2001年陜西省銅川礦務(wù)局陳家山煤礦“4.6”瓦斯爆炸事故
根據國務(wù)院《特別重大事故調查程序暫行規定》（國務(wù)院令第34號）和《煤礦安全監察條例》（國務(wù)院令第296號），成立由國家安全生產(chǎn)監督管理局、國家煤礦安全監察局黨組成員濮洪九同志為組長(cháng)的國務(wù)院事故調查組。事故調查組按照法定程序進(jìn)行事故調查，并提交了事故調查報告，國務(wù)院批準了事故調查報告，并對有關(guān)責任人進(jìn)行了黨紀、政紀處理。涉及犯罪的移交司法機關(guān)處理。
（一）礦井概況
銅川礦務(wù)局現有9對生產(chǎn)礦井和1處在建礦井，核定生產(chǎn)能力910萬(wàn)噸/年。陳家山煤礦1982年12月15日建成投產(chǎn)，設計能力150萬(wàn)噸/年。
該礦井田走向長(cháng)5.5km，傾斜寬3.7km，面積約20.4km2。井田采用走向平硐單水平上、下山開(kāi)拓，沿走向開(kāi)拓四個(gè)石門(mén)布置四個(gè)采區，目前只有四石門(mén)生產(chǎn)采區在生產(chǎn)，布置一個(gè)綜采放頂煤工作面，3個(gè)延伸下山掘進(jìn)工作面。礦井主采煤層為侏羅系延安群4-2#煤層，井田內煤、油、氣共生，水、火、瓦斯等自然災害嚴重，煤層具有自然發(fā)火危險，發(fā)火期一般為3-6個(gè)月，最短24天，煤塵爆炸指數為35.42%。
四采區皮帶下山2月16日由綜掘三隊開(kāi)始掘進(jìn)，掘至180米后，改掘415準備工作面運輸順槽，事故發(fā)生時(shí)已掘進(jìn)42.5米，工作面掘進(jìn)至74米時(shí)遇到斷裂構造，瓦斯涌出量最大達8 M3／Min 。隨著(zhù)瓦斯涌出量的增加，掘進(jìn)工作面的風(fēng)機從開(kāi)始的一臺到發(fā)生事故時(shí)已增加到4臺，總回風(fēng)量為720 M3／Min。4月1日開(kāi)始進(jìn)行邊掘邊抽。
礦井通風(fēng)方式為多風(fēng)井分區抽出式通風(fēng)，
（二）事故發(fā)生及搶救經(jīng)過(guò)
2001年4月6日四點(diǎn)班，在四石門(mén)采區生產(chǎn)區域有4個(gè)單位，分別是綜采二隊在412綜采放頂煤工作面出煤、綜掘一隊在施工總回風(fēng)下山延伸、掘三隊采用炮掘施工軌道下山延伸；綜掘三隊施工延伸皮帶下山，事故前，由于瓦斯濃度大，瓦斯濃度比較高，部分職工在橫川附近清理溜子、皮帶。21時(shí)25分，礦調度室值班員李繼龍接到掘進(jìn)三隊工人尚桂嶺在井下四泵房匯報，他聽(tīng)到一聲巨響，井下發(fā)生了瓦斯爆炸事故。
事故發(fā)生后，陳家山礦立即成立了救災指揮部，組織搶救工作。礦救護隊于4月6日21時(shí)45分下井搶救。局救護大隊和下石節救護隊也于當天24時(shí)趕到現場(chǎng)，參加搶救工作。13時(shí)37分現場(chǎng)搶救工作結束。4月6日四點(diǎn)班四石門(mén)下井作業(yè)的76人中， 22人安全升井，死亡38人，受傷16人。
（三）事故的直接原因
1、事故類(lèi)型
由周?chē)锏朗軟_擊的動(dòng)力現象分析及，事故類(lèi)型為瓦斯爆炸。在井下現場(chǎng)勘察中未發(fā)現煤塵爆炸產(chǎn)生結焦的明顯痕跡和殘留物，確定事故類(lèi)型是瓦斯爆炸，煤塵沒(méi)有參與爆炸。
2、爆源點(diǎn)位置分析
根據現場(chǎng)勘察情況，從巷道的破壞及設備受沖擊的狀況分析，在皮帶下山延伸交叉點(diǎn)機頭處爆炸沖擊波對四周形成明顯的放射狀。因此確認爆源點(diǎn)在四采區皮帶下山與左右橫川交叉點(diǎn)皮帶機頭附近。
3、瓦斯積聚原因分析
415皮帶下山延伸巷道在掘進(jìn)工作面到發(fā)生事故前已安設四臺局扇為其供風(fēng)?，F場(chǎng)勘察證實(shí)，爆炸發(fā)生后四趟風(fēng)筒均完好，說(shuō)明在事故發(fā)生時(shí)四臺局扇沒(méi)有正常通風(fēng)。因此，瓦斯積聚的原因是：415掘進(jìn)工作面的局扇沒(méi)有正常運行，造成瓦斯積聚，并達到爆炸界限。
4、引爆火源分析
通過(guò)調查、現場(chǎng)勘察和分析認定，電器設備引起瓦斯爆炸的可能最大。
綜上所述，事故的直接原因是：415掘進(jìn)工作面的瓦斯涌出量大，在掘進(jìn)的過(guò)程中沒(méi)有按《煤礦安全規程》的規定及時(shí)采取瓦斯抽放措施，致使工作面瓦斯時(shí)常超限。事故當班415掘進(jìn)工作面的局扇沒(méi)有正常運行，造成瓦斯積聚，并達到爆炸界限，電氣失爆產(chǎn)生火花引起瓦斯爆炸。
（四）事故的主要原因和教訓
事故的主要原因是礦井違反《煤礦安全規程》的有關(guān)規定，管理不善，違章指揮和違章作業(yè)造成的。存在的主要問(wèn)題是：
1、陳家山煤礦生產(chǎn)區域全部集中在四采區，而四采區下山部分在沒(méi)有構成主要通風(fēng)系統的情況下進(jìn)行回采和掘進(jìn)回采巷道，違反原《煤礦安全規程》第118條“在準備采區時(shí)，必須在采區內構成通風(fēng)系統以后，方可開(kāi)掘其它巷道?！钡囊幎?。且生產(chǎn)布局不合理的集中。在新修訂的《煤礦安全規程》第113條規定：“”。
2、415掘進(jìn)工作面的瓦斯涌出量達8M3/Min,在實(shí)際工作中采用四臺風(fēng)機和四趟風(fēng)筒為其供風(fēng)，在4月1日采用邊掘邊抽措施前已掘進(jìn)巷道180米，違反《煤礦安全規程》第150條關(guān)于“一個(gè)掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于3M3/Min,采用通風(fēng)方法解決瓦斯問(wèn)題不合理時(shí)，應采取瓦斯抽放措施?！钡囊幎?。為杜絕此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生，新修訂的《煤礦安全規程》第128條規定：“嚴禁使用三臺以上（含三臺）局部通風(fēng)機同時(shí)向1個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)。
3、雖然按有關(guān)規定在四采區的三個(gè)掘進(jìn)工作面和回采工作面安設了瓦斯監控系統，但瓦斯監控系統不能實(shí)施超限斷電，且瓦斯傳感器嚴重失修，不能正確反映瓦斯的變化情況。礦井也未按《礦井通風(fēng)安全監測裝置使用管理規定》第25條的規定報送瓦斯監測日報。
4、礦井入井人員攜帶的是過(guò)濾式自救器，違反《防治煤與瓦斯突出細則》第101條關(guān)于“突出礦井每一入井人員，必須隨身攜帶隔離式( 壓縮氧和化學(xué)氧)自救器?！钡囊幎?
綜上所述，認定這起瓦斯爆炸事故是一起責任事故。
五、責任分析及處理建議
依據有關(guān)規定，對事故有關(guān)責任人提出如下處理意見(jiàn)銅川礦務(wù)局局長(cháng)被撤職，4人被開(kāi)除公職，1人被移送司法機關(guān)立案審查。12人受到黨紀政紀處分。（其中：廳局級以上5人、處級6人）