平朔公司安家嶺井工礦1號井“6.20”頂板死亡事故

2006年6月20日21時(shí)30分，平朔公司安家嶺井工礦1號井掘進(jìn)六隊在進(jìn)行4103回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面施工作業(yè)時(shí)，發(fā)生一起頂板死亡事故，死亡1人。

統計屬別：原煤生產(chǎn)

發(fā)生地點(diǎn)：1號井4103回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面

事故類(lèi)別：頂板(冒頂)

事故性質(zhì)：責任事故

嚴重級別：一般事故

死者簡(jiǎn)況：李某，男，29歲，掘進(jìn)工，農民工(外包隊)

一、事故經(jīng)過(guò)

2006年6月20日安家嶺井工礦掘進(jìn)六隊(內蒙大雁礦山有限公司)在1號礦井4103回風(fēng)巷進(jìn)行施工作業(yè)，當班(中班)下井作業(yè)前，由本隊隊長(cháng)劉永春組織全班人員召開(kāi)了班前會(huì )。入井后在施工地點(diǎn)與早班現場(chǎng)交接，并對早班留下的空頂區進(jìn)行了支護。支護結束后，開(kāi)始向前掘進(jìn)。21時(shí)30分時(shí)，在左側巷道掘進(jìn)3.6米、寬3.5米，退出停機，在沒(méi)有臨時(shí)支護的情況下，掘進(jìn)機司機施平進(jìn)入作業(yè)區域進(jìn)行成型測量，支護工李某隨后跟入，在退出時(shí)，距前方煤壁1600毫米處，掉下一塊約1平方米、厚350毫米煤塊砸至李某頭部和腰部，經(jīng)急救站現場(chǎng)處理后送往平朔醫院，李某于22：45分因搶救無(wú)效死亡。經(jīng)現場(chǎng)觀(guān)察，該巷道頂板多處有貝殼狀游石(草帽花)，極容易掉落。

二、事故原因

(一)直接原因

作業(yè)人員在未進(jìn)行超前支護、敲幫問(wèn)頂的情況下，違章進(jìn)入空頂區，是造成這起事故的直接原因。

(二)間接原因

掘進(jìn)六隊安全管理不到位，現場(chǎng)管理不嚴，有制度而沒(méi)有認真執行；井工礦和掘進(jìn)隊有關(guān)領(lǐng)導重進(jìn)尺輕安全，對現場(chǎng)的地質(zhì)狀況了解不清楚，沒(méi)有針對性措施，是這起事故的重要原因。

三、事故責任及處理

(一)綜掘機司機和支護工李某違章進(jìn)入空頂區，對事故應負直接責任。給予綜掘機司機處罰1000元，因李某已死亡，不予追究；

(二)跟班隊長(cháng)，當班的第一責任者，沒(méi)有認真檢查作業(yè)現場(chǎng)，也沒(méi)有制止人員進(jìn)入空頂區，應負主要責任。給予其處罰3000元；

(三)掘進(jìn)六隊隊長(cháng)，班前會(huì )安排不細，只安排任務(wù)，沒(méi)有強調安全，應負主要領(lǐng)導責任。給予其處罰2000元；

(四)項目負責人，對掘進(jìn)六隊管理不嚴，安全教育不到位，現場(chǎng)人員有章不循、違章作業(yè)。給予項目負責人黃牌警告，如再發(fā)生事故將取消準入資格驅逐出礦區。

(五)該工程甲方代表，現場(chǎng)安全管理不到位，對施工單位執行作業(yè)規程監督不力，對這起事故負重要責任。按照《平朔煤炭工業(yè)公司重大責任追究規定》，給予其1000元處罰；

(六)礦掘進(jìn)臨時(shí)負責人，對現場(chǎng)不了解，沒(méi)有提出有針對性的頂板管理措施。按照《平朔煤炭工業(yè)公司安全獎懲辦法》第十三條、《平朔煤炭工業(yè)公司重大責任追究規定》第十八條規定，給予其行政警告處分，并罰款1000元；

(七)井工礦主要負責人，對基層單位作業(yè)現場(chǎng)安全管理混亂、不嚴格執行規程等行為失察；對外包單位在管理方面存在以包代管，包而不管的問(wèn)題，負有領(lǐng)導責任。按照《平朔煤炭工業(yè)公司重大責任追究規定》第十八、十九條規定，經(jīng)9月12日公司黨政聯(lián)系會(huì )決定，給予其罰款1000元的處罰，在公司生產(chǎn)協(xié)調會(huì )上做深刻檢查；

(八)井工礦黨委書(shū)記，對安全第一的方針宣傳教育不夠，對外包單位在管理方面存在以包代管，包而不管的問(wèn)題，負有領(lǐng)導責任。按照《平朔煤炭工業(yè)公司重大責任追究規定》第十八、十九條規定，經(jīng)9月12日公司黨政聯(lián)系會(huì )決定，給予其罰款1000元的處罰；

(九)按照《平朔煤炭工業(yè)公司安全獎懲辦法》，決定對掘進(jìn)六隊罰款4萬(wàn)元；

(十)按照《平朔煤炭工業(yè)公司原煤生產(chǎn)系統安全風(fēng)險抵押管理辦法》取消原井工礦單位全體職工第二季度的抵押兌現獎；扣除單位班子成員的第二季度全部原煤安全風(fēng)險抵押金；扣除第二季度集體風(fēng)險抵押金。并在下月全部補齊安全風(fēng)險抵押金。

四、事故教訓與防范措施

(一)加強安全設施使用和管理，嚴格作業(yè)規程在現場(chǎng)的兌現。

(二)嚴格執行敲幫問(wèn)頂的安全檢查制度，嚴禁任何人進(jìn)入空頂區進(jìn)行作業(yè)。

(三)施工措施應有針對性，應與現場(chǎng)的地質(zhì)條件相符，否則要有補充措施。

(四)公司安監局立即組織召開(kāi)各單位安監負責人會(huì )議，通報了事故情況，要求立即開(kāi)展安全大檢查，重點(diǎn)是對外包隊伍的檢查，堅決清理不合格隊伍，嚴格安全準入制，不具備安全生產(chǎn)條件的，堅決不準承攬工程。