陽(yáng)泉市上社煤炭有限責任公司“10·16” 頂板事故調查報告

2018 年 10 月 16 日 3 時(shí) 10 分左右，陽(yáng)泉市上社煤炭有限責

任公司9306回風(fēng)順槽掘進(jìn)工作面發(fā)生一起頂板事故，死亡 1人，

直接經(jīng)濟損失人民幣捌拾柒萬(wàn)元整(870,000 元)。

事故發(fā)生后，陽(yáng)泉市委市政府領(lǐng)導非常重視，作出重要批示，

對事故調查工作提出了要求。

依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監察條例》

和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關(guān)規定，10 月 16

日，山西煤礦安全監察局陽(yáng)泉監察分局組織陽(yáng)泉市公安局、陽(yáng)泉

市安全生產(chǎn)監督管理局、陽(yáng)泉市煤炭工業(yè)局、陽(yáng)泉市總工會(huì )等有

關(guān)單位成立了事故聯(lián)合調查組，同時(shí)邀請陽(yáng)泉市紀委監委參加。

事故調查組按照科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)

效的基本原則，通過(guò)現場(chǎng)勘察、調查取證、技術(shù)分析、綜合認定，

查清了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和原因，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了

對事故責任人和責任單位的處理建議以及防范措施。

一、 事故單位基本情況

(一) 主體企業(yè)基本情況

1.晉能集團有限公司

晉能集團有限公司成立于 2013 年 5 月，位于山西省太原市

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迎澤區開(kāi)化寺街，注冊資本 360 億元，資產(chǎn)總額 2623 億元。該

公司現擁有煤礦 163 座，生產(chǎn)礦井 67 座，合計產(chǎn)能 7450 萬(wàn)噸。

山西煤炭運銷(xiāo)總公司成立于 1983 年 12 月 9 日，2007 年 7

月 19 日更名為山西煤炭運銷(xiāo)集團有限公司。2013 年 5 月，山西

煤炭運銷(xiāo)集團有限公司與山西國際電力集團合并重組為晉能集

團有限公司。

安全生產(chǎn)許可證證號：(晉)MK 安證許字〔2018〕GQ088，

有效期從 2018 年 1 月 19 日至 2021 年 1 月 18 日。營(yíng)業(yè)執照統一

社會(huì )信用代碼：91140000070450154H，營(yíng)業(yè)期限從 2013 年 04 月

24 日至 2033 年 04 月 24 日。

公司按照《公司法》和法人治理結構，設有董事會(huì )、黨委會(huì )、

監事會(huì )、經(jīng)理層、紀律檢查委員會(huì )、工會(huì )委員會(huì )等經(jīng)營(yíng)管理體系

和法人治理結構。下設有 20 個(gè)職能部門(mén)、3 個(gè)專(zhuān)業(yè)管理局，10

個(gè)直屬中心。

晉能集團有限公司對下屬礦井的安全管理由煤炭生產(chǎn)管理

局、安全生產(chǎn)監督管理局(煤礦安全生產(chǎn)監督管理局)負責，兩

個(gè)專(zhuān)業(yè)管理局的職責為：負責相關(guān)專(zhuān)業(yè)隱患排查、“三違”分析

及綜治工作；組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)安全檢查，及時(shí)反饋安全信息；經(jīng)常

深入現場(chǎng)了解所分管專(zhuān)業(yè)現場(chǎng)生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現處理作業(yè)過(guò)程

中的“三違”行為；與其它專(zhuān)業(yè)職能部室協(xié)調配合，組織綜合性

安全檢查；隨時(shí)掌握礦井相關(guān)專(zhuān)業(yè)及整體安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。

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2.山西煤炭運銷(xiāo)集團陽(yáng)泉有限公司

山西煤炭運銷(xiāo)集團陽(yáng)泉有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)陽(yáng)泉公司)成立

于 1984 年，位于陽(yáng)泉市桃南北路，屬于晉能集團有限公司的全

資子公司，注冊資本 2 億元。該公司現擁有 14 個(gè)子公司。其中：

絕對控股(股份在 51%以上)子公司為：程莊煤礦、燕龕煤礦；

相對控股(股份低于 51%)子公司為：上社煤礦、上社二景煤礦、

保安煤礦；其它類(lèi)型控股煤礦為上社晉玉煤礦、二景和諧煤礦、

舊街煤礦、鴻泰煤礦、恒泰常順煤礦、恒泰皇后煤礦、燕煤聚銀

煤礦、恒泰新勝煤礦、郊區漾泉煤礦。

目前生產(chǎn)礦井 9 座，總生產(chǎn)能力 1110 萬(wàn)噸/年；停緩建煤礦

3 座，總生產(chǎn)能力 180 萬(wàn)噸/年；關(guān)閉退出煤礦 2 座，總生產(chǎn)能

力 135 萬(wàn)噸/年。

安全生產(chǎn)許可證證號：(晉)MK安許可證字〔2018〕GQ051Y2B2，

有效期從 2018 年 3 月 23 日至 2021 年 3 月 22 日。營(yíng)業(yè)執照統一

社會(huì )信用代碼：91140300110583980N，營(yíng)業(yè)期限為長(cháng)期有效。

該公司按照《公司法》和法人治理結構，設有董事會(huì )、黨委

會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)理層、紀律檢查委員會(huì )、工會(huì )委員會(huì )等經(jīng)營(yíng)管理

體系和法人治理結構。下設生產(chǎn)指揮中心、安全生產(chǎn)監督管理部、

生產(chǎn)技術(shù)部、機電供應部、一通三防部、地測與防治水中心、洗

選加工部、煤炭銷(xiāo)售部、晉煤物流部、聚昇公司等，并管轄盂縣

公司、平定公司、郊區公司。

(二) 煤礦基本情況

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1.礦井基本情況

陽(yáng)泉市上社煤炭有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)上社公司)地處陽(yáng)

泉市盂縣南婁鎮北上社村南部，于 1991 年 7 月建礦，2000 年 9

月竣工投產(chǎn)，屬生產(chǎn)礦井，經(jīng)濟類(lèi)型是有限責任公司?，F開(kāi)采

9#、15#煤層，設計生產(chǎn)能力為 150 萬(wàn)噸/年，核定生產(chǎn)能力為

210 萬(wàn)噸/年，安全管理機構健全，采掘隊組為本礦自有，銷(xiāo)售

為主體企業(yè)統一銷(xiāo)售。

該礦安全生產(chǎn)管理機構健全，成立了以董事長(cháng)、總經(jīng)理為首

的安全生產(chǎn)委員會(huì )，設置有六部?jì)墒覂芍行?，分別為安監部、技

術(shù)部、地測防治水部、通風(fēng)部、機電部、計劃管理部、標準化辦

公室、職業(yè)衛生辦公室、調度指揮中心、職工教育培訓中心。

該礦董事長(cháng)李玉金，總經(jīng)理霍京杰，生產(chǎn)副總經(jīng)理吳捧貴，

運輸銜接副總經(jīng)理高長(cháng)軍，機電副總經(jīng)理劉富海，安全副總經(jīng)理

李亞軍，總工程師劉興，通風(fēng)助理孫建軍。

根據山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導組辦公室《關(guān)于

陽(yáng)泉市營(yíng)、盂縣、郊區、平定縣煤礦企業(yè)兼并重組整合方案(部

分)的批復》(晉煤重組辦發(fā)[2009]52 號)，陽(yáng)泉市上社煤炭有

限責任公司屬單獨保留礦井，隸屬于晉能集團有限公司。

2.礦井開(kāi)采自然條件

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井田總體構造形態(tài)為一軸向近東西向的褶皺，巖層走向北東，

傾向北西和南東，煤層傾角一般為 5°—15°。礦井井田面積為

12.464km2，批準開(kāi)采煤層為 9#、15#煤層。

現開(kāi)采太原組 9#、15#煤層。9#煤厚度 0.85-6.74m，平均

3.55m，煤層結構較簡(jiǎn)單，含 0-2 層夾矸。9#煤層偽頂為泥巖和

砂質(zhì)泥巖，厚度約 0-0.5m；直接頂為砂質(zhì)泥巖和砂巖，厚度約

為 3.5-18.5m；直接底為砂質(zhì)泥巖，厚度約 3.9-11.17m，老底為

砂巖，厚度約 5.09-16.97m。15#煤層厚度為 4.35-7.01m，平均

5.56m，煤層結構復雜，含 0-3 層夾矸。9#煤層偽頂為泥巖，厚

度約 0-0.74m；直接頂為 K2 石灰巖，厚度約為 1.16-2.76m；老

頂為砂質(zhì)泥巖、泥巖，厚度約 5.67-15.75m；直接底為砂質(zhì)泥巖、

泥巖，厚度約 11.3m；老底為砂巖，厚度約 6.3m。截止 2017 年

底 9#煤層保有儲量 4619 萬(wàn)噸，15#煤層保有儲量 7703.7 萬(wàn)噸。

該礦為煤與瓦斯突出礦井，水文地質(zhì)類(lèi)型中等，9#、15#煤層自

燃傾向性等級為Ⅲ級，均屬不易自燃煤層，煤塵均具有爆炸危險

性。

3.礦井各生產(chǎn)系統情況

(1)開(kāi)拓開(kāi)采系統：

礦井為斜井立井混合開(kāi)拓，現有五支井筒，分別為主斜井、

副斜井、行人斜井、管道斜井、回風(fēng)立井。 礦井采用盤(pán)區式布

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置，劃分為 2 個(gè)開(kāi)采水平。其中，一水平標高+970m，開(kāi)采 9#煤

層，二水平標高+880m，開(kāi)采 15#煤層。

9#煤層現布置 1 個(gè)綜采工作面，2 個(gè)掘進(jìn)工作面；15#煤層

現布置 1 個(gè)綜采準備工作面，3 個(gè)掘進(jìn)工作面。

回采工藝均為一次采全高綜合機械化采煤，采用直接垮落法

管理頂板；煤巷掘進(jìn)方式為綜掘，巖巷掘進(jìn)為炮掘，支護形式為

錨桿、錨索、錨網(wǎng)聯(lián)合支護。

(2)通風(fēng)系統：

礦井通風(fēng)方式為中央分列式，通風(fēng)方法為機械抽出式。進(jìn)風(fēng)

井為主斜井、副斜井、行人斜井、管道斜井，立井為總回風(fēng)井。

主要通風(fēng)機為 GAF33.5-21.1-1FB 型軸流式風(fēng)機，一臺運行，一

臺備用。

(3)供電系統：

地面建有 35kV 變電站，一回路引自劉家村變電站；另一回

為引自南婁變電站。35kV 變電站裝備兩臺 SZ10-16000/35/10KV

型有載調壓節能變壓器。以 10kV 電壓供井下用電，在井下 970

水平、880 水平各建有 1 個(gè)中央配電室，均為雙回路供電。

(4)提升運輸系統：

主斜井裝備一部 DTL120/55/4×250S 型帶式輸送機，井下主

運輸為帶式輸送機，采煤工作面采用刮板輸送機，順槽和采區采

用帶式輸送機。副斜井裝備一部 JK-3×2.2/20E 型單滾筒提升機，

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擔負礦井矸石、材料、設備等物料提升任務(wù)。井下共安裝三部架

空乘人裝置，其中行人井裝備一部 RJZ55-35/1800U 型架空乘人

裝置，9#皮帶巷裝備一部 RJHY37-18/1200 型架空乘人裝置，15#

皮帶巷裝備一部 RJKY45-18/2700 型架空乘人裝置。井下輔助運

輸為絞車(chē)和梭車(chē)。

(5)主排水系統：

井下建有 970 中央水倉和 880 中央水倉。其中 970 中央水倉

主水倉有效容量為 774.68m3，副水倉有效容量為 100m3，安裝 3

臺 MD85-45×3 型耐磨式離心水泵，流量 85m3

/h，揚程 135m。880

中央水倉主水倉有效容量為 1410m3，副水倉有效容量為 1410m3，

安裝 3 臺 MD85-45×6 型耐磨式離心排水泵，流量 85m3

/h，揚程

270m。正常涌水量時(shí) 970 中央水倉和 880 中央水倉內離心排水泵

一臺工作，一臺備用，一臺檢修；最大涌水量時(shí)兩臺工作，一臺

備用。

(6)安全避險六大系統情況：

井下共布置有 2 個(gè)永久避難硐室。其中 9#煤永久避難硐室

布置在 9#煤膠帶運輸大巷與 9#煤軌道大巷之間，可以容納 100

人；15#煤永久避難硐室布置在 15#煤膠帶運輸大巷與 15#煤軌道

大巷之間，可以容納 100 人。礦井配有 KJ90NB 礦井瓦斯監控系

統、KJ251A 型人員定位系統，通訊聯(lián)絡(luò )系統有 HRD-512 型調度

通信系統、KT199 型井下數字語(yǔ)音廣播系統。供水施救系統和壓

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風(fēng)自救系統均在所有避災路線(xiàn)配設有管路，安設了三通和閥門(mén)，

工作面配有 ZYJ(C)型壓風(fēng)自救裝置和 KGS-2 型供水施救裝置。

安全避險“六大系統”運行正常。

(三) 礦井證照

采礦許可證:證號 C1000002009041120012313，有效期 2015

年 11 月 15 日至 2020 年 2 月 15 日;安全生產(chǎn)許可證：證號(晉)

MK 安許證字[2018]GC323Y14B5，有效期 2018 年 3 月 30 日至 2020

年 2 月 15 日；《營(yíng)業(yè)執照》：證號 91140000X02205667P，有效期

2003 年 1 月 23 日至 2033 年 1 月 22 日。

(四)