安徽恒源煤電股份有限公司任樓煤礦“4.30”頂板事故調查報告

2018年4月30日13時(shí)27分，安徽恒源煤電股份有限公司任樓煤礦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)任樓煤礦)8231采煤工作面發(fā)生一起頂板事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失92萬(wàn)元(不含事故罰款)。

(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2018年4月30日早班，綜采二區當班出勤37人，安排8231采煤工作面設備檢修、兩巷維護及工作面爆破眼施工等工作。周華峰和田長(cháng)征負責施工60#-40#液壓支架段爆破眼，并指定周華峰為現場(chǎng)施工安全負責人。兩人施工第50#液壓支架處煤壁中部爆破眼，田長(cháng)征站在支架人行道操作風(fēng)錘，周華峰站在風(fēng)錘下方扶釬，釬子認眼結束后，周華峰站在刮板輸送機銷(xiāo)排上，當釬頭鉆進(jìn)巖體150mm時(shí)，煤壁突然發(fā)生片幫，周華峰躲閃墜落的矸石時(shí)，摔倒在工作面刮板輸送機電纜槽上。

(二)事故類(lèi)型

經(jīng)事故調查組分析認定，該起事故為頂板事故。

(三)事故發(fā)生的原因

1.直接原因

現場(chǎng)作業(yè)人員在施工第50#液壓支架煤壁中部爆破眼時(shí)，第50#、51#液壓支架煤壁巖體突然發(fā)生片幫，站在刮板輸送機銷(xiāo)排上的周華峰在躲避矸石時(shí)身體失穩，摔倒在工作面刮板輸送機電纜槽上致死

2.間接原因

(1)技術(shù)管理不到位。安全風(fēng)險辨識評估不到位，未根據工作面過(guò)斷層仰采段制定針對性的防片幫掉頂安全技術(shù)措施；未對爆破眼施工人員站位作出具體要求；現場(chǎng)作業(yè)人員田長(cháng)征未學(xué)習斷層及穿刺體安全技術(shù)措施。

(2)現場(chǎng)安全管理不到位?！扒脦蛦?wèn)頂”制度執行不到位，未做到每個(gè)爆破眼施工前進(jìn)行“敲幫問(wèn)頂”；爆破眼施工過(guò)程中隊長(cháng)未在現場(chǎng)指揮。

(3)安全監督檢查不到位。區早班跟班人員和當班安監員未認真督促現場(chǎng)作業(yè)人員落實(shí)“敲幫問(wèn)頂”制度，未督促當班爆破眼施工期間安排專(zhuān)人監護頂幫情況；礦未嚴格執行特殊地段跟班制度，工作面過(guò)F7231f-11斷層期間未組織相關(guān)職能科室人員進(jìn)行現場(chǎng)跟班。

(4)安全培訓教育不到位。礦安全管理人員、現場(chǎng)作業(yè)人員對工作面過(guò)斷層仰采段存在的煤壁片幫等危險因素辨識和安全確認不到位；職工安全意識淡薄，自保、互保意識差，未及時(shí)提醒扶釬人員撤至安全地點(diǎn)。

(四)、防范措施

(1)切實(shí)加強技術(shù)管理。要結合現場(chǎng)實(shí)際，認真編制作業(yè)規程和安全技術(shù)措施，細化工作流程和作業(yè)工序，進(jìn)一步提高針對性和實(shí)用性，并確保作業(yè)規程和措施貫徹到每一位作業(yè)人員；現場(chǎng)管理人員要嚴格履行職責，確保作業(yè)規程和安全技術(shù)措施落實(shí)到位，對落實(shí)不到位的要立即停止作業(yè)。

(2)切實(shí)加強現場(chǎng)安全監督管理。各級安全管理人員要認真落實(shí)工作面過(guò)斷層等特殊地段跟、帶班管理規定；合理安排勞動(dòng)組織，在工作面煤壁附近作業(yè)時(shí)，必須安排專(zhuān)人觀(guān)察頂幫情況；嚴格執行“敲幫問(wèn)頂”制度，杜絕一次“敲幫問(wèn)頂”多次作業(yè)行為；加強重點(diǎn)工序、重點(diǎn)環(huán)節的安全巡查和重點(diǎn)盯守，及時(shí)查處“三違”行為，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)。

(3)切實(shí)加強安全培訓教育工作。強化日常安全生產(chǎn)培訓和教育工作，采取有效措施切實(shí)提高作業(yè)人員危險辨識能力和安全防護能力；加強安全文化建設，規范職工安全行為，形成自我約束機制，杜絕生產(chǎn)中的不安全行為。

(4)認真吸取事故教訓。要進(jìn)一步加強干部隊伍作風(fēng)建設，增強責任心，認真落實(shí)各級安全生產(chǎn)責任制，緊緊盯住瓦斯、水等重大致災因素的治理，嚴防事故的發(fā)生。