山西沁和能源集團中村煤業(yè)有限公司“7.2”較大水害事故調查報告
山西沁和能源集團中村煤業(yè)有限公司“7·2”較大水害事故調查報告
2016 年 7 月 2 日 20 時(shí)左右，山西沁和能源集團中村煤業(yè)有
限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中村煤業(yè))2405 回風(fēng)順槽掘進(jìn)工作面發(fā)生一
起透水事故，造成 12 人被困，經(jīng)搶險救援，8 人獲救，4 人死
亡，事故直接經(jīng)濟損失 1502.2 萬(wàn)元。
接到事故報告后，國務(wù)院副總理馬凱、國家安全生產(chǎn)監督
管理總局局長(cháng)楊煥寧、國家安全生產(chǎn)監督管理總局副局長(cháng)兼國
家煤礦安全監察局局長(cháng)黃玉治分別作出重要批示，并且派國家
煤監局副局長(cháng)桂來(lái)保率工作組緊急趕赴事故現場(chǎng)，指導地方全
力做好搶險救援等工作。省委書(shū)記駱惠寧、時(shí)任省長(cháng)李小鵬第
一時(shí)間作出重要批示要求全力搜救被困人員，防止發(fā)生次生事
故，并親自趕赴現場(chǎng)察看救援情況、召開(kāi)搶險會(huì )議、慰問(wèn)救援
隊伍。省委常委、副省長(cháng)付建華、省政府副秘書(shū)長(cháng)劉德政帶領(lǐng)
省政府辦公廳、省煤炭廳、省安監局、山西煤監局有關(guān)領(lǐng)導第
一時(shí)間趕赴事故現場(chǎng)指揮、指導搶險救援工作。事故發(fā)生后，
晉城市人民政府立即成立了中村煤業(yè)“7?2”水害事故搶險救援
指揮部，截止 7 月 15 日 13 時(shí) 30 分，12 名被困礦工全部找到，
其中 8 人生還，4 人遇難，現場(chǎng)搶險救援工作結束。
搶險救援工作結束后，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、
《煤礦安全監察條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》
等有關(guān)法律法規規定，7 月 17 日，由山西煤礦安全監察局晉城
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監察分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)晉城煤監分局)牽頭，組織晉城市監察局、
公安局、總工會(huì )、安監局、煤炭煤層氣工業(yè)局、沁水縣人民政
府等相關(guān)單位，并依法邀請晉城市人民檢察院派員參加，組成
事故調查組按照科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)
效的原則，通過(guò)現場(chǎng)勘察、調查取證、技術(shù)認定、應急評估及
綜合分析，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和原因、事故應急處置情況，
認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對事故責任人和責任單位的處
下：
一、事故單位概況
(一)沁和能源集團有限公司概況
沁和能源集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)沁和集團)成立于 2001
年 12 月 28 日,公司企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照由山西省工商行政管理局
頒發(fā)，注冊號為“91140000734002216N”，營(yíng)業(yè)期限為 2006 年 4
月 13 日至 2056 年 4 月 13 日。安全生產(chǎn)許可證由山西煤礦安全
監察局頒發(fā)，編號為“(晉)MK 安許證字〔2015〕GQ030Y1B1”，
有效期自 2014 年 2 月 12 日至 2017 年 2 月 11 日。
沁和集團注冊資本 6.8 億元，股東及股權結構為：香港秀
領(lǐng)有限公司占 80%，沁水縣國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司占 18.75%，晉城
中嘉煤炭實(shí)業(yè)有限公司占 1.25%。員工總數八千余人，集團現有
永紅、永安、侯村、端氏、中村、曲堤、南凹寺 7 座生產(chǎn)礦井，
1 座基建礦井九鑫煤礦(緩建)。配套建有永紅、侯村、沁晟、
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端氏 4 座洗煤廠(chǎng)。此外，還建有沁澤焦化廠(chǎng)及和瑞新能源瓦斯
發(fā)電廠(chǎng)、東沁焦爐余熱發(fā)電廠(chǎng)。
根據安全生產(chǎn)管理需要，沁和集團成立了安全生產(chǎn)管理機
構，董事長(cháng)為安全生產(chǎn)第一責任人，總經(jīng)理對安全生產(chǎn)全面負
責，各副總對分管的安全生產(chǎn)工作負責。集團下設安監部、生
產(chǎn)部、通風(fēng)部、技術(shù)部、機電供應部、安全指揮中心、調度指
揮中心、信息中心、培訓中心等 9 部室(中心)。
(二)中村煤業(yè)基本情況
1.礦井概況
中村煤業(yè)位于山西省晉城市沁水縣中村鎮中村村，為沁和
集團下屬煤炭企業(yè)，在冊職工 1033 人。中村煤業(yè)前身為中村煤
礦，始建于 1970 年。2009 年，山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工
作領(lǐng)導組辦公室以晉煤重組辦發(fā)〔2009〕38 號文件批準為單獨
保留礦井，批準生產(chǎn)能力為 90 萬(wàn)噸/年。2012 年 5 月 29 日，90
萬(wàn)噸/年改擴建工程竣工投產(chǎn)。
中村煤業(yè)井田面積 5.3497 平方公里，批準開(kāi)采煤層為 2#～
15#，地質(zhì)儲量約 4515.5 萬(wàn)噸，可采儲量約 3519.09 萬(wàn)噸，現
開(kāi)采 2#煤層，為低瓦斯礦井，煤層自燃傾向等級為Ⅲ級，屬不
易自燃煤層，煤塵無(wú)爆炸性。
2.持證情況
中村煤業(yè)為證照齊全合法有效的生產(chǎn)礦井，其中采礦許可
證由山西省國土資源廳頒發(fā)，證號為
“C1400002009061220021639”，有效期自 2012 年 6 月 11 日至
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2023 年 6月 11日；安全生產(chǎn)許可證由山西煤礦安全監察局頒發(fā)，
證號為“(晉)MK 安許證字〔2016〕GWO22Y2B1”，有效期自 2015
年 9 月 21 日至 2018 年 9 月 20 日，核定生產(chǎn)能力為 76 萬(wàn)噸/年；
工商營(yíng)業(yè)執照由山西省工商行政管理局頒發(fā),注冊號為
“140000115936157”，有效期自 2012 年 5 月 18 日至 2042 年 5
月 17 日。
3.安全管理機構設置情況
中村煤業(yè)領(lǐng)導層配備有礦長(cháng)(兼支部書(shū)記)、總工程師、安
全副礦長(cháng)、生產(chǎn)副礦長(cháng)、機電副礦長(cháng)、通風(fēng)助理、防治水助理
等 7 名 A 類(lèi)安全管理人員；管理層設有調度室、機電科、安全
科、通風(fēng)科、技術(shù)科、地測科、質(zhì)標辦、職衛科、培訓中心等 9
個(gè)職能部室；生產(chǎn)系統設有一個(gè)綜采隊、一個(gè)綜掘隊、兩個(gè)機
電隊、一個(gè)運輸隊，一個(gè)通風(fēng)隊，一個(gè)探水隊。
中村煤業(yè)有B類(lèi)安全生產(chǎn)管理人員 64 人，特殊工種 185 人，
均取得了資格證書(shū)。
4.各系統基本情況
(1)開(kāi)拓開(kāi)采系統
中村煤業(yè)采用混合開(kāi)拓方式，井田內有主斜井、副斜井、
行人斜井和回風(fēng)立井 4 個(gè)井筒。主斜井安裝有大傾角膠帶輸送
機，擔負礦井的原煤提升任務(wù)，兼做礦井的進(jìn)風(fēng)井及安全出口；
副斜井安裝有軌道，擔負礦井的輔助提升任務(wù)，兼做礦井的安
全出口及進(jìn)風(fēng)井；行人斜井為專(zhuān)門(mén)的人員行走安全出口及進(jìn)風(fēng)
井；回風(fēng)立井井筒內安裝有梯子間，為礦井的回風(fēng)井和安全出
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口。
該礦井下布置有一個(gè)綜采工作面和四個(gè)綜掘工作面，即
2403 綜采工作面、2404 回風(fēng)順槽掘進(jìn)工作面、2405 皮帶順槽掘
進(jìn)工作面、2405 回風(fēng)順槽掘進(jìn)工作面和 2406 皮帶順槽掘進(jìn)工作
面。綜采面、掘進(jìn)面均實(shí)行機械化作業(yè)。
(2)通風(fēng)系統
中村煤業(yè)通風(fēng)方式為中央分列式，由主斜井、副斜井、行
人斜井進(jìn)風(fēng)，回風(fēng)立井回風(fēng)。通風(fēng)方法為機械抽出式，回風(fēng)立
井裝備有 FBCDZ-8-NO22/2×185KW 型防爆對旋式通風(fēng)機兩臺，
一臺運行，一臺備用。
(3)提升運輸系統
中村煤業(yè)主斜井安裝一部 DTL80/20/200 型大傾角膠帶運輸
機，擔負原煤提升任務(wù)；副斜井安裝一臺 JTP-1.2 型礦用提升
機，采用單鉤串車(chē)提升材料、設備。運輸大巷安裝一部
DTL100/90/2×160S 型膠帶輸送機運輸原煤，軌道大巷內安裝一
套 RJHY55-18/1600 型架空乘人裝置運送人員，安裝一部
JWB-75BJ 型無(wú)極繩絞車(chē)牽引 1.0t 礦車(chē)運輸材料。
(4)排水系統
中村煤業(yè)中央水泵房安裝三臺 100MD-45×8 型多級清水離
心泵擔負主排水任務(wù)，其中一臺工作，一臺備用，一臺檢修；
敷設兩趟φ108×4 排水管，主水泵參數為：流量 85m3
/h，功率
132kw，揚程 360m。
四采區水倉安裝兩臺 MD85-45×3 型礦用多級清水離心泵，
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敷設兩趟φ108×4 排水管擔負采區排水任務(wù)，水泵參數為：流
量 85m3
/h，楊程 135m，功率 55KW。
采掘各地點(diǎn)的涌水流入小水坑后用 BQG-350/0.2 氣動(dòng)隔膜
泵排至四采區水倉，由四采區水倉集中排至主水倉再由中央水
泵房水泵排到地面污水處理站。
(5)壓風(fēng)系統
地面空壓機房安裝兩臺 EAS100E/10 型螺桿式空壓機、一臺
EAS175U/10 型螺桿式空壓機。壓風(fēng)管路經(jīng)主斜井下井，敷設至
回采工作面進(jìn)、回風(fēng)順槽，掘進(jìn)工作面及其它各用風(fēng)地點(diǎn)。
(6)消防防塵系統
礦井主、副井工業(yè)場(chǎng)地各設置一個(gè) 300m3
消防水池。供井下
消防、灑水降塵使用，井下采取了噴霧灑水、定期沖洗、粉塵
監測、個(gè)體防護等綜合防塵措施。井上、下設有消防材料庫，
儲備有消防器材。
(7)供電系統
礦井采用雙回路供電，一回路來(lái)自于 10kV 沃泉變電站 883
秋家線(xiàn)，另一回路來(lái)自于 10kV 海綿開(kāi)閉所 537 沁晟線(xiàn)。入井由
地面 10KV 配電室采用兩趟 MYJV22-8.7/10-3×185 高壓礦用電
纜線(xiàn)路沿主斜井敷設至井下中央變電所形成井下供電雙回路。
(8)六大系統
中村煤業(yè)按規定建設有監測監控系統、人員定位系統、緊
急避險系統、壓風(fēng)自救系統、供水施救系統和通信聯(lián)絡(luò )系統等
井下安全避險“六大系統”。
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(三)礦井水文地質(zhì)與透水巷道情況
1.井田四鄰關(guān)系
現中村煤業(yè)井田周邊除山西煤炭運銷(xiāo)集團沁水鑫基煤業(yè)有
限公司