山西焦煤集團有限責任公司官地煤礦“5·2”一般機電事故調查報告

事故調查組

二〇一七年七月二十四日

目 錄

一、煤礦基本情況 3

(一)山西焦煤集團有限責任公司概況 3

(二)西山煤電(集團)有限責任公司概況 4

(三)山西焦煤集團有限責任公司官地煤礦概況 4

(四)事故地點(diǎn)及相鄰區域基本情況 6

二、事故發(fā)生前安全管理情況 6

三、事故經(jīng)過(guò)及搶救情況 9

(一)事故發(fā)生時(shí)間 9

(二)事故發(fā)生地點(diǎn) 9

(三)事故經(jīng)過(guò)及報告 9

四、事故現場(chǎng)勘查及技術(shù)分析 11

(一)事故現場(chǎng)勘查 11

(三)事故類(lèi)型 14

五、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失 15

(二)事故性質(zhì) 15

七、責任劃分與處理建議 15

(一)對事故責任人的處理 15

(二)對責任單位的處理 17

八、防范和整改措施及建議 17

附件 17

山西焦煤集團有限責任公司官地煤礦

“5·2”一般機電事故調查報告

2017年 5月 2日 9時(shí) 25分許，山西焦煤集團有限責任公司

官地煤礦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)官地煤礦)井下 22610綜采工作面發(fā)生 1起

機電事故，造成 1 人死亡，直接經(jīng)濟損失 131.7 萬(wàn)元。

依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監察條例》 和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關(guān)規定，2017年 5

月 8 日，山西煤礦安全監察局太原監察分局組織太原市公安局、太原市總工會(huì )、山西焦煤集團監察部等單位成立了事故調查組， 并邀請萬(wàn)柏林區監察委員會(huì )派員參加。

事故調查組按照科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，通過(guò)現場(chǎng)勘察、調查取證、技術(shù)認定及綜合分析，查清 了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和原因，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對事故責任人和責任單位的處理建議，以及防范和整改措施?，F將調查結果報告如下：

一、煤礦基本情況

(一)山西焦煤集團有限責任公司概況

山西焦煤集團有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“山西焦煤集團”)成立于 2001年 10月，總部位于山西省太原市，注冊資金 86.38

億元，現有 22個(gè)子分公司和 3個(gè) A股上市公司，資產(chǎn)總額 2641

億元，職工總數 21.58萬(wàn)人。企業(yè)性質(zhì)為省屬?lài)兄攸c(diǎn)煤炭集團， 主要包括煤、電、焦、化產(chǎn)業(yè)，兼營(yíng)物流貿易、裝備制造、金融投資、建筑建材等?，F有煤礦 100座，總規模 1.74億 t/a。山西焦煤集團安全生產(chǎn)許可證證號：(晉)MK安許證字〔2016〕GQ001，有效期：2016 年 9 月 14 日至 2019 年 9 月 13 日。

(二)西山煤電(集團)有限責任公司概況

西山煤電(集團)有限責任公司是山西焦煤集團主要子公司， 全國主要煉焦煤生產(chǎn)基地，全國首批循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)單位。其前身為 1956 年成立的西山礦務(wù)局，總部位于太原市西山腳下，現有

21座礦井，9座選煤廠(chǎng)，9座發(fā)電廠(chǎng)(其中瓦斯發(fā)電廠(chǎng) 5座)，

3座焦化廠(chǎng)，以及機電修造、建筑建材、商貿服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單

位，現有職工 8.2萬(wàn)余人，子分公司 176個(gè)，擁有 1個(gè) A 股上市公司。西山煤電(集團)有限責任公司安全生產(chǎn)許可證編號：(晉) MK安許證字[2017]GQ008Y2B2，有效期：2017年 3月 13日至2020 年 3 月 12日 。

(三)山西焦煤集團有限責任公司官地煤礦概況

官地煤礦隸屬于山西焦煤西山煤電(集團)有限責任公司， 位于太原市西南17.5km處郊區，地處西山煤田，屬呂梁山山脈的中麓，行政區劃屬太原市管轄。礦井始建于 1960年，2016年核定礦井生產(chǎn)規模為390萬(wàn)噸/年，井田面積104.4974km2，屬高瓦斯礦井，水文地質(zhì)條件劃分類(lèi)型為中等。2#、3#、6#、9#煤層 自燃傾向性等級為Ⅲ類(lèi)，屬不易自燃煤層，8#煤層為Ⅱ類(lèi)，屬自燃煤層?，F開(kāi)采 2#、3#、6#、8#、9#煤層，均具有爆炸性。

煤礦生產(chǎn)狀況：礦井采用平硐—斜井聯(lián)合開(kāi)拓方式,單水平

開(kāi)采(+1051水平)，井田內共布置有 10個(gè)井筒，其中 6個(gè)進(jìn)風(fēng)井、4 個(gè)回風(fēng)井。目前有五個(gè)生產(chǎn)采區，分別是南五采區、南

六采區、中四采區、中六采區、北四采區。礦井采煤工作面采用傾斜長(cháng)壁后退式開(kāi)采，全部垮落法管理頂板，采煤工藝為綜合機械化采煤，掘進(jìn)工藝為綜合機械化掘進(jìn)，采掘巷道采用全錨支護， 開(kāi)拓巖巷采用錨噴支護。

通風(fēng)系統:礦井采用抽出式通風(fēng)方法，分區混合通風(fēng)方式。

礦井共有六個(gè)進(jìn)風(fēng)井(2#平硐、+970 皮帶斜井、南華溝進(jìn)風(fēng)斜井、風(fēng)峪溝進(jìn)風(fēng)斜井、北石崖進(jìn)風(fēng)斜井、安家溝進(jìn)風(fēng)立井)，四個(gè)回風(fēng)井(北石崖回風(fēng)斜井、要子莊回風(fēng)斜井、風(fēng)峪溝回風(fēng)斜井、 安家溝回風(fēng)立井)。

瓦斯抽采系統：在風(fēng)峪溝建有地面高、低負壓瓦斯抽采泵站各一座，實(shí)現分源抽采。采用本煤層預抽、鄰近層高低位裂隙孔、

底抽巷、采空區、澳鉆長(cháng)走向鉆孔抽采等方法進(jìn)行抽采。

防滅火：礦井主要針對 8#自燃煤層采用注氮、噴灑阻化劑和束管監測的方法綜合防滅火措施。

運輸系統:礦井主運輸系統采用帶式輸送機集中連續運輸， 南部、中部、北部原煤分別通過(guò)南一皮帶、1021皮帶、北一皮帶運至 1#、2#集中煤倉，通過(guò) 970 主皮帶運至地面。井下輔助運輸系統采用電機車(chē)牽引礦車(chē)運輸，斜巷、采區集中軌道巷使用調度絞車(chē)、無(wú)極繩牽引絞車(chē)運輸。

供電系統:礦井現有風(fēng)峪溝、坑口、安家溝、北石崖四座 35kV

變電站，九院坑口建有 1座 6kV開(kāi)閉所，全部為雙回路分列運行。井下現有六個(gè)變電所，分別是南五區、南六區、中四區、中六區、

1021變電所及北大巷中央變電所。井下各變電所入井電源全部

為 6kV 電壓等級，雙回路分列運行。

排水系統:礦井各生產(chǎn)采區通過(guò)水倉排至大巷水溝，利用大巷 3‰坡度自流排出。

供水系統:礦井井下供水系統采用地面風(fēng)峪溝、要子莊、北石崖三座靜壓水塔供水，其中要子莊、北石崖容量 500m3，風(fēng)峪溝水塔容量 800m3。滿(mǎn)足井下生產(chǎn)需求。

安全避險六大系統:礦井有安全監測監控系統、井下人員定位系統、壓風(fēng)自救系統、供水施救系統、通訊聯(lián)絡(luò )系統、緊急避 險系統等“六大系統”。

礦井證照齊全， 且均在有效期限之內。采礦許可證： 1000000420044，有效期自 2004年 11月 4日至 2029年 8月 31

日；安全生產(chǎn)許可證：(晉)MK安許證字[2016]GA003Y3B2，有效期自 2016年 12月 1日至 2019年 11月 30日，安全生產(chǎn)許可

證證載礦井設計生產(chǎn)能力 330萬(wàn)噸/年，核定生產(chǎn)能力 420萬(wàn)噸/ 年；2016年12月29日山西省煤炭廳以晉煤HF2016[890]號文件公示能力 390萬(wàn)噸/年；營(yíng)業(yè)執照：91140000810087961L，有效

期自 1998 年 4 月 29 日至 2026 年 12 月 31 日。

礦長(cháng)宋建軍，礦長(cháng)安全資格證號為 15114011300015，有效期至 2018 年 5 月 22 日。

(四)事故地點(diǎn)及相鄰區域基本情況

官地煤礦 22610綜采工作面位于中六采區，工作面皮帶順槽

及軌道順槽設計長(cháng)度均為 1660米，兩順槽設計均為矩形，斷面均為寬度4.2m×高度3.5m。工作面設計可采儲量為1180535t，

目前工作面剩余可采走向長(cháng) 1130m，剩余儲量 80 萬(wàn)噸。

工作面絕對瓦斯涌出量21.75m3/min，相對瓦斯涌出量

6.48m3/t，采用本煤層、鄰近層、低抽巷、澳鉆長(cháng)走向、上隅角埋管等抽采瓦斯方式進(jìn)行瓦斯抽采，目前抽采率71.86%。

工作面相鄰區域東北側為 22608工作面采空區，工作面西南側均為未采區域。西北側為中六區材料斜坡，行人斜坡。2#煤層與3#煤層間距約12.05m。(詳見(jiàn)附表)

22610 綜采工作面位置及井上下關(guān)系表

二、事故發(fā)生前安全管理情況

官地煤礦現有三個(gè)綜采隊，一個(gè)綜采準備隊，四個(gè)掘進(jìn)隊， 三個(gè)開(kāi)拓隊，另有通風(fēng)、抽采、機電、安裝、運輸、準運科、機電大隊 7 個(gè)區(科)隊進(jìn)行生產(chǎn)輔助工作，還設有安監處，負責全礦日常安全監督和管理工作。

西山煤電(集團)有限責任公司設有生產(chǎn)處、機電處、通風(fēng)處、地質(zhì)處、安監局等安全生產(chǎn)管理部門(mén)。

山西焦煤集團設立安全監察局、安全生產(chǎn)監督管理局以及生產(chǎn)技術(shù)部、機電部、通風(fēng)部、資源地質(zhì)部、調度信息中心以及煤 礦安全監管五人小組管理局等安全管理機構，負責對各子分公司進(jìn)行安全監管。

2017 年上級領(lǐng)導部門(mén)對官地煤礦共檢查 31 次，共排查各類(lèi)

安全隱患 682 條。其中山西省煤炭廳、太原監察分局檢查 2 次，

問(wèn)題 82 條；山西焦煤集團到礦檢查 1 次，問(wèn)題 4 條；西山煤電

集團公司到礦檢查 28 次，問(wèn)題 596 條。所有隱患問(wèn)題全部進(jìn)行了“四定”落實(shí)。

2017 年 4 月 22，官地煤礦發(fā)生 1 起頂板事故，造成 1 人死

亡，事故發(fā)生后，山西省煤炭工業(yè)廳于 4月 24 日下發(fā)文件要求該礦停產(chǎn)整頓，礦方接到文件后，下發(fā)了停產(chǎn)整頓的通知。事故 發(fā)生時(shí)該礦井停產(chǎn)整頓。

三、事故經(jīng)過(guò)及搶救情況

(一)事故發(fā)生時(shí)間

2017 年 5 月 2 日 9 時(shí) 25 分許。

(二)事故發(fā)生地點(diǎn)

事故發(fā)生地點(diǎn)為官地煤礦 22610 綜采工作面順槽轉載機破碎機處。

(三)事故經(jīng)過(guò)及報告

1.事故經(jīng)過(guò)及搶救過(guò)程

2017年 5月 2日 6：00，綜采二隊由隊長(cháng)孟艷森、書(shū)記胡

斌主持召開(kāi)了班前會(huì )，會(huì )上首先對入井人員進(jìn)行了排查，并強調了安全注意事項，當班工作主要是搞標準化和現場(chǎng)處理隱患，當班下井 18人，會(huì )后人員乘坐 7:00人車(chē)入井，約 8：00左右陸續進(jìn)入 22610綜采工作面，各崗位全部安全確認后，跟班隊長(cháng)安保印負責順槽皮帶縮機尾工作，班長(cháng)史軍旺安排轉載機司機李小偉、工作面運輸機司機王保明在機頭做準備工作(即回單體 2 根、

工字鋼梁 1根、煤幫斷網(wǎng) 1道)，待所有準備工作完成后，人員全部撤出煤幫，班長(cháng)史軍旺安排李小偉到轉載機崗位。跟班隊長(cháng)安保印縮完皮帶機尾后，到工作面刮板運輸機機頭檢查所有準備工作已到位，現場(chǎng)確認符合開(kāi)機條件，然后回到轉載機頭處喊話(huà)可以進(jìn)行開(kāi)機試轉作業(yè)，班長(cháng)史軍旺聽(tīng)到喊話(huà)后安排王保明將刮板運輸機急停開(kāi)關(guān)復位并負責看刮板運輸機頭，當破碎機、轉載機、刮板運輸機運轉后，班長(cháng)史軍旺到 5#、6#架位置觀(guān)察刮板運輸機運行情況。當工作面設備運轉 2~3 分鐘后，大約 9時(shí) 25 分跟班隊長(cháng)安保印和李小偉發(fā)現有人從轉載機溜到皮帶，安保印就近立即停機閉鎖，并匯報跟班隊領(lǐng)導胡斌、翟補栓。翟補栓向礦調度進(jìn)行了匯報，礦調度立即啟動(dòng)了應急救援預案，現場(chǎng)胡斌組織人員進(jìn)行急救，同時(shí)安排人員運送傷員升井，在中六區候車(chē)室附近與入井救護人員相遇，救護人員對傷者進(jìn)行了現場(chǎng)急救， 并一同將傷者運送出井送至官地礦醫院，11:08傷者經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

2.事故報告經(jīng)過(guò)

事故發(fā)生后，9時(shí) 25分，機電副隊長(cháng)翟補栓向綜采二隊值班隊長(cháng)孟艷森匯報，孟艷森接到電話(huà)后向礦生產(chǎn)調度指揮中心匯報了事故情況，礦生產(chǎn)調度指揮中心隨即電話(huà)報告了礦長(cháng)宋建 軍、礦黨委書(shū)記要華偉、生產(chǎn)副礦長(cháng)楊樹(shù)軍、安全副礦長(cháng)鄧云武等相關(guān)領(lǐng)導，宋建軍安排啟動(dòng)了應急預案，開(kāi)展搶救。11 時(shí) 08

分，經(jīng)官地醫院大夫診斷確認傷者死亡，11時(shí) 12分，礦長(cháng)宋建軍將事故情況報告山西煤礦安全監察局太原監察分局，同時(shí)，官地煤礦將事故上報西山煤電集團公司等有關(guān)單位。

四、事故現場(chǎng)勘查及技術(shù)分析

(一)事故現場(chǎng)勘查

事故調查聽(tīng)取了事故有關(guān)情況匯報后，技術(shù)組于 2017年 5

月 2日、26日兩次入井，專(zhuān)家組于 5月 26日、6月 7日兩次入

井，山西中宇司法鑒定中心鑒定人員于 5 月 8 日至 24日多次入

井，對 22610綜采工作面事故發(fā)生地點(diǎn)進(jìn)行了現場(chǎng)勘查，勘查情況如下：

1.工作面基本情況

22610綜采工作面采用“U”型通風(fēng)方式，應配風(fēng)量1530

m3/min，實(shí)際配風(fēng)量為1680m3/min；工作面采用傾斜長(cháng)壁后退式一次采全高全部跨落的綜合機械化采煤方法，支護方式采用

ZZ5200/19.5/42型支撐掩護式液壓支架支護頂板，初撐力要求

4364KN；正巷走向長(cháng)度為 1734m，副巷走向長(cháng)度為 1701m，切眼傾斜長(cháng)度為225m。正、副巷采用矩形斷面，凈寬4.2m，凈高3.0m。工作面采高為2.63m,最大控頂距為5.135m，最小控頂距為

4.435m，放頂步距為0.7m。

2.工作面支護情況

(1)皮帶巷支護情況

頂板采用錨桿+錨索+鋼筋網(wǎng)+W鋼帶聯(lián)合支護方式，錨桿

間排距為900×1000mm。錨桿選用φ22×2400mm螺紋鋼樹(shù)脂錨桿，錨索選用φ21.6×4500mm鋼絞線(xiàn)錨索，鋼筋網(wǎng)規格為長(cháng)2200

×寬1200mm,采用φ6mm的鋼筋焊制；兩幫采用三排幫錨桿+錨索+鋼筋網(wǎng)聯(lián)合支護方式，幫錨桿選用φ22×2400mm螺紋鋼樹(shù)脂錨桿，間排距為1000×900mm，錨索采用φ21.6×4000mm鋼絞線(xiàn)錨索。

(2)超前支護情況

超前支護范圍：距工作面煤壁以外 30m范圍內，在原支護中間加打一架一梁兩柱的單體矩型棚，棚距為 1.0 m，棚梁選用金屬π型鋼梁，棚腿選用液壓?jiǎn)误w支柱，超前支護齊全有效。

(3)端頭安全出口支護情況

兩端頭安全出口采用戴帽點(diǎn)柱進(jìn)行支護，柱帽規格為 400mm

×100mm×90mmπ型鋼梁。排距0.7m，保證有0.8m的行人寬度。經(jīng)現場(chǎng)勘查，皮帶巷支護、超前支護、端頭支護符合規程要

求，無(wú)安全隱患。

3.工作面主要設備布置情況

工作面皮帶巷布置有一部 SSJ-1200/3×315 型膠帶輸送機、一部 SZZ800/315 轉載機和一臺 PLM2000 型破碎機；工作面軌道巷 布 置 電 氣 設 備 控 制 中 心 系 統 ； 工 作 面 切 眼 布 置 一 臺MG400/920-WD采煤機、一部SGZ800/800刮板運輸機和152架ZZ5200/19.5/42型掩護式支架

4.事故區域設備安全情況

(1)工作面刮板運輸機機頭固定牢固、擋煤板完整，電纜槽接口平滑，無(wú)安全隱患；順槽轉載機行人過(guò)橋齊全完好、機尾 固定牢靠、機尾安全防護罩齊全可靠、接口螺栓齊全緊固，無(wú)安全隱患。

轉載機破碎機處安全防護裝置齊全有效；轉載機運載段擋煤板及蓋板齊全，實(shí)現了全封閉；卸載段因采煤工藝要求必須留卸煤口未防護外，其余地段擋煤板及蓋板齊全，都實(shí)現了全封閉， 符合標準要求。

(2)工作面運輸機、順槽轉載機、皮帶輸送機設備礦用產(chǎn)品安全標志證書(shū)(MA 證)及出廠(chǎng)檢驗報告齊全，符合設計安裝標準及《煤礦安全規程》。

(3)事故區域壓風(fēng)壓水管路及高壓管路無(wú)損壞；供電電纜完好；運輸設備電氣控制閉鎖裝置齊全、完好，且安裝位置合理， 符合標準要求。

(二)技術(shù)原因分析技術(shù)組分析認為： 1.物的不安全狀態(tài)：

經(jīng)事故調查技術(shù)組和專(zhuān)家組通過(guò)現場(chǎng)勘查、調查取證、對事

故區域物的不安全狀態(tài)分析如下：

(1)工作面運輸機機頭及轉載機機尾固定牢靠；轉載機機

尾安全防護罩及行人過(guò)橋齊全可靠，順槽皮帶輸送機、轉載機、破碎機、工作面運輸機設備完好、機械防護符合要求、無(wú)安全隱患。

(2)工作區域內頂底板完整、煤幫無(wú)片幫現象，安全出口暢通，超前支護符合規程要求。

(3)現場(chǎng)瓦斯濃度不超限，也無(wú)其它有毒有害氣體。

(4)事故區域壓風(fēng)壓水管路及高壓管路無(wú)損壞，供電電纜及電氣控制系統閉鎖裝置完好，設備控制閉鎖信號裝置吊掛位置合理；個(gè)人佩戴的礦燈完好，無(wú)安全隱患。

通過(guò)事故調查組和專(zhuān)家組現場(chǎng)勘查、分析論證，認為事故區域不存在物的不安全狀態(tài)。

2.人的不安全因素：

山西中宇司法鑒定中心司法鑒定分析認為：根據死者生前的

傷殘鑒定報告，死者頸椎損傷，頸部活動(dòng)受限，在井下嘈雜環(huán)境中作業(yè)時(shí)，頸脊髓損傷可能導致傷員產(chǎn)生高熱或低溫身體不適， 主要是植物神經(jīng)系統功能紊亂，對周?chē)h(huán)境溫度的變化，喪失了調節和適應的能力，惡劣環(huán)境下有可能引發(fā)瞬間頭暈目眩等癥狀。

(三)事故類(lèi)型

該起事故為機電事故。

五、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

事故造成 1 人死亡，造成直接經(jīng)濟損失 131.7 萬(wàn)元。

六、事故原因和性質(zhì)

(一)事故原因

1.直接原因

人員在井下 22610 綜采工作面運輸機機頭操作崗位作業(yè)時(shí)，

意外墜入轉載機內，被破碎機擠壓、挫壓致死，是事故發(fā)生的直 接原因。

2.間接原因

對工傷鑒定后允許入井的工作人員身體狀況排查不細，關(guān)注不夠，現場(chǎng)自?；ケＲ庾R不強，也是造成本次事故的主要原因。

(二)事故性質(zhì)

經(jīng)調查和原因分析認定，這是一起責任事故。

七、責任劃分與處理建議

(一)對事故責任人的處理

1.史軍旺，男，39歲，群眾，官地煤礦綜采二隊當班班長(cháng)， 是當班工作的組織者和指揮者。未有效履行崗位職責，現場(chǎng)聯(lián)?；ケ９ぷ鲌绦胁涣?，對這起事故應負主要責任。

建議：依據《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》 第十二條之規定，給予記大過(guò)處分。

2.安保印，男，42歲，群眾，官地煤礦綜采二隊當班跟班副隊長(cháng)，是本班現場(chǎng)安全生產(chǎn)組織者和協(xié)調者，對本班安全管理全面負責。未有效履行崗位職責，對入井的工作人員身體狀況排

查不細，關(guān)注不夠，對這起事故應負主要責任。