趙家分區“5.13”煤與瓦斯突出事故

2014年5月13日，陽(yáng)泉煤業(yè)(集團)有限責任公司五礦趙家分區矸石裝車(chē)線(xiàn)巷與集中膠帶大巷之間的措施巷發(fā)生一起較大煤與瓦斯突出事故，承建該建設項目的山西宏廈第一建設有限責任公司礦建第七項目部死亡4人，直接經(jīng)濟損失肆佰伍拾陸萬(wàn)元(456萬(wàn)元)。

一、事故經(jīng)過(guò)

5月13日6時(shí)30分，礦建第七項目部副經(jīng)理楊某在調度站主持召開(kāi)會(huì )議，會(huì )上對集中膠帶大巷與矸石裝車(chē)線(xiàn)間措施巷等六個(gè)作業(yè)面的工作進(jìn)行了安排，要求措施巷停止放炮，出矸、清巷、噴漿為鉆場(chǎng)做準備。副經(jīng)理張某、趙某對安全注意事項進(jìn)行了強調。

7時(shí)許，983隊隊長(cháng)趙某對本隊工作進(jìn)行了安排，當班出勤9人(其中推車(chē)工4人，跟班隊長(cháng)、耙巖機司機、絞車(chē)司機、記核員、信號工各1人)。8時(shí)許，跟班隊長(cháng)李某等9人與通風(fēng)隊瓦檢員郭某來(lái)一起到達措施巷，李某和郭某來(lái)對工作面檢查后，作業(yè)人員開(kāi)始卸噴漿料。8時(shí)30分，安檢員李某到工作面檢查，測定瓦斯濃度為0.3%。

9時(shí)許卸完車(chē)，李某安排趙某開(kāi)耙巖機裝矸，賈某打信號，李某開(kāi)絞車(chē)，自己和其他作業(yè)人員去矸石裝車(chē)線(xiàn)內又調來(lái)十幾個(gè)空車(chē)。

10時(shí)左右，通風(fēng)部主任工程師董某等人到措施巷檢查瓦斯監控系統，未發(fā)現異常。

13時(shí)30分左右空車(chē)裝滿(mǎn)后停止裝巖，李某出去調空車(chē)，趙某、賈某和記核員趙某在耙巖機附近等待。13時(shí)50分左右，項目部安全經(jīng)理劉某和751隊副隊長(cháng)苗某到措施巷檢查工作，郭某來(lái)跟隨他們一起往迎頭走，李某在耙巖機處詢(xún)問(wèn)工作面情況。約14時(shí)，工作面發(fā)生煤與瓦斯突出，造成4人埋壓窒息死亡。

二、事故原因

1、措施巷施工時(shí)揭露的15#煤層具有突出危險性，巷道迎頭接近一正斷層，采取的防突措施鉆孔未能進(jìn)入斷層下盤(pán)煤層夾石以上的煤體，沒(méi)有消除工作面的突出危險，煤巖體受到耙巖機導向輪的擾動(dòng)，應力重新分布，工作面迎頭煤巖體應力失衡后引起煤與瓦斯突出，這是事故發(fā)生的直接原因。

2、五礦趙家分區改擴建項目的措施巷布置在向斜構造軸部和矸石裝車(chē)線(xiàn)巷道保護巖柱的應力集中區，施工過(guò)程中，防突措施制定執行不嚴;揭煤巷道采取的防突措施中區域鉆孔設計不合理、鉆孔施工不到位，揭煤段巷道的安全控制范圍不足;掘進(jìn)施工中探測地質(zhì)構造和分析巖性變化的工作不細致，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現施工巷道臨近的斷層和采取相應的局部防突措施,這是造成事故的主要原因

3、宏廈一建防突管理工作不到位，區域防突預抽鉆孔驗收和區域效果檢驗工作不認真，區域驗證和局部防突措施效果檢驗鉆孔覆蓋面小，措施巷揭煤防突技術(shù)措施審批不嚴，是造成事故的重要原因。

4、五礦趙家分區改擴建項目的設計、建設、施工、監理單位安全責任制不落實(shí)，建設項目手續不全，違反建設程序開(kāi)工建設;陽(yáng)煤地產(chǎn)集團對宏廈一建的防突管理工作監管不到位;陽(yáng)煤集團通風(fēng)、基建、安監等管理部門(mén)對趙家分區改礦建項目業(yè)務(wù)指導不力，是造成事故的又一重要原因。

三、防范措施

1、轉變瓦斯治理觀(guān)念，變風(fēng)排為主，為抽放為主，完善先抽后掘，先抽后采的瓦斯治理工作體系。突出礦井的突出煤層和按突出管理的高瓦斯礦井，開(kāi)拓準備大巷要布置在巖層中。樹(shù)立科學(xué)的瓦斯治理理念，盡量減少應力集中的影響，避免將巷道布置在應力集中區內。石門(mén)揭煤在環(huán)節設計布置上要擴大防突預抽范圍，揭煤防突措施編制審批要嚴格進(jìn)行。兩個(gè)“四位一體”防突措施執行要到位。

2、加強地質(zhì)預測預報工作，對突出煤層要提前進(jìn)行地質(zhì)預測。建立構造區域分級預測預報體系，明確危險等級和措施，在突出礦井安裝礦壓動(dòng)態(tài)觀(guān)測實(shí)時(shí)報警系統，準確掌握區域礦壓動(dòng)態(tài)情況，準確掌控施工動(dòng)態(tài)和圍巖變化情況。施工過(guò)程中要及時(shí)驗證地質(zhì)資料，根據地質(zhì)條件變化及時(shí)采取相應的防突措施。

3、進(jìn)一步加強煤與瓦斯突出礦井管理人員和井下作業(yè)人員防突知識專(zhuān)項培訓，提高全體職工安全意識和保安能力。

四、事故點(diǎn)評

1、地質(zhì)勘察、預測工作不到位。未準確掌控措施巷施工動(dòng)態(tài)和圍巖變化情況，未及時(shí)預測地質(zhì)狀況。

2、技術(shù)管理不到位。各種措施編制不嚴謹、有漏洞，審查措施不嚴格，防突措施貫徹執行不力，對鉆孔施工檢查、驗收和效果檢驗工作要求不嚴。

3、安全教育培訓不到位。未組織作業(yè)人員接受防突專(zhuān)項培訓，導致部分抽放鉆孔和卸壓鉆孔不達標準。