shí)，必須停止作業(yè)，探明構造，測定突出指標，補充完善制定專(zhuān)項防突措施。

（四）強現場(chǎng)防突管理和防突監管，加強揭煤管理，落實(shí)防突措施和效果達標，加強瓦斯地質(zhì)超前探測工作，有效地指導防治煤與瓦斯突出工作。

（五）強化職工安全教育培訓，認真學(xué)習煤與瓦斯突出規定及相關(guān)知識，并進(jìn)行針對性的災害預防應急演練，真正提高從業(yè)人員整體防突、防災素質(zhì)。