新集能源股份有限責任公司新集一礦“5.11”頂板事故
新集能源股份有限責任公司新集一礦“5.11”頂板事故
2018年5月11日19時(shí)16分，中煤新集能源股份有限公司新集一礦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新集一礦)綜采隊在131301綜采工作面機巷發(fā)生一起頂板事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失95.3萬(wàn)元(不含事故罰款)。
(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
5月11日中班，綜采隊準備班出勤14人，10:30綜采隊副隊長(cháng)黃建彪主持召開(kāi)班前會(huì )，安排許鵬負責帶領(lǐng)盛紹開(kāi)、周成飛、崔紅俊、高威、方存果、李方凱等6人到機巷向工作面方向修護作業(yè)，其余人員分別到工作面機巷其他3個(gè)地點(diǎn)作業(yè)，跟班班長(cháng)畢玉寶負責安全巡視。
19:16左右，許鵬等人正在給托棚的第三根單體注液時(shí)，待修巷道U型棚間突然出現漏冒，盛紹開(kāi)躲避不及被埋。組織現場(chǎng)人員進(jìn)行搶救，并向礦調度匯報。20:10左右傷者被救出，送往新集醫院。
(二)事故類(lèi)型
(三)、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
事故造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失95.3萬(wàn)元(不含事故罰款)。
(四)事故發(fā)生的原因
1.直接原因
破碎的煤矸在巷修作業(yè)擾動(dòng)下從U型棚頂部支護失效處冒落，將違章進(jìn)入下方清理煤矸的盛紹開(kāi)埋壓致死。
2.間接原因：
(1)技術(shù)管理存在不足。
安全技術(shù)措施內容編制針對性不強，《131301工作面回采作業(yè)規程》《131301機巷架梯形棚修復安全技術(shù)措施》對修護點(diǎn)鄰近巷道支護的加固方式、材料、規格及質(zhì)量要求規定不明確。
(2)現場(chǎng)管理不到位。
1)作業(yè)規程現場(chǎng)落實(shí)不到位。替棚修護前未對作業(yè)地點(diǎn)前后5m范圍內巷道支護進(jìn)行有效加固；未按措施要求每替完兩棚后及時(shí)架設托棚；改棚修護施工時(shí)，人員在失修巷道內進(jìn)行清理作業(yè)。
2)勞動(dòng)組織不合理。內、外兩處改棚修護地點(diǎn)相距不足5m期間，夜班與中班仍采取相向交替修護作業(yè)。綜采準備班接替巷修一隊在事故地點(diǎn)巷修作業(yè)時(shí)，未就施工地點(diǎn)相關(guān)安全事項進(jìn)行交接。
3)現場(chǎng)跟班帶班責任落實(shí)不到位。綜采隊跟班隊長(cháng)入井滯后當班職工兩小時(shí)，未做到與當班工人同入井。
(3)現場(chǎng)隱患治理不到位。
現場(chǎng)作業(yè)人員修護作業(yè)前，對事故地點(diǎn)U型棚架間塘材、菱形金屬網(wǎng)損壞僅用笆片、鐵絲簡(jiǎn)單防護，綜采隊跟班隊長(cháng)、準備班跟班班長(cháng)對現場(chǎng)作業(yè)地點(diǎn)存在的隱患督促整改落實(shí)不到位。
(4)安全教育不到位。
1)職工安全意識不足。職工在支護失效的U型棚下清理煤矸，對作業(yè)現場(chǎng)潛在的漏頂安全風(fēng)險預判不足。
2)聯(lián)?；ケＸ熑温鋵?shí)不到位。巷道替棚修護施工期間，現場(chǎng)作業(yè)人員未能制止職工站在支護失效的U型棚下清理煤矸。
(五)事故性質(zhì)
經(jīng)事故調查組認定，新集一礦“5?11”頂板事故是一起生產(chǎn)性責任事故。
七、防范措施
(一)加強現場(chǎng)安全管理。要“強管理、嚴作風(fēng)、重落實(shí)”，嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部帶班跟班制度，加強現場(chǎng)安全生產(chǎn)的管控和巡查；要切實(shí)提高現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員的責任心，提升跟班質(zhì)量。
(二)加強安全技術(shù)管理。嚴格執行規程和措施會(huì )審制度，加強作業(yè)規程和措施審查審批，提高規程、措施針對性、操作性。
(三)加強風(fēng)險辨識和隱患排查治理。要強化風(fēng)險管控和隱患排查治理工作，加強對重點(diǎn)工程、關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵工序的檢查，加強工種崗位責任落實(shí)的風(fēng)險排查，注重從物的不安全狀態(tài)向人的不安全行為。
(四)加強職工安全教育培訓。認真組織開(kāi)展頂板安全管理的教育培訓，組織開(kāi)展職工自保、互保、聯(lián)保安全警示教育，增強職工危險辨識能力、安全防護能力和應急救護能力，確保掌握崗位操作技術(shù)要求。