在周邊情況不清楚情況下，組織上山煤巷掘進(jìn)，沒(méi)采取超前探水措施導致透水事故

2006年9月7日，郴州市永興縣某礦發(fā)生一起透水事故，造成2人死亡、3人受傷，直接經(jīng)濟損失61萬(wàn)元。

(一)事故發(fā)生及搶救經(jīng)過(guò):

二水平三號上山，于2006年7月份開(kāi)工，因“7.15”洪災煤礦整頓停工，至2006年9月6日零點(diǎn)班復工。9月6日晚班、早班作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)人員因采用手鎬落煤感覺(jué)勞動(dòng)強度太大，就在9月6日中班安設電煤鉆電纜，準備配置電煤鉆，至9月7日晚班(9月6日0：00-9月7日8：00)7時(shí)，上山全長(cháng)已掘58.5m。晚班值班長(cháng)馬某匯報，當頭煤很好，抬棚處往上已架有三架棚，還抬不起櫨，安全上沒(méi)有其他問(wèn)題。安全、生產(chǎn)礦長(cháng)馬某于9月7日7∶30在早班班前會(huì )上布置三號上山掘進(jìn)，先架一架棚抬好櫨后再挖，還講該當頭晚班匯報沒(méi)有其他(安全)問(wèn)題。

9月7日早班該上山當頭安排7人作業(yè):大工張某、小工某在當頭掘進(jìn)架棚;黃某、王某、黃某在溜煤下山扒煤和運料;王某和楊某在+139m裝車(chē)點(diǎn)裝車(chē)、推車(chē)。作業(yè)人員8∶30下井，先架棚一架，然后抬了雙邊櫨。在此期間，值班長(cháng)曹某至該當頭，沒(méi)有發(fā)現安全問(wèn)題，就到修理當頭去了。上山抬櫨后繼續用手鎬挖煤掘進(jìn)，10：50左右，上山左幫發(fā)生透水，造成事故。

(二)事故性質(zhì)及原因

1、事故性質(zhì)：經(jīng)調查認定這是一起責任事故。

2、事故直接原因：

(1)三號下山當頭左幫距老窯積水下山相距只有1.2m，積水壓力鼓穿煤壁，造成透水。

(2)某礦沒(méi)有組織調查礦井周邊老窯巷道積水情況，在周邊情況不清楚情況下，組織上山煤巷掘進(jìn)，沒(méi)采取超前探水措施。

(三)事故間接原因：

1、當班作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)差，不能正確識別和判斷透水預兆;透水發(fā)生后，選擇的避災方法不正確。

2、煤礦對井下探放水不到位。沒(méi)有嚴格按《煤礦安全規程》的要求執行“有疑必探、先探后掘”的探防水原則，沒(méi)有及時(shí)消除事故隱患。

3、煤礦安全管理機構不健全。沒(méi)有按規定配備專(zhuān)職安全副礦長(cháng);生產(chǎn)礦長(cháng)沒(méi)有取得管理人員安全資格證，不能有效實(shí)施礦井安全生產(chǎn)管理。

4、安全監督管理不到位。煤礦當班值班人員沒(méi)有及時(shí)檢查和發(fā)現+139水平三上山存在的透水預兆，沒(méi)有及時(shí)撤出受水害威脅地點(diǎn)作業(yè)的人員;駐礦安監員對大嶺煤礦存在的在周邊情況不完全清楚情況下，上山煤巷掘進(jìn)沒(méi)采取超前探水等違法行為和事故隱患沒(méi)有發(fā)現和督促整改到位;湘陰渡鎮安監站未及時(shí)發(fā)現和制止某礦在周邊情況不完全清楚情況下，上山煤巷掘進(jìn)，沒(méi)采取超前探水。

(三)接受教訓

1、礦井在采掘過(guò)程中必須認真收集資料，調查清楚周邊煤礦巷道及積水情況，并在采掘工程平面圖和井上下對照圖上予以標注。

2、每個(gè)作業(yè)當頭面開(kāi)工前必須編制作業(yè)規程，對有可能發(fā)生事故的隱患，規程中應有防范的技術(shù)措施，要向全體管理人員和作業(yè)人員貫徹，并嚴格執行。

3、上山掘進(jìn)必須嚴格執行“有疑必探，先探后掘”的原則，并留足超前距離。

4、加強職工培訓，增強職工的防水、抗災及自救能力。