事故概況

2010年8月6日17時(shí)許，山東中礦集團有限公司（原招遠市玲南礦業(yè)有限公司）羅山金礦盲豎井井筒發(fā)生重大火災事故，造成16人死亡，59人受傷，直接經(jīng)濟損失1289萬(wàn)元。

事故經(jīng)過(guò)

8月6日,該礦井下當班作業(yè)人員共有329人,其中十六中段以上一期工程239人(設計定員人);十六中段以下二期工程90人(設計定員213人),由2名副礦長(cháng)帶班。

17時(shí)左右,盲豎井十二中段至十四中段之間起火。初期,因機械通風(fēng)作用火勢由上往下蔓延,當停電后,向下送風(fēng)停止,受井筒內自然通風(fēng)影響,火勢快速向上蔓延,過(guò)火范圍涉及到十中段至十四中段下方,以及與盲豎井相通的十中段、十一中段、十二中段,十四中段馬頭門(mén)附近,井筒內通風(fēng)管、玻璃鋼隔板、電纜絕緣層等燃燒產(chǎn)生大量丙烷、丁酮、苯等有毒煙氣,隨風(fēng)向進(jìn)入十中段、十一中段、十二中段,十四中段平巷,造成上述區域現場(chǎng)部分作業(yè)人員不同程度中毒。

17時(shí)05分左右,羅山金礦盲豎井12中段信號工張紹輝發(fā)現盲豎井井筒內有大量黑煙冒出,立即報告羅山礦區副主任史學(xué)川,史又報告礦長(cháng)黃志進(jìn),黃接報后立即安排安全科長(cháng)方君向中礦集團有限公司副總經(jīng)理曹善忠報告,并啟動(dòng)羅山金礦火災應急救援預案,組織企業(yè)救援力量開(kāi)展自救。同時(shí)下令井下作業(yè)人員立即撤離,通知地表空壓機操作工向井下所有作業(yè)地點(diǎn)強制通風(fēng)。曹接報后立即向董事長(cháng)、總經(jīng)理趙金菊報告,并在趕赴現場(chǎng)途中通知了招遠市礦山救護大隊。救護大隊趕赴現場(chǎng)后,與企業(yè)救援人員一起,分批分區域下井組織撤離、搜救遇險人員。

到19時(shí)左右,井下200多人在救護人員和2名帶班礦長(cháng)的組織下安全升井,下井組織撤離的人員告知井下煙霧很重,有些區段作業(yè)人員仍未撤離,隨時(shí)可能有生命危險。針對這種情況,曹善忠向招遠市安監局報告。

19時(shí)15分,招遠市政府接到事故報告后,立即調集當地礦山專(zhuān)家、企業(yè)礦山救護隊及190余臺氧氣呼吸機趕赴現場(chǎng)救援。

截止到8月7日12時(shí)42分,被困的329名礦工全部升井,最終有16人死亡。

直接原因

盲豎井VV22 3*185mm2鎧裝低壓電纜因質(zhì)量不合格,在使用中發(fā)熱老化,達到一定程度后,在12中段下方60米斷點(diǎn)處絕緣層被電流擊穿,發(fā)生短路,產(chǎn)生電弧,引燃自身及靠近的玻璃鋼隔板,是事故發(fā)生的直接原因。

行政處罰

根據事故調查報告，對企業(yè)的行政處罰建議如下：

1.根據《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(局長(cháng)令第20號)第四十條的規定,安監部門(mén)暫扣羅山金礦《安全生產(chǎn)許可證》。

2.根據國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)第三十七條第三款以及國家安全監管總局《〈生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例〉罰款處罰暫行規定》(總局令第13號)第十六條第二款的規定,建議安監部門(mén)對山東中礦集團有限公司給予100萬(wàn)元的罰款。