五建公司一處屯留項目部“6.28”運輸死亡事故
五建公司一處屯留項目部“6.28”運輸死亡事故
2006年6月28日5時(shí)24分，中煤第五建設公司第一工程處屯留項目部在施工屯留煤礦北進(jìn)風(fēng)立井中因吊桶接近工作面時(shí)超速過(guò)放發(fā)生一起運輸死亡事故，造成1人死亡。
統計屬別：礦建施工
事故時(shí)間：2006年6月28日5時(shí)24分
事故地點(diǎn)：屯留煤礦北進(jìn)風(fēng)立井
事故類(lèi)別：運輸(立井提升)
嚴重級別：一般事故
死者簡(jiǎn)介：劉某，男，22歲，掘進(jìn)工，農協(xié)工，初中，2003年9月參加工作，三級培訓
一、事故經(jīng)過(guò)
2006年6月28日5時(shí)24分，第一工程處屯留項目部北進(jìn)風(fēng)立井正常出矸時(shí)，由于絞車(chē)司機精力不集中，吊桶下行接近吊盤(pán)時(shí)未按規定減速，下行自動(dòng)減速保護裝置失靈，監護司機睡覺(jué)，吊桶高速下行，快速通過(guò)吊盤(pán)直至井下工作面，撞倒違章穿越吊桶運行區域的劉某，傷及其腹部和兩腿上部，經(jīng)搶救無(wú)效于當日6時(shí)45分死亡。
二、事故原因
(一)直接原因
1、絞車(chē)司機李永嚴重違章操作，高速下行，不按規定及時(shí)減速，吊桶落底后聽(tīng)到停車(chē)信號方停車(chē)，造成井底余繩約10米。
2、吊桶運行中人員在工作面違章穿過(guò)吊桶提升區域。
(二)間接原因
1、提升絞車(chē)八大保護下行自動(dòng)限速裝置失靈，失去限速保護作用。
2、監護司機陳淑蘭嚴重違紀，班中睡覺(jué)失去監護作用。
3、現場(chǎng)安全管理薄弱，存在安全管理松、紀律松現象。
三、防范措施
(一)在項目部范圍內，立即通報事故，認真吸取教訓，端正思想認識，堅決把安全生產(chǎn)擺到各項工作的第一位。
(二)立即組織項目部全員安全培訓，認真學(xué)習安全方針、法規、《煤礦安全規程》及集團、公司有關(guān)安全生產(chǎn)指令、通知、規定，領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)，把上級的要求和規定真正落實(shí)到實(shí)處，對主提絞車(chē)司機、信號把鉤工等工種人員單獨集中培訓，學(xué)習崗位安全生產(chǎn)責任制及操作規程，增強責任意識，提高操作技能。
(三)立即開(kāi)展以科隊為單位的四查、四糾活動(dòng)，一查思想，安全第一思想是否牢固，從每個(gè)干部、每個(gè)工人安全意識、安全責任、工作作風(fēng)，對照找差距；二查制度落實(shí)，排查自己和他人有無(wú)違反各項制度行為；三查崗位人員有無(wú)違紀違章行為；四查施工現場(chǎng)各類(lèi)隱患。各科隊認真組織、記錄，每個(gè)干部、職工都要有書(shū)面四查情況及整改保證，從而糾正違規、違章、違紀行為。
(四)全面貫徹落實(shí)公司“關(guān)于立井施工安全管理的專(zhuān)項規定”。
1、組織精干人員對提升絞車(chē)各項保護全面檢查一遍，對存在問(wèn)題立即組織檢修，確保各項保護靈敏可靠，凡八大保護之一發(fā)生故障失靈的及后備保護不起作用的，一律停止運行，及時(shí)檢修恢復后方可運行。
2、對提升司機實(shí)行雙監護。
一是強化安全責任意識，嚴禁隨意離崗、睡崗和疲勞操作，二人輪流操作，每次操作時(shí)間為1.5小時(shí)，要始終保持頭腦清醒、精力集中，一人遵章操作、一人監護工作狀態(tài)并及時(shí)認真做好絞車(chē)的運行記錄。
二是配備專(zhuān)職監控人員，利用先進(jìn)監控設備，實(shí)現對絞車(chē)房、井口房24小時(shí)現場(chǎng)監控不間斷，發(fā)現違章、違紀行為和突發(fā)情況，立即發(fā)出警告糾正，采取果斷措施。
三是增強安全巡查，突出檢查密度，隨時(shí)制止糾正“雙違”行為。
四是井上口信號工與絞車(chē)司機實(shí)行相互監護制度，密切注意對方工作狀態(tài)。
3、對井上下信號、把鉤、班長(cháng)、安全員崗位責任制和操作規程認真復查一遍，使制度和規定既全面又簡(jiǎn)單明了，便于記憶和操作，不全的要健全補充細化，進(jìn)行安全培訓，使施工現場(chǎng)各崗位人員安全責任落實(shí)，分工明確。
4、認真落實(shí)每班安全員安全職責，明確檢查范圍及要求，對現場(chǎng)查出隱患及時(shí)向隊、調度室反饋，隊、調度室要立即安排處理，班后必須詳細填寫(xiě)安全檢查記錄。
(五)項目部領(lǐng)導干部及生產(chǎn)管理人員，加大對施工現場(chǎng)巡回檢查力度，每班不少于4次，重點(diǎn)檢查設備運行情況，人員上崗情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正處理。
(六)全面開(kāi)展安全質(zhì)量標準化活動(dòng)，把責任落實(shí)到每一崗位、每一干部、每一道工序，重新補充修訂崗位安全質(zhì)量作業(yè)標準，上標準崗、干標準活，以?xún)?yōu)質(zhì)的崗位工作保證安全質(zhì)量目標實(shí)現。
四、事故責任及處理
這起事故發(fā)生在公司《關(guān)于立井施工安全管理的專(zhuān)項規定》下發(fā)之后和公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，性質(zhì)惡劣，教訓深刻。為嚴肅紀律，追究責任，堅決遏制立井提升事故頻發(fā)的勢頭，確保國家財產(chǎn)和職工生命安全，根據“四不放過(guò)”的原則，經(jīng)公司黨政聯(lián)席會(huì )議研究，對一處“6.28”事故有關(guān)責任人進(jìn)行了處理。
(一)五建公司對“6.28”事故一處有關(guān)責任人的處理
1、一處處長(cháng)、黨委副書(shū)記。對公司《關(guān)于立井施工安全管理的專(zhuān)項規定》貫徹執行不力，對事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任。給予其行政警告處分，并罰款5000元；
2、一處黨委書(shū)記兼副處長(cháng)。對貫徹執行公司《關(guān)于立井施工安全管理的專(zhuān)項規定》等有關(guān)制度監督管理不到位，對職工安全教育不力，對事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任。給予其行政警告處分，并罰款5000元；
3、一處機電副處長(cháng)。對公司《關(guān)于立井施工安全管理的專(zhuān)項規定》貫徹執行不力，對事故發(fā)生負有監督管理責任。給予其行政記過(guò)處分，并罰款4000元；
4、一處安監處長(cháng)。對現場(chǎng)安全監督檢查不力，對事故發(fā)生負有安全管理責任。給予其行政記過(guò)處分，并罰款4000元；
5、一處副處長(cháng)兼屯留項目部經(jīng)理，項目部第一安全責任人。對上級安全生產(chǎn)有關(guān)規定執行不到位，對現場(chǎng)安全管理工作督促不夠，對事故發(fā)生負有直接領(lǐng)導責任。給予其行政記過(guò)處分，并罰款8000元；
6、對事故單位第一工程處，按照公司〔2005〕18號文和〔2006〕97號文有關(guān)規定，給予罰款8萬(wàn)元。
(二)一處對“6.28”事故其他相關(guān)責任人的處理
1、屯留項目部副經(jīng)理，主持屯留北風(fēng)井工作。貫徹執行上級安全生產(chǎn)規章制度不力，對事故發(fā)生負有直接領(lǐng)導責任。給予其行政記大過(guò)處分，并罰款4000元；
2、屯留項目部黨總支副書(shū)記。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)規章制度不力，對事故發(fā)生負有監督管理責任。給予其行政記過(guò)處分，并罰款3000元；
3、屯留項目部安全副經(jīng)理。安全管理不到位，對事故發(fā)生負有安全管理責任。給予其行政記過(guò)處分，并罰款2000元；
4、屯留項目部機電副經(jīng)理。對公司《關(guān)于立井施工安全管理的專(zhuān)項規定》貫徹執行不到位，對事故發(fā)生負有直接領(lǐng)導責任。給予其行政記大過(guò)處分，并罰款3000元；
5、104隊隊長(cháng)。對當班生產(chǎn)布置不細、要求不嚴，對事故發(fā)生負有重要管理責任。給予其行政記過(guò)處分，并罰款2000元；
6、104隊黨支部書(shū)記。安全教育管理職能不到位，對事故發(fā)生負有重要管理責任。給予其行政記過(guò)處分，并罰款2000元；
7、104隊當班帶班副隊長(cháng)?，F場(chǎng)管理不力，對事故發(fā)生負有重要管理責任。給予其行政記大過(guò)處分，并罰款2000元；
8、屯留項目部機電科副科長(cháng)。安全管理不到位，對事故發(fā)生負有重要管理責任。給予其行政記大過(guò)處分，并罰款3000元；
9、駐屯留項目部安全特派員。對安全監管不力，對事故發(fā)生負有安全管理責任。給予其行政記過(guò)處分，并罰款3000元；
10、屯留項目部北風(fēng)井安監站副站長(cháng)。對上級文件貫徹執行不力，安全檢查、安全監管不到位，對事故發(fā)生負有重要管理責任。給予其行政記大過(guò)處分，并罰款3000元；
11、屯留項目部機電科副科長(cháng)。安全管理不到位，進(jìn)風(fēng)井3.5米絞車(chē)下行自動(dòng)減速保護裝置失靈沒(méi)及時(shí)安排組織修復，仍繼續提升運行，對事故發(fā)生負有主要責任。給予其行政記大過(guò)處分，并罰款3000元；
12、104隊當班班長(cháng)?，F場(chǎng)管理不力，對事故發(fā)生負有重要管理責任。給予其行政記大過(guò)處分，并罰款2000元；
13、絞車(chē)司機。違章操作，吊桶高速下行沒(méi)有及時(shí)減速是導致事故發(fā)生的直接原因。給予其留用察看兩年處分，并罰款5000元；
14、絞車(chē)監護司機。違反勞動(dòng)紀律，上班睡覺(jué)，沒(méi)有起到監護作用，對事故發(fā)生負有主要責任。給予其留用察看一年處分，并罰款3000元；
15、104隊當班工人劉某。在井下工作面違章穿越吊桶運行區域，是導致事故發(fā)生的又一直接原因。因其已經(jīng)死亡，不予追究責任。