海孜煤電 “12.27”頂板事故案例分析

12月27日19時(shí)35分，海孜煤電公司掘進(jìn)三區在1031改造切眼施工抬棚作業(yè)時(shí)，工人代志言被頂板冒落的矸石砸傷，經(jīng)井下現場(chǎng)搶救無(wú)效死亡。

一、事故經(jīng)過(guò)：

2008年12月27日中班，掘進(jìn)三區8隊出勤12人，工長(cháng)李思宜(值班)安排當班扶抬棚，技術(shù)員鄧倫著(zhù)跟班。跟班副工長(cháng)孟慶好帶領(lǐng)趙燁、馬兆宣、李增、宋忠良、代志言5人扶抬棚;其余人員安排其它工作。15：10分左右，副工長(cháng)孟慶好發(fā)現木垛料不夠，決定臨時(shí)采取2根前探梁配合2根點(diǎn)柱的形式進(jìn)行臨時(shí)支護，17：30分左幫5根插梁已經(jīng)放在抬棚上，并用2根前探梁托住，然后從外向里逐架拿左幫的原棚腿，19：30左右當拿到第5架(最后一架)時(shí)，頂板突然冒落，冒落一塊長(cháng)2600mm、寬2500mm、厚1200mm的矸石將抬棚推垮，代志言躲避不及被矸石推到左幫埋住，20：14分搶救人員將其扒出，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

二、事故原因：

1、違章作業(yè)。沒(méi)有認真執行規程、措施。特別在斷層帶撥門(mén)的情況下，安全措施沒(méi)有得到落實(shí)。

2、違章指揮。在施工材料不足，不具備安全生產(chǎn)的情況下，領(lǐng)導干部指揮冒險施工。

3、沒(méi)有執行跟班帶班制度。區管理干部對特殊地段施工沒(méi)有重點(diǎn)管理，施工抬棚時(shí)副區長(cháng)以上干部不在現場(chǎng)。業(yè)務(wù)部門(mén)及安監部門(mén)未對施工現場(chǎng)進(jìn)行有效監管。

4、隱患排查不認真。安全確認制度未得到有效地執行，對重大危險源缺少辯識能力。

5、安全互保、聯(lián)保、自保制度沒(méi)有落實(shí)。

6、安全監察不到位。在礦井改制重組期間，取消了所有小班專(zhuān)職安檢員，安檢人員配備嚴重不足，現場(chǎng)安全監察流于形式。經(jīng)查當班竟然未安排安監員到現場(chǎng)安全監察。

三、防范措施

1、增強施工措施的針對性。以后凡是交岔點(diǎn)施工應選擇頂板完整、支架完好的地段或應有可靠的補強措施。

2、嚴格執行跟班帶班制度。針對特殊地段特殊時(shí)段，尤其是交岔點(diǎn)施工，必須要有副區長(cháng)以上的管理干部跟班，原則上安排在大班進(jìn)行。

3、強化施工交岔點(diǎn)的定期檢查和隱患整治制度。由技術(shù)、安監等單位認真建檔、巡查。

4、嚴格落實(shí)現場(chǎng)安全確認制度。認真執行特殊地段的施工應由技術(shù)、調度、安監和施工單位共同進(jìn)行安全確認，并實(shí)現過(guò)程控制、竣工驗收。

5、強化職工安全教育培訓。要開(kāi)展各種形式的教育培訓活動(dòng)，提高職工安全意識和事故防范能力。