焦家寨礦難真正禍根是超限生產(chǎn)
瓦斯達到爆炸界限，繼續違章送電
奇跡沒(méi)有發(fā)生。今天凌晨5時(shí)許，經(jīng)過(guò)11天的緊張搜救之后，山西同煤集團軒崗煤電公司焦家寨煤礦井下最后1名被困礦工遺體被發(fā)現。至此，焦家寨煤礦特大瓦斯爆炸事故47名被困礦工被證實(shí)全部遇難。
11月5日，焦家寨煤礦發(fā)生瓦斯爆炸時(shí)井下有393人，事故發(fā)生在51108掘進(jìn)工作面，災區以外的346人自行出井，災區有47人被困。經(jīng)初步分析，該礦51108進(jìn)風(fēng)巷掘進(jìn)工作面在非計劃停電、停風(fēng)后，瓦斯積聚達到爆炸界限，繼續違章送電，現場(chǎng)工作人員未及時(shí)撤離，之后發(fā)生瓦斯爆炸。
軒崗煤電公司前身為軒崗礦務(wù)局，2002年破產(chǎn)，2003年改制重組，國有股占52％，其余為職工持股，現歸大同煤礦集團管理。所屬焦家寨煤礦為國有煤礦，始建于1958年，1966年投產(chǎn)，原設計能力為60萬(wàn)噸／年，1993年改擴建至150萬(wàn)噸／年，為高瓦斯礦井。
11月5日9時(shí)多，焦家寨煤礦停電。按照煤礦生產(chǎn)規定，井下如遇停電，作業(yè)人員必須立刻撤出。然而心存僥幸的管理者并未遵守煤礦安全生產(chǎn)規程，在停止通風(fēng)和瓦斯超限后沒(méi)有及時(shí)撤離井下工作人員，而是繼續違章送電。大約30分鐘后，電通了，工人們又開(kāi)始了生產(chǎn)。到11時(shí)左右，斷電事故再次發(fā)生，這時(shí)，51108工作面的40多名礦工仍未撤離，留在原地待命。11時(shí)40分，爆炸發(fā)生了。
礦上有時(shí)人為調高報警指標
國家安監總局局長(cháng)李毅中指出，這起事故充分暴露出軒崗煤電公司及焦家寨煤礦安全生產(chǎn)存在著(zhù)嚴重問(wèn)題。反映出企業(yè)存在嚴重麻痹松懈思想，忽視安全，管理混亂，長(cháng)期存在嚴重隱患和習慣性違章現象，是事故的根源。他把事故原因總結為“三亂”。
——供電管理混亂。供電系統存在缺陷，未認真執行停送電制度，井下中央變電所停送電不按規定操作，不做相關(guān)記錄；擔負向51108進(jìn)風(fēng)和回風(fēng)兩個(gè)掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機供電的配電點(diǎn)無(wú)人值守，沒(méi)有實(shí)行專(zhuān)人送電。據礦工們反映，該礦平常非計劃停電現象多次發(fā)生，像這樣井下突然斷電而不撤人的情況，在焦家寨礦已不是一次兩次。
——瓦斯管理混亂。該礦安裝有瓦斯監測控制系統，但日常管理松懈。初步了解在11月1日至11月5日，51108進(jìn)風(fēng)巷工作面瓦斯濃度頻繁超限。11月5日9時(shí)05分開(kāi)始，該工作面瓦斯濃度明顯異常，濃度最高超過(guò)4％，但未采取處理措施，沒(méi)有查明原因，沒(méi)有消除隱患，也沒(méi)有撤人。11時(shí)08分再次停電、停風(fēng)后，瓦斯濃度迅速增加，到11時(shí)25分再次超過(guò)4％，直到11時(shí)40分左右發(fā)生爆炸。在約半個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，仍沒(méi)有及時(shí)撤人。瓦斯監控系統多次顯示該工作面瓦斯濃度異常甚至達到爆炸界限，但生產(chǎn)指揮系統沒(méi)有采取有效措施，沒(méi)有下達撤人指令。
礦工反映，為減少瓦斯檢測儀自動(dòng)報警次數，礦上有時(shí)會(huì )把報警的指標人為調高。本來(lái)瓦斯報警探頭到了0．1就報警，就必須停止生產(chǎn)，但是管理人員卻把它調成0．5。探頭測出的瓦斯含量太大，他們就拿水沖，報警器就不響了。
一名礦工在接受中央電視臺采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“按道理，停了電就得從工作面往出撤人，結果人家說(shuō)不讓撤，這不一下瓦斯超限爆炸了，四五十個(gè)弟兄也就搭進(jìn)去了?！?/font>
——現場(chǎng)管理混亂。在51108工作面進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷之間布置了兩個(gè)聯(lián)絡(luò )巷，造成通風(fēng)系統不穩定；51108掘進(jìn)工作面沒(méi)有安裝開(kāi)停傳感器，沒(méi)有開(kāi)停記錄；11月4日，全礦局扇停了9處次，但沒(méi)有查明原因。事故發(fā)生當班，51108進(jìn)風(fēng)和回風(fēng)兩個(gè)掘進(jìn)工作面有1名隊長(cháng)和7名副隊長(cháng)，并有瓦斯檢查員、安全員，在工作面瓦斯嚴重超限的情況下，沒(méi)有撤出作業(yè)人員。據了解，該礦51108進(jìn)風(fēng)巷掘進(jìn)工作面在9月23日曾發(fā)生瓦斯燃燒事故，之后雖制定了措施，但沒(méi)有真正落實(shí)。
“真正原因是讓我們多挖煤”
“瓦斯超限了不撤人，停了電不撤人，真正的原因就是讓我們多挖煤。多挖一噸就是兩三百塊錢(qián)?！钡V工劉師傅說(shuō)。
據焦家寨煤礦統計，今年1到10月份，該礦共生產(chǎn)煤炭107萬(wàn)噸，已經(jīng)超過(guò)了今年全年的生產(chǎn)計劃，這也是焦家寨煤礦建礦48年來(lái)年生產(chǎn)首次突破百萬(wàn)噸。
“焦家寨煤礦重大瓦斯爆炸事故是今年四季度以來(lái)最嚴重的生產(chǎn)安全事故?！崩钜阒幸?，要切實(shí)抓好安全嚴重欠賬的煤礦和因虧損、破產(chǎn)改制煤礦的安全生產(chǎn)，杜絕在不具備安全生產(chǎn)條件下盲目擴大生產(chǎn)。
李毅中指出，《關(guān)于加強國有重點(diǎn)煤礦安全基礎管理的指導意見(jiàn)》規定的18項制度以及《煤礦瓦斯治理經(jīng)驗五十條》等制度，都“凝聚著(zhù)事故的沉痛教訓，是用生命和鮮血換來(lái)的，關(guān)鍵是落到實(shí)處”。
11月15日，山西省政府召開(kāi)全省煤礦安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì )議，省長(cháng)于幼軍說(shuō)，10月下旬以來(lái)，山西省連續發(fā)生5起煤礦重特大事故。盡管我們及時(shí)采取了搶險和補救措施，但一個(gè)個(gè)鮮活的生命已經(jīng)逝去，無(wú)可挽回，遇難礦工家屬撕心裂肺的痛哭給我們以嚴厲的譴責，令我深感內疚，寢食難安。作為省政府的主要負責人，我在此向遇難礦工和家屬表示深切的哀悼和歉意，向黨中央、國務(wù)院和全省人民作出檢討。
于幼軍指出，這5起煤礦重特大事故都是本不該發(fā)生、本可以避免的事故，這暴露出山西省在煤礦安全生產(chǎn)工作中存在著(zhù)煤炭資源開(kāi)發(fā)秩序混亂、非法違法煤礦屢禁不止、煤礦安全監管乏力、煤礦現場(chǎng)管理混亂等一系列突出問(wèn)題。
他要求全省要始終保持打擊非法違法煤礦的高壓態(tài)勢，杜絕非法違法生產(chǎn)回潮的情況；要確保春節前各市縣基本完成省政府確定的資源整合、淘汰關(guān)閉1600個(gè)規模較孝開(kāi)采設備技術(shù)落后、安全隱患較大的小煤礦的任務(wù)；要確保安全監管落實(shí)到位。今后凡發(fā)生重特大煤礦安全等事故的，都要倒追有關(guān)政府和監管部門(mén)人員的責任，依紀依法作出嚴肅處理，做不到這一點(diǎn)，追究同級黨委、政府領(lǐng)導和監管、紀律部門(mén)負責人的責任。
曾經(jīng)喧囂的焦家寨礦區沉寂下來(lái)了。救援隊伍開(kāi)始撤離，記者們發(fā)完稿件匆匆離去，遇難者家屬撕心裂肺的哭聲已經(jīng)變成低沉的哽咽和傷痛的淚水。焦家寨煤礦辦公樓上“安全第一、生產(chǎn)第二”的牌匾在陽(yáng)光的照耀下格外刺眼。究竟誰(shuí)該為這起礦難承擔責任？
來(lái)源：中國青年報