關(guān)于對西井宏圣六隊無(wú)計劃貫通事故的處理通報

一、事故經(jīng)過(guò)

2016年9月10日14時(shí)許，通風(fēng)管理部人員在43043巷檢查時(shí)，發(fā)現43043/42巷13#橫川無(wú)計劃貫通，立即向通風(fēng)調度進(jìn)行了匯報。

說(shuō)明：

1、43043/42巷13#橫川施工方位角65°，施工長(cháng)度約為16.5米，巷道斷面3m×3m，采用風(fēng)鎬施工搭設導風(fēng)帳方式作業(yè)，按照零星作業(yè)進(jìn)行管理，《東四盤(pán)區43043/42巷13#橫川施工安全技術(shù)措施》規定，在凈貫通距離剩余1米時(shí)進(jìn)行一次性貫通。9月8日，西井宏圣六隊下發(fā)了《貫通距離確認通知單》，凈貫通距離剩余1.9米。

2、2016年9月7日，西井宏圣六隊向通風(fēng)管理部遞交報告，申請在貫通距離剩余1.5m時(shí)，在43043巷側施工一道板墻，再進(jìn)行貫通施工。通風(fēng)管理部批復為： ①?lài)栏駡绦小斑吿竭吘颉币幎?，確保1.5m安全貫通距離;②在43043/42巷13#橫川剩余1.5m貫通時(shí)，在迎頭退后2米新建一道魚(yú)鱗噴漿板墻(豎柱釘板2/3并噴漿)，板墻噴漿結束后，方可進(jìn)入貫通程序;③新建板墻施工完成后，通知通風(fēng)部人員進(jìn)行驗收，驗收合格后方可繼續施工。

3、西井宏圣六隊10日早班于7時(shí)召開(kāi)班前會(huì )，隊長(cháng)侯某在會(huì )上安排貫通前的準備工作。由于現場(chǎng)條件受限，噴漿材料進(jìn)不去，要求早班從43042側往43043巷打一個(gè)200mm×200mm的小孔，噴漿管穿過(guò)后，對板墻進(jìn)行噴漿，完成后通知通風(fēng)管理部，人員到位后再實(shí)施貫通。

4、西井宏圣六隊早班接班后，班長(cháng)帶領(lǐng)6人在43043巷13#橫川口留巷。跟班干部帶領(lǐng)其他人將工作面迎頭浮煤清理干凈并按照要求建好板墻后，核實(shí)迎頭中部剩余凈距離約為1.3m，然后開(kāi)始在距左幫1m，距頂板0.4m處用風(fēng)鎬支噴漿管孔，約11時(shí)許，在掏孔過(guò)程中由于風(fēng)鎬振動(dòng)，導致煤體垮落，造成工作面無(wú)計劃貫通。

5、經(jīng)現場(chǎng)勘察，工作面迎頭下部2.4m為矸，上部0.7m為煤，左側剩余凈煤柱約1.0m，右側剩余凈煤柱約1.5m。塌孔位于橫川迎頭中上部，呈倒梯形狀，面積約1平方米左右。

二、事故原因

1、西井宏圣六隊一分隊未向業(yè)務(wù)部室請示，在43043/42巷13#橫川貫通前，違章指揮，私自在貫通點(diǎn)煤壁上施工噴漿管孔，導致上部煤體受風(fēng)鎬振動(dòng)垮落，是造成本次事故的直接原因。

2、宏圣項目部對下設隊組干部職工安全教育不夠，監督管理不到位，管理存在漏洞，是造成本次事故的主要管理原因。

3、通風(fēng)管理部對人工風(fēng)鎬施工的巷道貫通工作不夠重視，板墻噴漿工作安排不詳細，考慮不周，業(yè)務(wù)保安不到位，是造成本次事故的重要管理原因。

4、安全管理部安檢員崗位履職不到位，現場(chǎng)監督把關(guān)不力，是造成本次事故的管理原因。

三、處理意見(jiàn)

根據《寺河礦事故分類(lèi)標準及統計規定》第三條3.15款之規定，認定本次事故為重大非傷亡事故，根據寺煤發(fā)字[2016]26號文《關(guān)于開(kāi)展“五個(gè)是否到位”反思自查活動(dòng)的通知》，對本次事故上升一個(gè)臺階按特別重大非傷亡事故進(jìn)行處理，現對相關(guān)責任人處理如下：

1、西井宏圣六隊一分隊隊長(cháng)侯某，安全意識淡薄，未向相關(guān)業(yè)務(wù)部室請示，違章指揮，私自安排職工在貫通點(diǎn)煤壁上施工噴漿管孔，導致聯(lián)絡(luò )橫川無(wú)計劃貫通，違反《寺河礦“6.6.5”安全紅線(xiàn)管理規定》第一條第2款之規定，對本次事故負直接責任，對其給予相應的經(jīng)濟處罰，免去其隊長(cháng)職務(wù)，在寺河礦范圍內不得從事管理崗位。

2、西井宏圣六隊一分隊早班跟班干部，安全意識薄弱，違章在貫通點(diǎn)煤壁上打孔，對本次事故負主要責任，對其給予相應的經(jīng)濟處罰。

3、西井宏圣六隊項目部對下設隊組干部職工安全教育不夠，監督管理不到位，管理存在漏洞，對本次事故負主要管理責任，根據《外施工單位安全監督管理規定》第四條之規定，對總工程師、經(jīng)理和項目部集體給予相應的經(jīng)濟處罰。經(jīng)理在生產(chǎn)例會(huì )上做檢查。

4、通風(fēng)一隊作為零星作業(yè)地點(diǎn)貫通的負責部門(mén)，對貫通工作不重視，檢查落實(shí)不到位，對通風(fēng)一隊隊長(cháng)按嚴重過(guò)失處理。

5、通風(fēng)管理部對人工風(fēng)鎬施工的巷道貫通工作不夠重視，板墻噴漿工作安排不詳細，考慮不周，業(yè)務(wù)保安不到位，對分管副部長(cháng)按一般過(guò)失處理。對通風(fēng)管理部部長(cháng)給予相應的經(jīng)濟處罰。

6、安全管理部安檢員崗位履職不到位，現場(chǎng)監督把關(guān)不力，對本次事故負管理責任，對其按照嚴重過(guò)失處理。對安檢一隊隊長(cháng)按一般過(guò)失處理，對安全管理部分管副部長(cháng)給予相應的經(jīng)濟處罰。

四、防范措施

1、西井宏圣六隊要加強干部職工安全意識教育，提高干部崗位責任心，嚴格按照規程措施施工?，F場(chǎng)作業(yè)變更時(shí)必須提前向相關(guān)業(yè)務(wù)部室提出申請，征得同意并采取有效措施后方可施工。

2、西井宏圣六隊項目部要認真學(xué)習《寺河礦“6.6.5”安全紅線(xiàn)管理規定》及相關(guān)管理規定，加強內部管理，杜絕違章指揮和違章作業(yè)。

3、通風(fēng)管理部要加強重點(diǎn)零星作業(yè)地點(diǎn)的通風(fēng)瓦斯檢查，并根據現場(chǎng)實(shí)際情況采取相應防范措施，確?，F場(chǎng)有計劃貫通。

4、安全管理部要加強安監工的崗位責任心教育，提高現場(chǎng)監督把關(guān)能力，發(fā)現違章行為及時(shí)制止，避免安全事故的發(fā)生。

5、生產(chǎn)技術(shù)管理部要加強對人工風(fēng)鎬施工巷道的生產(chǎn)組織，合理安排循環(huán)進(jìn)度，并督促隊組采取防范措施，加強監督落實(shí)，防止安全事故發(fā)生。

6、各單位要認真學(xué)習此次事故通報，舉一反三，吸取事故教訓，杜絕類(lèi)似事情再次發(fā)生。