煤礦安全評價(jià)導則
本導則依據《安全評價(jià)通則》制定,規定了煤礦建設項目安全預評價(jià)、煤礦建設項目安全驗收評價(jià)和煤礦安全現狀綜合評價(jià)(以下統稱(chēng)煤礦安全評價(jià))的目的、基本原則、內容、程序和方法,適用于煤礦建設項目和煤礦的安全評價(jià)。
2.煤礦安全評價(jià)目的與基本原則
煤礦安全評價(jià)目的是為了貫徹“安全第一,預防為主”的方針,提高煤礦的本質(zhì)安全程度和安全管理水平,減少與控制煤礦建設項目和煤礦生產(chǎn)中的危險、有害因素,降低煤礦生產(chǎn)的安全風(fēng)險,預防事故發(fā)生,保護建設單位和煤礦的財產(chǎn)安全及人員的健康和生命安全。
煤礦安全評價(jià)基本原則是具備國家規定資質(zhì)的安全評價(jià)機構科學(xué)、公正和合法地自主開(kāi)展安全評價(jià)。
3.定義
3.1 煤礦建設項目安全預評價(jià)
在煤礦建設項目可行性研究報告完成后,根據建設項目可行性研究報告的內容,定性、定量分析和預測該建設項目可能存在的各種危險、有害因素,確定其危險度,提出合理可行的安全對策措施及建議。
3.2 煤礦建設項目安全驗收評價(jià)
在煤礦建設項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后,通過(guò)對煤礦建設項目的設施、設備、裝置實(shí)際情況和管理狀況的調查分析,查找該煤礦建設項目投產(chǎn)后存在的危險、有害因素,確定其危險度,提出合理可行的安全對策措施及建議。
3.3 煤礦安全現狀綜合評價(jià)
通過(guò)對煤礦設施、設備、裝置實(shí)際情況和管理狀況的調查分析,定性、定量分析其生產(chǎn)過(guò)程中存在的危險、有害因素,確定其危險度,對其安全管理狀況給予客觀(guān)的評價(jià),對存在的問(wèn)題提出合理可行的安全對策措施及建議。
4.煤礦安全評價(jià)內容
4.1 煤礦建設項目安全預評價(jià)內容
分析煤礦建設項目的規模、范圍、廠(chǎng)址及其周邊情況;
評價(jià)煤層瓦斯賦存條件和自燃傾向性、煤塵爆炸性、巖(煤)體含水儲水條件和巖石力學(xué)、老窯分布等與安全生產(chǎn)有關(guān)的數據資料的充分性;
分析和預測煤礦建設項目投入生產(chǎn)后可能存在的危險、有害因素,預測發(fā)生重大事故的危險度;
分析并明確安全設施、設備在生產(chǎn)和使用中的作用和要求,提出合理可行的安全對策措施及建議。
4.2 煤礦建設項目安全驗收評價(jià)內容
檢查各類(lèi)安全生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)(資格)、證件、數據資料的系統性和充分性,說(shuō)明是否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)法律法規和技術(shù)標準的要求;
評價(jià)安全設施與有關(guān)規定、標準、規程的符合性及其確保安全生產(chǎn)的可行性、可靠性;
評價(jià)安全管理模式、制度的系統性和科學(xué)性,明確安全生產(chǎn)責任制、安全管理機構及安全管理人員、安全生產(chǎn)制度等安全管理相關(guān)內容是否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)法律法規和技術(shù)標準的要求及其落實(shí)執行情況;
通過(guò)對煤礦的系統、開(kāi)采方式、生產(chǎn)場(chǎng)所及其設施、設備的實(shí)際情況、管理狀況的調查分析,查找該煤礦投產(chǎn)后危險、有害因素,確定其危險度;
評價(jià)生產(chǎn)系統和輔助系統,明確是否形成了煤礦安全生產(chǎn)系統,提出合理可行的安全對策措施及建議。
對于一礦多井的企業(yè),應先分別對各個(gè)自然井按上述要求進(jìn)行安全驗收評價(jià),然后再根據所屬自然井的安全驗收評價(jià)結果對全礦井進(jìn)行安全驗收評價(jià)。
4.3 煤礦安全現狀綜合評價(jià)內容
評價(jià)煤礦安全管理模式對確保安全生產(chǎn)的適應性,明確安全生產(chǎn)責任制、安全管理機構及安全管理人員、安全生產(chǎn)制度等安全管理相關(guān)內容是否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)法律法規和技術(shù)標準的要求及其落實(shí)執行情況,說(shuō)明現行企業(yè)安全管理模式是否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的要求;
評價(jià)煤礦安全生產(chǎn)保障體系的系統性、充分性和有效性,明確其是否滿(mǎn)足煤礦實(shí)現安全生產(chǎn)的要求;
評價(jià)各生產(chǎn)系統和輔助系統及其工藝、場(chǎng)所、設施、設備是否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)法律法規和技術(shù)標準的要求;
識別煤礦生產(chǎn)中的危險、有害因素,確定其危險度;
評價(jià)生產(chǎn)系統和輔助系統,明確是否形成了煤礦安全生產(chǎn)系統,對可能的危險、有害因素,提出合理可行的安全對策措施及建議。
對于一礦多井的企業(yè),應先分別對各個(gè)自然井按上述要求進(jìn)行安全現狀綜合評價(jià),然后再根據所屬自然井的安全評價(jià)結果對全礦井進(jìn)行安全現狀綜合評價(jià)。
5.煤礦安全評價(jià)程序
煤礦安全評價(jià)程序一般包括:前期準備;危險、有害因素識別與分析;劃分評價(jià)單元;現場(chǎng)安全調查;定性、定量評價(jià);提出安全對策措施及建議;作出安全評價(jià)結論;編制安全評價(jià)報告;安全評價(jià)報告評審等。
5.1 前期準備
明確評價(jià)對象和范圍,進(jìn)行煤礦建設項目或煤礦現場(chǎng)調查,初步了解煤礦建設項目或煤礦狀況,收集國內外相關(guān)法律法規、技術(shù)標準及與評價(jià)對象相關(guān)的煤礦行業(yè)數據資料。
煤礦建設項目安全預評價(jià)需要建設單位提供資料參考目錄見(jiàn)附錄A。
井工煤礦建設項目安全驗收評價(jià)和井工煤礦安全現狀綜合評價(jià)需要建設單位(或煤礦)提供資料參考目錄見(jiàn)附錄B。
露天煤礦建設項目安全驗收評價(jià)和露天煤礦安全現狀綜合評價(jià)需要建設單位(或煤礦)提供資料參考目錄見(jiàn)附錄C。
5.2 危險、有害因素識別與分析
根據煤礦的開(kāi)拓工藝、開(kāi)采方式、生產(chǎn)系統和輔助系統、周邊環(huán)境及水文地質(zhì)條件等特點(diǎn),識別和分析生產(chǎn)過(guò)程中的危險、有害因素。
井工煤礦生產(chǎn)系統與輔助系統包括的內容見(jiàn)附錄D。
露天煤礦生產(chǎn)系統與輔助系統包括的內容見(jiàn)附錄E。
5.3 劃分評價(jià)單元
對于生產(chǎn)系統復雜的煤礦建設項目(或煤礦),為了安全評價(jià)的需要,可以按安全生產(chǎn)系統、開(kāi)采水平、生產(chǎn)工藝功能、生產(chǎn)場(chǎng)所、危險與有害因素類(lèi)別等劃分評價(jià)單元。評價(jià)單元應相對獨立,便于進(jìn)行危險、有害因素識別和危險度評價(jià),且具有明顯的特征界限。
5.4 現場(chǎng)安全調查
針對煤礦生產(chǎn)的特點(diǎn),對照安全生產(chǎn)法律法規和技術(shù)標準的要求,采用安全檢查表或其他系統安全評價(jià)方法,對煤礦(或選擇的類(lèi)比工程)的各生產(chǎn)系統及其工藝、場(chǎng)所和設施、設備等進(jìn)行安全調查。
在煤礦建設項目的安全驗收評價(jià)和煤礦安全現狀綜合評價(jià)中,通過(guò)現場(chǎng)安全調查應明確:
安全管理機制、安全管理制度等是否適合安全生產(chǎn),形成了適應于煤礦生產(chǎn)特點(diǎn)的安全管理模式;
安全管理制度、安全投入、安全管理機構及其人員配置是否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)法律法規的要求;
生產(chǎn)系統、輔助系統及其工藝、設施和設備等是否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)法律法規及技術(shù)標準的要求;
可能引起火災、瓦斯與煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、水害、片幫冒頂等災害、機械傷害、電氣傷害及其它危險、有害因素是否得到了有效控制;
明確通風(fēng)、排水、供電、提升運輸、應急救援、通訊、監測、抽放、綜合防突等系統及其他輔助系統是否完善并可靠;
說(shuō)明各安全生產(chǎn)系統、開(kāi)采方法及開(kāi)采工藝等是否合理;
明確采空區、廢棄巷道(或邊坡)是否都進(jìn)行了管理,并得到了有效控制;
不滿(mǎn)足安全生產(chǎn)法律法規或不適應煤礦安全生產(chǎn)的事故隱患有哪些。
5.5 定性、定量評價(jià)
選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評價(jià)方法,對可能引發(fā)事故的危險、有害因素進(jìn)行定性、定量評價(jià),給出引起事故發(fā)生的致因因素、影響因素及其危險度,為制定安全對策措施提供科學(xué)依據。
5.6 提出安全對策措施及建議
根據現場(chǎng)安全檢查和定性、定量評價(jià)的結果,對那些違反安全生產(chǎn)法律法規和技術(shù)標準或不適合本煤礦的行為、制度、安全管理機構設置和安全管理人員配置,以及不符合安全生產(chǎn)法律法規和技術(shù)標準的工藝、場(chǎng)所、設施和設備等,提出安全改進(jìn)措施及建議;對那些可能導致重大事故發(fā)生或容易導致事故發(fā)生的危險、有害因素提出安全技術(shù)措施、安全管理措施及建議。
5.7 做出安全評價(jià)結論
簡(jiǎn)要地列出對主要危險、有害因素的評價(jià)結果,指出應重點(diǎn)防范的重大危險、有害因素,明確重要的安全對策措施。
對于煤礦建設項目安全驗收評價(jià),還應做出開(kāi)拓方式、開(kāi)采方法、生產(chǎn)工藝與系統、輔助系統、安全管理以及安全設施的設計、施工、生產(chǎn)和使用等是否滿(mǎn)足有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規和技術(shù)標準要求的結論。
對于煤礦安全現狀綜合評價(jià),還應做出開(kāi)拓方式、開(kāi)采方法、生產(chǎn)工藝與系統、輔助系統、安全管理等是否滿(mǎn)足有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規和技術(shù)標準要求以及安全管理模式是否適應安全生產(chǎn)要求的結論。
5.8 編制安全評價(jià)報告
煤礦安全評價(jià)報告是煤礦安全評價(jià)過(guò)程的記錄,應將安全評價(jià)對象、安全評價(jià)過(guò)程、采用的安全評價(jià)方法、獲得的安全評價(jià)結果、提出的安全對策措施及建議等寫(xiě)入安全評價(jià)報告。
煤礦安全評價(jià)報告應滿(mǎn)足下列要求:
真實(shí)描述煤礦安全評價(jià)的過(guò)程;
能夠反映出參加安全評價(jià)的安全評價(jià)機構和其他單位、參加安全評價(jià)的人員、安全評價(jià)報告完成的時(shí)間;
簡(jiǎn)要描述煤礦建設項目可行性研究報告內容或煤礦生產(chǎn)及管理狀況;
闡明安全對策措施及安全評價(jià)結果。
煤礦建設項目安全預評價(jià)報告主要內容參見(jiàn)附錄F。
煤礦建設項目安全驗收評價(jià)報告主要內容參見(jiàn)附錄G。
煤礦安全現狀綜合評價(jià)報告主要內容參見(jiàn)附錄H。
5.9 安全評價(jià)報告評審
建設單位(或煤礦)將安全評價(jià)報告送有關(guān)單位組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評審,并由專(zhuān)家評審組提出書(shū)面評審意見(jiàn),評價(jià)單位根據審查意見(jiàn),修改、完善評價(jià)報告。建設單位(或煤礦)應將安全評價(jià)報告報送當地煤礦安全監察機構(或由當地人民政府指定的負責煤礦安全監察工作的其他部門(mén))備案。
6.安全評價(jià)報告格式
安全評價(jià)報告格式一般包括:
封面(參見(jiàn)附錄I);
評價(jià)機構安全評價(jià)資格證書(shū)副本復印件;
著(zhù)錄項(參見(jiàn)附錄J);
目錄;
編制說(shuō)明;
前言;
正文;
附件;
附錄。
7.安全評價(jià)報告載體
安全評價(jià)報告一般采用紙質(zhì)載體。為適應信息處理需要,安全評價(jià)報告可輔助采用電子載體形式。
附錄A: 安全預評價(jià)參考資料目錄
煤礦建設項目安全預評價(jià)需要建設單位提供資料的參考目錄如下:
A.1 建設項目概況
建設項目基本情況,包括隸屬關(guān)系、職工人數、所在地區及其交通情況等;
建設項目建設的合法證明材料,包括:建設項目立項申請和審批資料、礦產(chǎn)資源開(kāi)采許可證等。
A.2 建設項目設計依據
建設項目設計依據的批準文件;
建設項目設計依據的地質(zhì)勘探報告書(shū);
建設項目設計依據的其他有關(guān)礦山安全基礎資料。
A.3 建設項目設計文件
建設項目可行性研究報告;
與建設項目相關(guān)的其他設計文件。
A.4 生產(chǎn)系統及輔助系統說(shuō)明
設計生產(chǎn)能力、開(kāi)拓方式、開(kāi)采水平等;
生產(chǎn)系統和輔助系統生產(chǎn)及安全情況的說(shuō)明。
A.5 危險、有害因素分析所需資料
地質(zhì)構造資料;
工程地質(zhì)及對開(kāi)采不利的巖石力學(xué)條件;
水文地質(zhì)及水文資料;
內因火災傾向性資料;
沖擊地壓資料;
熱害資料;
有毒有害物質(zhì)組分、放射性物質(zhì)含量、輻射類(lèi)型及強度等;
地震資料;
氣象條件;
附屬生產(chǎn)單位或附屬設施危險、有害因素資料;
礦體四鄰情況和廢棄巷道情況;
礦體開(kāi)采的特殊危險、有害因素的說(shuō)明。
A.6 安全專(zhuān)項投資情況
A.7 安全評價(jià)所需的其他資料和數據
附錄B: 安全驗收評價(jià)和安全現狀綜合評價(jià)參考資料目錄(井工)
井工煤礦建設項目安全驗收評價(jià)和井工煤礦安全現狀綜合評價(jià)需要建設單位(或煤礦)提供資料參考目錄如下:
B.1 煤礦概況
企業(yè)基本情況,包括隸屬關(guān)系、職工人數、所在地區及其交通情況等;
企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法證明材料,包括:企業(yè)法人證明、礦山企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)業(yè)執照、礦產(chǎn)資源開(kāi)采許可證等。
B.2 礦井設計依據
礦井設計依據的批準文件;
礦井設計依據的地質(zhì)勘探報告書(shū);
礦井設計依據的其他有關(guān)礦山安全的基礎資料。
B.3 礦井設計文件
礦井詳細設計文件;
開(kāi)采水平、采區、采掘工作面設計文件;
生產(chǎn)系統和輔助系統設計文件;
下列反映礦井實(shí)際情況和不同時(shí)期開(kāi)采情況的圖紙:
礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖;
井上、下對照圖;
巷道布置圖;
采掘工程平面圖;
通風(fēng)系統圖;
井下運輸系統圖;
安全監測裝備布置圖;
排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統圖;
井下通信系統圖;
井上、下配電系統圖;
井下電氣設備布置圖;
井下避災路線(xiàn)圖。
B.4 生產(chǎn)系統及輔助系統說(shuō)明
礦井實(shí)際生產(chǎn)能力、開(kāi)拓方式、開(kāi)采水平等;
開(kāi)采水平、采區、采掘工作面生產(chǎn)及安全情況的說(shuō)明;
生產(chǎn)系統和輔助系統生產(chǎn)及安全情況的說(shuō)明。
B.5 危險、有害因素分析所需資料
地質(zhì)構造資料;
工程地質(zhì)及對開(kāi)采不利的巖石力學(xué)條件;
水文地質(zhì)及水文資料;
內因火災傾向性資料;
沖擊地壓資料;
礦井熱害資料;
有毒有害物質(zhì)組分、放射性物質(zhì)含量、輻射類(lèi)型及強度等;
地震資料;
氣象條件;
生產(chǎn)過(guò)程有害因素資料(主要生產(chǎn)環(huán)節或者生產(chǎn)工藝的危害因素分析);
附屬生產(chǎn)單位或附屬設施危險、有害因素資料;
礦體四鄰情況和廢棄巷道情況;
礦體開(kāi)采的特殊危險、有害因素的說(shuō)明。
B.6 安全技術(shù)與安全管理措施資料
礦體開(kāi)采可能冒落區地面范圍資料;
礦井、水平、采區的安全出口布置、開(kāi)采順序、采礦方法、采空區處理方法和預防冒頂、片幫的措施;
保障礦井通風(fēng)系統安全可靠的措施;
預防沖擊地壓(巖爆)的安全措施;
防治瓦斯、煤塵爆炸的安全措施;
防治煤與瓦斯突出的安全措施;
防治自燃發(fā)火的安全措施;
防治礦井火災的安全措施;
防治地面洪水的安全措施;
防治井下突水、涌水的安全措施;
提升、運輸及機械設備防護裝置及安全運行保障措施;
供電系統安全保障措施;
爆破安全措施;
爆破器材加工、儲存安全措施;
礦井氣候調節措施;
防噪聲、振動(dòng)安全措施;
礦山安全監測設備、儀器儀表資料;
井口保健站、井下急救站;
安全標志及其使用情況資料;
安全生產(chǎn)責任制;
安全生產(chǎn)管理規章制度;
安全操作規程;
其他安全管理和安全技術(shù)措施。
B.7 安全機構設置及人員配置
安全管理、通風(fēng)防塵、災害監測機構及人員配置;
工業(yè)衛生、救護和醫療急救組織及人員配置;
安全教育、培訓情況;
工種及其設計定員。
B.8 安全專(zhuān)項投資及其使用情況
B.9 安全檢驗、檢測和測定的數據資料
特種設備檢驗合格證;
特殊工種培訓、考核記錄及其上崗證;
主要通風(fēng)機檢驗、檢測及運行情況的記錄和數據;
礦井通風(fēng)測定數據;
礦井瓦斯測定數據;
礦井涌水量記錄;
礦井自燃發(fā)火區記錄及其自燃情況的數據;
各類(lèi)事故情況的記錄;
職工健康監護的數據;
其他安全檢驗、檢測和測定的數據資料。
B.10 安全評價(jià)所需的其他資料和數據
附錄C: 安全驗收評價(jià)和安全現狀綜合評價(jià)參考資料目錄(露天)
露天煤礦建設項目安全驗收評價(jià)和露天煤礦安全現狀綜合評價(jià)需要建設單位(或煤礦)提供資料參考目錄如下:
C.1 煤礦概況
企業(yè)基本情況,包括隸屬關(guān)系、職工人數、所在地區及其交通情況等;
企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法證明材料,包括:企業(yè)法人證明、礦山企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)業(yè)執照、礦產(chǎn)資源開(kāi)采許可證等。
C.2 采場(chǎng)設計依據
采場(chǎng)設計依據的批準文件;
采場(chǎng)設計依據的地質(zhì)勘探報告書(shū);
采場(chǎng)設計依據的其他有關(guān)礦山安全的基礎資料。
C.3 采場(chǎng)設計文件
采場(chǎng)詳細設計文件;
開(kāi)采水平、采區、采掘工作面設計文件;
生產(chǎn)系統和輔助系統設計文件;
下列反映采場(chǎng)實(shí)際情況和不同時(shí)期開(kāi)采情況的圖紙:
(1)地形地質(zhì)圖;
工程地質(zhì)平面圖、斷面圖和綜合水文地質(zhì)平面圖;
采剝工程平面圖、斷面圖;
排土工程平面圖;
運輸系統圖;
輸配電系統圖;
安全監測裝備布置圖;
通信系統圖;
防排水系統及排水設備布置圖;
邊坡監測系統平面圖、斷面圖;
井工老空區、廢棄巷道與露天采場(chǎng)平面對照圖。
C.4 生產(chǎn)系統及輔助系統說(shuō)明
采場(chǎng)實(shí)際生產(chǎn)能力、開(kāi)拓方式、開(kāi)采水平等;
開(kāi)采水平、采區、采掘工作面生產(chǎn)及安全情況的說(shuō)明;
生產(chǎn)系統和輔助系統生產(chǎn)及安全情況的說(shuō)明。
C.5 危險、有害因素分析所需資料
地質(zhì)構造資料;
工程地質(zhì)及對開(kāi)采不利的巖石力學(xué)條件;
水文地質(zhì)及水文資料;
內因火災傾向性資料;
沖擊地壓資料;
采場(chǎng)熱害資料;
有毒有害物質(zhì)組分和放射性物質(zhì)含量、輻射類(lèi)型及強度;
地震資料;
氣象條件資料;
生產(chǎn)過(guò)程危害因素分析(主要生產(chǎn)環(huán)節或者生產(chǎn)工藝的危害因素分析);
附屬生產(chǎn)單位或附屬設施危害因素分析;
礦體四鄰情況和廢棄采場(chǎng)情況及其危害因素;
礦體開(kāi)采的特殊危害因素的說(shuō)明。
C.6 安全技術(shù)與安全管理措施資料
礦體開(kāi)采可能滑坡區地面范圍資料;
采場(chǎng)、水平、采區的安全通道布置、開(kāi)采順序、采礦方法;
邊破穩定及防治滑坡的措施;
保障采場(chǎng)通風(fēng)的措施;
預防沖擊地壓(巖爆)的安全措施;
防治瓦斯、煤塵爆炸的安全措施;
防治煤與瓦斯突出的安全措施;
防治自燃發(fā)火的安全措施;
防治采場(chǎng)火災的安全措施;
防治地面洪水的安全措施;
防治采場(chǎng)突水、涌水的安全措施;
提升、運輸及機械設備防護裝置及安全運行保障措施;
供電系統安全保障措施;
爆破安全措施;
爆破器材加工、儲存安全措施;
防噪聲、振動(dòng)的安全措施;
礦山安全監測設備資料;
安全標志及其使用情況資料;
安全生產(chǎn)責任制;
安全生產(chǎn)管理規章制度;
安全操作規程;
其他安全管理和安全技術(shù)措施。
C.7 安全機構設置及人員配置
安全管理、通風(fēng)防塵、災害監測機構及人員配置;
工業(yè)衛生、救護和醫療急救組織及人員配置;
安全教育、培訓情況;
工種及其設計定員。
C.8 安全專(zhuān)項投資及其使用情況
C.9 安全檢驗、檢測和測定的數據資料
特種設備檢驗合格證;
特殊工種培訓、考核記錄及其上崗證;
邊坡穩定情況測定數據;
采場(chǎng)空氣、防塵測定數據;
采場(chǎng)瓦斯測定數據;
采場(chǎng)涌水量記錄;
采場(chǎng)自燃發(fā)火區記錄及其自燃情況的數據;
各類(lèi)事故情況的記錄;
職工健康監護的數據;
其他安全檢驗、檢測和測定的數據資料。
C.10 安全評價(jià)所需的其他資料和數據
附錄D: 井工煤礦生產(chǎn)系統與輔助系統
D.1 開(kāi)采系統;
D.2 通風(fēng)系統;
D.3 瓦斯、煤塵爆炸防治系統;
D.4 煤與瓦斯突出防治系統;
D.5 防滅火系統;
D.6 防治水系統;
D.7 監測系統;
D.8 爆破器材儲存、運輸系統;
D.9 運輸、提升系統;
D.10 壓氣及其輸送系統;
D.11 電氣系統;
D.12 救護系統;
D.13 安全管理系統;
D.14 衛生、保健與健康監護系統。
附錄E: 露天煤礦生產(chǎn)系統與輔助系統
E.1 采剝系統;
E.2 運輸系統;
E.3 排土系統;
E.4 邊坡與滑坡防治系統;
E.5 防滅火系統;
E.6 防治水系統;
E.7 爆破器材儲存、運輸系統;
E.8 壓氣及其輸送系統;
E.9 電氣系統;
E.10 救護系統;
E.11 安全管理系統;
E.12 衛生、保健與健康監護系統。
附錄F: 煤礦建設項目安全預評價(jià)報告的主要內容
F.1 概述
安全評價(jià)對象及范圍
安全評價(jià)依據
煤礦建設項目概況
F.2 危險、有害因素識別與分析
危險、有害因素識別的方法和過(guò)程
主要危險、有害因素的危險性分析
F.3 類(lèi)比工程評價(jià)分析
類(lèi)比工程的選擇依據
類(lèi)比工程數據資料來(lái)源
類(lèi)比工程主要危險、有害因素的存在場(chǎng)所
應用類(lèi)比工程數據資料的適用性研究
F.4 定性、定量評價(jià)
對重大危險、有害因素A的危險度評價(jià)
對重大危險、有害因素B的危險度評價(jià)
對重大危險、有害因素C的危險度評價(jià)
……
F.5 煤礦事故統計分析
同類(lèi)礦山生產(chǎn)事故統計分析
事故統計分析結果對本建設項目的指導
F.6 安全措施及建議
設計選擇安全設施的要求及其說(shuō)明
設計中應注意的重大安全問(wèn)題
安全技術(shù)措施及建議
F.7 安全評價(jià)結論
附錄G: 煤礦建設項目安全驗收評價(jià)報告的主要內容
G.1 概述
安全評價(jià)對象及范圍
安全評價(jià)依據
建設項目
煤礦概況
煤礦生產(chǎn)概況
G.2 危險、有害因素識別與分析
危險、有害因素識別的方法和過(guò)程
主要危險、有害因素的危險性分析
主要危險、有害因素的存在場(chǎng)所
事故隱患及其存在場(chǎng)所
G.3 安全管理評價(jià)
安全管理模式、制度的建立及其執行情況分析
安全管理體系適應性評價(jià)方法和過(guò)程
安全管理體系適應性評價(jià)結果及分析
G.4 安全設施“三同時(shí)”評價(jià)
安全設施“三同時(shí)”情況說(shuō)明與分析
安全設施確保安全生產(chǎn)可行性評價(jià)
G.5 安全生產(chǎn)合法性評價(jià)
安全設施、設備等檢測檢驗合法性評價(jià)
安全管理機構、人員的合法性評價(jià)
安全生產(chǎn)體系的合法性評價(jià)
G.6 生產(chǎn)系統與輔助系統評價(jià)
系統A安全評價(jià)方法、過(guò)程及結果
系統B安全評價(jià)方法、過(guò)程及結果
系統C安全評價(jià)方法、過(guò)程及結果……
礦井(或采場(chǎng))綜合安全評價(jià)方法、過(guò)程及結果
G.7 定性、定量評價(jià)
對重大危險、有害因素A的危險度評價(jià)
對重大危險、有害因素B的危險度評價(jià)
對重大危險、有害因素C的危險度評價(jià)
……
G.8 安全措施及建議
針對事故整改措施的建議
安全管理措施及建議
安全技術(shù)措施及建議
G.9 安全評價(jià)結論
H.1 概述
安全評價(jià)對象及范圍
安全評價(jià)依據
煤礦概況
煤礦生產(chǎn)概況
H.2 危險、有害因素識別與分析
危險、有害因素識別的方法和過(guò)程
主要危險、有害因素的危險性分析
主要危險、有害因素的存在場(chǎng)所
事故隱患及其存在場(chǎng)所
H.3 安全管理評價(jià)
安全管理模式、制度的建立及其執行情況分析
安全管理體系適應性評價(jià)方法和過(guò)程
安全管理體系適應性評價(jià)結果及分析
H.4 生產(chǎn)系統與輔助系統評價(jià)
系統A安全評價(jià)方法、過(guò)程及結果
系統B安全評價(jià)方法、過(guò)程及結果
系統C安全評價(jià)方法、過(guò)程及結果……
礦井(或采場(chǎng))綜合安全評價(jià)方法、過(guò)程及結果
H.5 定性、定量評價(jià)
對重大危險、有害因素A的危險度評價(jià)
對重大危險、有害因素B的危險度評價(jià)
對重大危險、有害因素C的危險度評價(jià)
……
H.6 煤礦事故統計分析
同類(lèi)礦山生產(chǎn)事故統計分析
被評價(jià)煤礦生產(chǎn)事故統計分析
被評價(jià)煤礦生產(chǎn)事故的致因因素、影響因素及其事故危險度評價(jià)
H.7 安全措施及建議
針對事故整改措施的建議
安全管理措施及建議
安全技術(shù)措施及建議
H.8 安全評價(jià)結論
附錄I: 安全評價(jià)報告書(shū)封面格式
I.1 封面布局
封面第一、二行文字內容是建設單位(或煤礦)名稱(chēng);
封面第三行文字內容是項目名稱(chēng);
封面第四行文字內容是報告名稱(chēng),為“安全評價(jià)報告”;
封面最下兩行分別是評價(jià)機構名稱(chēng)和安全評價(jià)資質(zhì)證書(shū)編號。
I.1 封面樣張
封面樣張見(jiàn)圖I.1。
建設單位(煤礦)名稱(chēng)
項目名稱(chēng)
安全評價(jià)報告
評價(jià)機構名稱(chēng)
安全評價(jià)資質(zhì)證書(shū)編號
圖I.1 安全評價(jià)報告封面樣張(略)
附錄J: 著(zhù)錄項格式
J.1 布局
“評價(jià)機構法人代表,課題組主要人員和審核人”等著(zhù)錄項一般分兩張布置,第一張署明評價(jià)機構的法人代表(以評價(jià)機構營(yíng)業(yè)執照為準)、審核定稿人(應為評價(jià)機構技術(shù)負責人)、課題組長(cháng)(應為評價(jià)課題負責人)等主要責任者姓名,下方為報告編制完成的日期及評價(jià)機構(以安全評價(jià)資質(zhì)證書(shū)為準)公章用章區;第二張則為評價(jià)人員(以安全評價(jià)人員資格證為準并署明注冊號)、各類(lèi)技術(shù)專(zhuān)家(應為評價(jià)機構專(zhuān)家庫內人員)以及其它有關(guān)人員名單,評價(jià)人員和技術(shù)專(zhuān)家均要手寫(xiě)簽名。
J.2 樣張
著(zhù)錄項樣張見(jiàn)圖J.1和圖J.2。
建設單位(煤礦)名稱(chēng)
或項目名稱(chēng)
安全評價(jià)報告
法人代表:以評價(jià)機構營(yíng)業(yè)執照為準
審核定稿:評價(jià)機構技術(shù)負責人
課題組長(cháng):評價(jià)課題組負責人
評價(jià)報告完成日期
?。?a class="insidelink" target="_blank" title="煤礦安全評價(jià)">評價(jià)機構公章)
圖J.1 著(zhù)錄項首頁(yè)樣張
評價(jià)人員
評價(jià)組長(cháng):* * * (資格證書(shū)號:APR?/FONT>* * * *?/FONT>* * * *) 簽名
評價(jià)組成員:* * *(資格證書(shū)號:APR?/FONT>* * * *?/FONT>* * * *) 簽名
* * *(資格證書(shū)號:APR?/FONT>* * * *?/FONT>* * * *) 簽名
* * *(資格證書(shū)號:APR?/FONT>* * * *?/FONT>* * * *) 簽名
* * *(資格證書(shū)號:APR?/FONT>* * * *?/FONT>* * * *) 簽名
* * *(資格證書(shū)號:APR?/FONT>* * * *?/FONT>* * * *) 簽名
* * *(資格證書(shū)號:APR?/FONT>* * * *?/FONT>* * * *) 簽名
報告編制人:* * *(資格證書(shū)號:APR?/FONT> * * * *?/FONT>* * * *) 簽名
* * *(資格證書(shū)號:APR?/FONT>* * * *?/FONT>* * * *) 簽名
報告審核人:* * *(資格證書(shū)號:APR?/FONT>* * * *?/FONT>* * * *) 簽名
技術(shù)專(zhuān)家
?。谐龈黝?lèi)技術(shù)專(zhuān)家名單)
圖J.2 著(zhù)錄項次頁(yè)樣張