2008年河南省洛陽(yáng)市新安縣鑫泰煤業(yè)有限公司“9.13”重大井下透水事故。 一、基本情況

2008年9月13日13時(shí)30分許，洛陽(yáng)市新安縣鑫泰煤業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鑫泰煤業(yè)公司）發(fā)生一起重大透水事故，造成10人死亡，1人受傷，直接經(jīng)濟損失282.53萬(wàn)元。

二、原因分析：

1.鑫泰煤業(yè)公司施工11051繞巷時(shí)，導致距工作面迎頭右幫較近的水井井筒內積水瞬間潰出，是事故發(fā)生的直接原因。

2.鑫泰煤業(yè)公司探放水措施執行不到位；對突水水井位置的測量和上圖嚴重失誤；礦井安全管理存在重大漏洞，探水人員未經(jīng)培訓上崗，安全管理人員無(wú)證上崗。

3.縣煤炭局對煤礦安全生產(chǎn)監管不力，督促煤礦落實(shí)上級監管部門(mén)整改要求不到位，沒(méi)有采取斷然措施使煤礦真正停工整改、消除事故隱患；對檢查過(guò)程中發(fā)現煤礦存在的無(wú)證上崗等問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)要求整改解決；縣、鄉（鎮）政府對煤礦安全生產(chǎn)監督管理安排部署不周密。

三、防范措施：

1.煤礦企業(yè)要認真落實(shí)企業(yè)主體責任，加強安全管理工作，嚴格落實(shí)各項安全生產(chǎn)規章制度。加強職工安全教育和培訓工作，煤礦安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓，培訓合格后持證上崗。

2.加強技術(shù)管理和探放水工作，充實(shí)技術(shù)隊伍，提高技術(shù)管理和測量水平，安排專(zhuān)人對探放水工作進(jìn)行現場(chǎng)監督、驗收。煤礦必須嚴格按照技改設計和程序施工。

3.煤礦安全監管部門(mén)要扎實(shí)開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)監管工作，繼續創(chuàng )新工作思路和方法，從細處著(zhù)手，督促煤礦充實(shí)技術(shù)力量、抓好職工培訓和持證上崗工作、提高辦礦水平；對發(fā)現隱患要督促整改并跟蹤落實(shí)，消除事故隱患，杜絕違法違規施工現象。

4.縣、鄉政府要高度重視和周密部署煤礦安全生產(chǎn)監督管理工作，明確煤管局、煤管站和駐礦員職責，規范管理；督促煤礦企業(yè)加大安全投入，認真進(jìn)行職工安全教育和培訓，提高安全生產(chǎn)水平。