關(guān)于韓城礦業(yè)公司桑樹(shù)坪煤礦“7.6”煤與瓦斯突出等事故的通報

陜煤局發(fā)〔2015〕62號

各設區市煤炭管理部門(mén)，韓城市煤炭局，神木、府谷縣煤炭管理部門(mén)，陜西煤業(yè)化工集團公司、陜西能源集團公司、陜西省益秦集團公司、陜西延長(cháng)石油礦業(yè)公司、陜西有色榆林煤業(yè)公司、神華神東煤炭集團公司：

2015年7月6日凌晨3時(shí)56分，韓城礦業(yè)公司桑樹(shù)坪煤礦南一采區3314下回風(fēng)聯(lián)巷掘進(jìn)工作面在清煤過(guò)程中發(fā)生煤與瓦斯突出，突出煤量約450噸，突出瓦斯15000m3，造成死亡4人較大事故。事故發(fā)生后，趙正永書(shū)記、婁勤儉省長(cháng)、姜鋒副省長(cháng)作出重要批示，要求全力科學(xué)施救，查清事故原因，省級相關(guān)部門(mén)迅速趕往事故現場(chǎng)指導救援。目前事故原因正在調查中。

2015年7月9日下午14時(shí)30分,白水縣鴻森煤礦2501綜采工作面回風(fēng)巷在臥底維護啟動(dòng)設備時(shí)電纜著(zhù)火，5名作業(yè)人員進(jìn)行先期直接滅火時(shí)，造成5人不同程度燒傷，已送往醫院救治。

桑樹(shù)坪礦“7.6”事故是我省今年以來(lái)第一起較大事故，也是繼韓城礦業(yè)公司下峪口煤礦2011年“9.29”較大事故后又一次煤與瓦斯突出事故。事發(fā)在國家第一批安全攻堅重點(diǎn)縣韓城市，嚴重影響了我省安全重點(diǎn)縣攻堅成效，拖了全省煤礦安全的后腿。事故暴露出該礦安全工作存在麻痹松懈思想，安全意識不強，防突安全責任不到位，防突措施不落實(shí)，在保護層未開(kāi)采到位情況下進(jìn)行掘進(jìn)等突出問(wèn)題。鴻森煤礦“7.9”事故初步原因是電纜接頭處松動(dòng)，在未進(jìn)行供電線(xiàn)路檢查情況下，啟動(dòng)設備造成短路，致使電纜燃燒，現場(chǎng)作業(yè)人員滅火方法不當，造成5人燒傷。事故暴露出該礦安全管理松懈，機電管理混亂，電器設備失爆，違章作業(yè)等重大安全隱患。為深刻汲取事故教訓，嚴防重特大事故發(fā)生,現提出以下要求：

一、認真開(kāi)展安全隱患大排查

要認真貫徹落實(shí)省政府5月18日安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議、6月25日煤礦安全電視電話(huà)會(huì )議精神，深刻汲取桑樹(shù)坪煤礦 “7.6”和鴻森煤礦“7.9”事故教訓，舉一反三，查找漏洞。要按照省安委會(huì )《全省煤礦瓦斯等重大災害集中整治方案》要求，認真組織開(kāi)展安全隱患大排查，重點(diǎn)檢查瓦斯、沖擊地壓、水、火、大面積冒頂等重大災害治理措施落實(shí)方面存在的突出問(wèn)題，對檢查發(fā)現的重大隱患要掛牌督辦，跟蹤落實(shí)整改。加強停產(chǎn)停工煤礦安全管理，復產(chǎn)復工前必須認真落實(shí)安全技術(shù)措施，嚴格排查安全隱患，杜絕三違行為，嚴防事故發(fā)生。強化安全重點(diǎn)縣治本攻堅措施，轄區內的中省和地方煤礦都要認真落實(shí)“五真”和九個(gè)規定動(dòng)作要求，特別是韓城市、白水縣和陜煤化所屬煤礦要切實(shí)加強現場(chǎng)安全管理，確保不再發(fā)生傷亡事故。

二、突出瓦斯災害防治

要認真貫徹落實(shí)《陜西省煤礦瓦斯防治十條規定》，夯實(shí)煤礦礦長(cháng)瓦斯防治第一責任人責任，全面落實(shí)瓦斯防治措施。煤與瓦斯突出礦井必須認真落實(shí)區域和局部“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施，必須優(yōu)先開(kāi)采保護層，不掘突出頭、不采突出面，嚴禁在未消突情況下組織生產(chǎn)施工。發(fā)現突出征兆時(shí)必須立即停產(chǎn)撤人，防突措施不落實(shí)的礦井一律停產(chǎn)整頓。健全瓦斯抽采系統，先抽后采、不抽不采，瓦斯抽采不達標礦井一律停產(chǎn)整頓。

三、切實(shí)加強防滅火工作

井下出現發(fā)火征兆、一氧化碳超限時(shí)，必須立即停產(chǎn)撤人，險情消除前不得復工復產(chǎn)。井下電纜、皮帶、機電設備等必須選用取得煤安標志的礦用產(chǎn)品，入井前要嚴格檢驗，使用中要定期檢修、測試，消滅電器失爆，確保電器設備完好；皮帶和供電安全保護設施必須齊全有效。按規定配齊滅火器材、工具，完善井上下消防設施。加強職工防滅火安全培訓，提高職工自保、互保能力。

請迅速將本通報精神傳發(fā)所屬煤礦。

附件：陜西陜煤韓城礦業(yè)有限公司桑樹(shù)坪煤礦“7?6”煤與瓦斯突出事故調查報告

陜西省煤炭生產(chǎn)安全監督管理局

2015年7月10日