事故單位概況

　?、?a class="insidelink" target="_blank" title="煤礦 中國煤礦安全網(wǎng)">煤礦概況

　　水口煤礦一工區位于洞口縣石江鎮干木村，礦區面積0.1663km2。距洞口縣城直線(xiàn)距離約20km，區內有水泥路與320國道相接，交通方便。

　　水口煤礦一工區于1998年建井，生產(chǎn)能力為1萬(wàn)t/a。2006年，該礦與水口煤礦二工區進(jìn)行資源整合，整合后的礦井命名為水口煤礦一工區。 2007年12月，該礦委托湖南省邵陽(yáng)市煤礦設計室進(jìn)行了資源整合開(kāi)采方案設計和《安全專(zhuān)篇》，設計生產(chǎn)能力為4萬(wàn)t/a，其設計已經(jīng)邵陽(yáng)市煤炭局批準，其專(zhuān)篇已經(jīng)湖南煤礦安全監察局婁底監察分局批準。

　　目前礦井處于技改階段，兩礦已貫通形成了統一的通風(fēng)系統，由一套管理機構進(jìn)行管理，但生產(chǎn)系統相互獨立，事故發(fā)生在原水口煤礦二工區。

　　該礦為私有股份制企業(yè)，現在由王道明等人承包經(jīng)營(yíng)，礦井合計股本金1500萬(wàn)元，由王道明、王小潭、王亮明、王有科、石金勝、肖建國、楊子蘭、王有干、王道鐵、王艷平、王國平、唐智強、王照明、王明坤、王有成15人各占100萬(wàn)元。

　　該礦的采礦許可證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證均已過(guò)有效期，礦長(cháng)王艷平，已參加礦長(cháng)資格證培訓，考試合格，其學(xué)籍號為4309010071。

　　該礦現有職工66人，由王道明擔任法人代表;王艷平擔任礦長(cháng)，負責礦井全面工作;王有干擔任安全、生產(chǎn)副礦長(cháng)，負責礦井的安全生產(chǎn)管理工作;技術(shù)負責人為雷國鐵，礦井在原一、二工區各配置四名值班長(cháng)兼安檢員和瓦斯檢查，事故當班值班長(cháng)兼安檢員和瓦斯檢查是王有德。

　　礦井采用“三·八”作業(yè)制，一班：8時(shí)～16時(shí)，二班：16時(shí)～0時(shí)，三班：0～8時(shí)。

　?、娴V井基本情況

　　水口煤礦一工區開(kāi)采石下江煤田I井田，井田范圍內含煤段為侏羅系下統西灣群含煤段中下部，含煤6層，僅2煤層可采。地層呈單斜構造，傾角15°～45°，平均25°。

　　2煤層煤厚0.95～2.92m，平均厚2.04m，含夾矸0～3層，頂板為灰黑色～黑色泥巖、砂質(zhì)泥巖，薄層狀，水平層理發(fā)育，厚2.5～8.5m,一般厚5.5m ,隨采隨落，屬不穩定頂板。底板為深灰色、薄層狀砂巖或粉砂巖，厚1.2～17.6m，平均8.8m，屬中硬底板，有底鼓現象。

　　礦井2008年進(jìn)行了瓦斯等級鑒定，根據湘煤行[2009]26號文件，該礦屬低瓦斯礦井，相對瓦斯涌出量為9.18m3/t，煤塵有爆炸危險性，煤層容易自燃。

　　該礦采用斜井開(kāi)拓,共有4個(gè)井筒，主斜井井口標高為+268m，落底于+95m，斜長(cháng)491m;副斜井井口標高為+298.55m，落底于+95m;西風(fēng)井井口標高為+282m，落底于+95m;東風(fēng)井井口標高為+298.71m，落底于+95m。

　　礦井采用對角式通風(fēng)方式，二風(fēng)井各裝備二臺型號為YBK56-6№12-電機功率為15kW的軸流式風(fēng)機，其中：一臺工作，一臺備用。

　　礦井水文地質(zhì)簡(jiǎn)單，礦井正常涌水量為60m3/h,最大涌水量120m3/h。

　?、?a class="insidelink" target="_blank" title="事故管理 煤礦事故">事故地點(diǎn)概況

　　事故發(fā)生在礦井主斜井。

　　該主斜井為頂板穿層斜井，于1995年建成，主斜井用作通風(fēng)、提煤、提矸、行人和下放材料用;井口標高為：+298.55m，落底標高+95m，井筒全長(cháng)491m，分二段：上段長(cháng)225m，坡度380，下段長(cháng)266m，坡度140，巷道斷面為半圓拱，寬1.6m，高1.6m，巷道局部地段變形，最窄處僅寬1.2m，高1.4m，巷道支護形式為料石砌碹支護。井筒每隔50m設有行人躲避洞，井筒內未設行人臺階。

　　主井提升采用自制箕斗提升。距主井口40m處為木料場(chǎng)，平時(shí)下放材料時(shí)，將木料扛至井口直接裝入箕斗下放。事故當天，因處于交接班時(shí)間井下人員正在升井，且當時(shí)天在下雨，放料人員想把木料先搬至井口堆好，等井下人員升井后再裝入箕斗下放，由于地面濕滑，運料人員在搬運木料時(shí)不慎摔倒造成木料墜入井下導致事故發(fā)生。

　　三、事故發(fā)生及搶救經(jīng)過(guò)

　　1月1日16時(shí)，由安全副礦長(cháng)王有干主持召開(kāi)了進(jìn)班會(huì )。當班下井作業(yè)人員9人，共安排2個(gè)作業(yè)地點(diǎn)，其中：風(fēng)井回風(fēng)巷維修4人，主井+138m煤平巷掘進(jìn)5人：王有德(值班長(cháng))、王道水(大工)、伍賢堂、伍賢石、曠小智(死者)。

　　16時(shí)30分，王道水等5人一同下井到達主井+138m煤平巷掘進(jìn)工作面，作業(yè)時(shí)采用手工挖煤用圓木架棚支護，當班作業(yè)至2日0時(shí)20分，共支了二架木支架，然后5人一同出班開(kāi)始升井。

　　2日0時(shí)20分左右，早班作業(yè)人員王蔥明(班長(cháng))、王有光、王金星、尹方華4人準備下放完材料后再下井接班，因上班作業(yè)的人員尚未出井，王蔥明等4人想要把木料先搬到井口旁邊堆好，等井下作業(yè)人員升井后再裝入箕斗下放。王蔥明最先搬了一根木料放在井口旁邊，又去搬第二根時(shí)看到跟在其后的王有光一次搬著(zhù)二根圓木往井口走去，王蔥明忽然聽(tīng)到王有光叫了一聲，立即跑過(guò)去，王有光告訴他：“我滑了一下摔倒了，有一根木料從肩上掉落滾到井下去了”。

　　0時(shí)30分，升井人員王道水一行5人正沿主井井筒向上行走，走在最前面的是伍賢堂，往后依次為王道水、曠小智、伍賢石、王有德。走到離井口約208m的位置時(shí)，突然有一根圓木從井筒上部飛馳而下，走在前面的伍賢堂和王道水迅速往井筒左幫躲避，曠小智躲閃不及，被圓木砸中了頭部。

　　曠小智被圓木撞中后向下滾了下去，被走在其后的伍賢石抱住，伍賢石隨即大喊救命。王道水、王有德走過(guò)去一看，見(jiàn)曠小石額頭被砸爛，滿(mǎn)臉是血，叫他也沒(méi)有答應。王有德立即到附近的躲避洞內打電話(huà)匯報，因電話(huà)線(xiàn)已經(jīng)被沖下的圓木砸斷，電話(huà)無(wú)法打通，王有德便叫王道水迅速去地面匯報，自己和伍賢堂、伍賢石則留在原地守護。

　　0時(shí)50分，地面救援人員下井趕到事故現場(chǎng)，經(jīng)檢查，曠小智已經(jīng)沒(méi)有氣息和脈搏，人已死亡。救援人員將死者運至地面，搶救工作結束。

　　四、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

　　本次事故共造成1人死亡(詳見(jiàn)附件2)，直接經(jīng)濟損失28.9萬(wàn)元(詳見(jiàn)附件3)。

　　五、事故原因及性質(zhì)

　?、?a class="insidelink" target="_blank" title="事故管理 煤礦事故">事故直接原因

　　因下雨路滑，作業(yè)人員王有光在井口搬運坑木時(shí)失穩滑倒，將坑木掉進(jìn)井筒內，坑木在井筒內飛速滾下，將正在井筒中行走的曠小智打擊致死。

　?、?a class="insidelink" target="_blank" title="事故管理 煤礦事故">事故間接原因

　　1、水口煤礦主斜井為箕斗提升井，上段坡度達38°，沒(méi)有設置行人臺階和扶手，井筒內躲避峒的間距達50m ，巷道的斷面一般為寬1.6m、高1.6m，局部地段變形，最窄處僅寬1.2m、高1.4m，且井口未設置圍欄和防護門(mén)，不具備行人的要求。

　　2、水口煤礦一工區提升運輸制度執行不嚴格。在進(jìn)出班期間主斜井有人員行走的情況下，就在井口違章組織人員搬運材料，造成墜物傷人事故。

　　3、礦井安全生產(chǎn)管理人員配備不足。其安全副礦長(cháng)、生產(chǎn)副礦長(cháng)由王有干一人擔任;技術(shù)負責人為兼職人員;井下帶班長(cháng)兼任了瓦斯檢查員、安全檢查員。

　　4、礦井未嚴格執行安全生產(chǎn)管理人員下井帶班制度，井下各小班均由帶班長(cháng)帶班，但帶班長(cháng)未取得安全生產(chǎn)管理人員資格證。

　　5、礦井安全培訓和安全教育不到位。 一是部分安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員資格證過(guò)期沒(méi)有及時(shí)復訓;二是新入礦工人沒(méi)有按要求進(jìn)行72小時(shí)強制性培訓;三是在崗職工沒(méi)有按要求進(jìn)行定期輪訓，職工素質(zhì)差、安全意識淡薄。

　?、?a class="insidelink" target="_blank" title="事故管理 煤礦事故">事故性質(zhì)

　　經(jīng)調查認定，本次事故是一起責任事故。

　　六、責任認定及處理建議

　　根據事故調查組對事故有關(guān)責任人的調查取證，本次事故的有關(guān)責任者的責任認定及處理建議如下：

　?、褰ㄗh給予黨紀政紀處分的責任人員

　　1、王有光，水口煤礦一工區事故當班小工。在井口搬運坑木時(shí)失穩滑倒，將坑木掉進(jìn)井筒內，坑木在井筒內飛速滾下，將正在井筒中行走的曠小智打擊致死。對本次事故負直接責任。比照《