2019年6月16日下午，位于長(cháng)樂(lè )區濱海新城的武夷·書(shū)香名邸項目發(fā)生一起塔吊起重臂扭曲傾覆事故，事故未造成人員傷亡。2019年7月25日，長(cháng)樂(lè )區住房和城鄉建設局濱海分局根據事故原因和責任認定對事故責任單位和責任人員進(jìn)行處理?，F將長(cháng)樂(lè )區住房和城鄉建設局濱海分局《關(guān)于武夷·書(shū)香名邸“6.16”21#樓塔吊起重臂扭曲傾覆事故調查情況的通報》（長(cháng)建濱海[2019]30號）轉發(fā)給你們，并將我局處理決定通報如下：

　　一、事故責任單位和責任人員處理

　　1、事故的直接原因為塔吊制造單位制造質(zhì)量不過(guò)關(guān)，設備廠(chǎng)家福建金淮建筑設備有限公司對事故負有直接責任，從即日起停止受理該廠(chǎng)家生產(chǎn)的設備在我市范圍內新建工地的使用；各使用單位要對全市范圍內正在使用的福建省金淮建筑設備有限公司生產(chǎn)的塔吊重新組織檢測，檢測合格后方可使用。

　　2、建機一體化公司福建宏基工程管理有限公司對塔吊日常檢查和維護保養制度落實(shí)不到位，未及時(shí)發(fā)現設備存在的問(wèn)題，對事故負有間接責任。對福建宏基工程管理有限公司予以全市通報批評，并將其列入差異化監管名單，對該公司在全市范圍內項目使用的設備進(jìn)行重點(diǎn)監管。

　　3、設備檢測企業(yè)廈門(mén)遠森工程檢測有限公司檢測不到位，未能發(fā)現塔吊設備存在的問(wèn)題，對事故負有間接責任。對廈門(mén)遠森工程檢測有限公司予以全市通報批評，并將其列入差異化監管名單，對該公司在全市范圍內項目出具的設備檢測報告進(jìn)行復核比對。

　　4、塔吊使用單位福建建工集團有限責任公司沒(méi)有認真履行安全生產(chǎn)主體責任，對塔吊的日常使用監督管理不力，對事故負有間接責任。對福建建工集團有限責任公司和事故項目經(jīng)理李佳威予以全市通報批評。

　　5、工程監理單位廈門(mén)中建東北監理咨詢(xún)有限公司履行監理責任不嚴格，對塔吊的使用情況監督檢查不力，對事故負有間接責任。對廈門(mén)中建東北監理咨詢(xún)有限公司和事故項目總監徐東明予以全市通報批評。

　　二、下一階段工作要求

　　為深刻吸取事故教訓，防范類(lèi)似事故發(fā)生，現就加強建筑施工安全生產(chǎn)再次強調如下：

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)企業(yè)主體責任。企業(yè)要扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理，重點(diǎn)加強對塔吊、施工升降機、高邊坡、外腳手架、模板工程等危險性較大的分部分項工程和環(huán)節的檢查，嚴格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗制度，加強一線(xiàn)操作工人安全培訓和安全技術(shù)交底。施工單位要對建筑起重機械使用情況開(kāi)展檢查，對存在重大安全隱患的，該停用的堅決停用；工程監理單位要切實(shí)履行監理職責，對現場(chǎng)施工安全進(jìn)行嚴格監督；建機一體化企業(yè)要規范一體化服務(wù)行為，加強設備定期檢查和維護保養，切實(shí)消除設備安全隱患；設備檢測單位要認真開(kāi)展檢測，對設備檢測報告真實(shí)性負責。

　?。ǘ┞鋵?shí)監管責任。各縣（市）區建設局及其質(zhì)量安全監督機構要切實(shí)負起監管責任，嚴厲打擊違法違規行為。一是充分利用信用評價(jià)和“黑名單”制度，督促責任主體履行職責，檢查企業(yè)對項目部的管控情況，發(fā)現企業(yè)自查整改沒(méi)有閉合，不按規定開(kāi)展自查自糾或自查自糾弄虛作假的，予以信用不良信息扣分。二是加大執法力度，推行差異化監管，將轄區內違規記分較高和發(fā)生安全事故的企業(yè)列為必查對象，對施工現場(chǎng)存在重大安全隱患逾期未改正或拒絕整改的，依法予以立案查處。三是推進(jìn)建機一體化企業(yè)專(zhuān)項整治，按照省廳《關(guān)于繼續開(kāi)展全省建機一體化企業(yè)專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》（閩建辦建[2019]9號）要求，進(jìn)一步落實(shí)建機一體化企業(yè)安全管理責任，切實(shí)消除設備安全隱患，堅決遏制建筑起重機械安全事故發(fā)生。

　　福州市城鄉建設局       

　　2019年8月20日