2010年河南洛陽(yáng)市宜陽(yáng)縣東升煤業(yè)公司“7.4”井下一氧化碳濃度超標事故 一、基本情況：

2010年7月4日20時(shí), 河南洛陽(yáng)市宜陽(yáng)縣東升煤業(yè)有限責任公司（鄉鎮煤礦）井下一氧化碳濃度超標，造成9人死亡。

二、原因分析：

（一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí)，安全生產(chǎn)和應急管理制度不健全；

（二）安全教育培訓工作不到位，作業(yè)人員缺乏基本的安全意識和自救互救知識、能力；

（三）應急預案可操作性和針對性不強，不能有效指導應急救援工作；

（四）作業(yè)人員對有限空間作業(yè)存在的危險性認識不足，作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中未對現場(chǎng)有毒有害氣體進(jìn)行監測，違章指揮、違章作業(yè)；

（五）個(gè)人防護裝備配備和使用的有關(guān)要求不落實(shí)；

（六）救援組織指揮不力。

三、防范措施：

（一）提高認識，切實(shí)加強安全生產(chǎn)應急管理工作。要督促各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位高度重視安全生產(chǎn)應急管理工作，嚴格落實(shí)責任，切實(shí)加強領(lǐng)導,進(jìn)一步完善各項規章制度，結合自身生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和相關(guān)技術(shù)標準，制定科學(xué)的作業(yè)流程和突發(fā)事件應急處置預案，一旦發(fā)生事故，要嚴格按照應急預案、操作規程和技術(shù)規范，快速、科學(xué)、安全、有效地組織施救，嚴防因施救不當導致傷亡擴大。同時(shí)，要組織開(kāi)展有針對性的應急知識培訓，根據生產(chǎn)特點(diǎn)和生產(chǎn)過(guò)程中的危險因素，開(kāi)展經(jīng)常性應急演練，切實(shí)提高從業(yè)人員的應急意識和自救互救能力、應急處置能力,并要大力加強應急隊伍和裝備建設，強化應急指揮，努力提高應急救援效果。

（二）落實(shí)責任，深化隱患排查治理工作。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理主體責任，積極開(kāi)展隱患排查治理工作，尤其要加強對臨時(shí)性危險作業(yè)場(chǎng)所安全隱患的排查治理，全面深入地排查各類(lèi)事故隱患，并及時(shí)整改消除隱患，做到排查不留死角、整治不留后患。對重大隱患，各級安全監管、煤監機構和企業(yè)的上級單位要掛牌督辦。要努力建立長(cháng)效機制，使隱患排查治理制度化、規范化、常態(tài)化。

（三）切實(shí)加強有限空間作業(yè)的安全監管工作。要督促各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位尤其是危險化學(xué)品、冶金和礦山企業(yè)高度重視有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，把有限空間作業(yè)作為企業(yè)應急管理工作的重點(diǎn)，在建立健全各項規章制度及安全操作規程的同時(shí)，配備必要的個(gè)人防護裝備和氣體檢測儀器，并加強對有毒有害氣體的檢測，及時(shí)采取必要的三、防范措施，嚴防事故發(fā)生。所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，加強現場(chǎng)管理，尤其要做好防中毒、窒息工作，搞好安全生產(chǎn)。