關(guān)于廣東某220kV變電站110kV備自投保護裝置接入主站調試作業(yè)違章情況報告
7月27日在220kV某站110kV備自投保護裝置接入主站調試工作中,因工作負責人及班員的安全意識淡薄及責任心不強,工作上出現有違反電力安全工作規程的行為,為防止類(lèi)似事件的再次發(fā)生,我們一定從中吸取教訓,嚴格執行電力安全工作規程及相關(guān)規定。
一、違章事情經(jīng)過(guò)
1、施工任務(wù)
110kV備自投裝置直流電源、遙信、電壓等二次回路接入;110kV備自投裝置接入主站調試。
2、作業(yè)過(guò)程
7月27日辦理一張工作任務(wù)為“1、110kV備自投裝置直流電源、遙信、電壓等二次回路接入;2、110kV備自投裝置接入主站調試”的第二種工作票。16時(shí)10分許可工作,施工人員按措施單要求已做好密封措施,接入直流電源、母線(xiàn)電壓,接著(zhù)17時(shí)05分和主站核對信號,主站要求實(shí)際模擬備自投充電及動(dòng)作,但由于現場(chǎng)開(kāi)關(guān)位置不滿(mǎn)足充電條件。而施工負責人事先未提前與繼保人員溝通好要實(shí)際模擬備自投充電及動(dòng)作,這時(shí)候,負責人便想著(zhù)先更改好二次措施單再和主站核對信號,但主站催促17時(shí)30分必須結束工作票,施工負責人眼看時(shí)間不夠了,在未經(jīng)得驗收人員同意情況下自己先記錄好接線(xiàn)位置,后變更二次措施單。于是根據屏內張貼的施工接線(xiàn)記錄,核實(shí)了#2變中開(kāi)關(guān)合位合后接線(xiàn)位置正確后,在沒(méi)有重新辦理二次措施單就拆了#2變中開(kāi)關(guān)合位合后位置二次線(xiàn):QD:15(173/BZT-101)、QD:22(176/BZT-133(2)),繼保班看后制止并說(shuō)要做二次措施單,施工負責人馬上吩咐施工班員何某某修改二次措施單,便急著(zhù)去核對信號,和主站核對完信號后,發(fā)現二次措施單仍未有按繼保要求完善,整改過(guò)程存在未變更二次措施單就拆接線(xiàn)施工的違章問(wèn)題,雖然沒(méi)有導致嚴重事故,但已屬于違反“四類(lèi)問(wèn)題”中嚴禁類(lèi)B14:二次措施單與現場(chǎng)不一致的違章行為。
二、原因分析及暴露問(wèn)題
本次違章施工負責人及班組成員,對施工過(guò)程錯誤理解及責任心不強,在沒(méi)有變更二次措施單的情況下,將110kV備自投保護屏#2變中開(kāi)關(guān)合位私自拆除,沒(méi)有按照相應專(zhuān)業(yè)施工步驟要求,偷步漏步,存在僥幸心理。施工過(guò)程出現的變化未能及時(shí)與繼保班溝通,二次安全措施變更也未重新辦理相關(guān)工作票二次措施單,體現了施工班組安全意識淡薄、工作不嚴謹,缺乏責任心,作業(yè)中麻痹大意,未嚴格執行《安規》及《兩票》規定,不守規矩,未有按標準作業(yè)流程施工,在無(wú)辦理安全措施單變更的情況下作業(yè),屬于違反“嚴禁類(lèi)”問(wèn)題的違章。
(二)項目部工程管理員責任心不強,履職不到位,未認真履行現場(chǎng)管理職責,對施工作業(yè)現場(chǎng)安全管控不足,未能做好關(guān)鍵工序的安全交底和安全監護工作,缺失安全質(zhì)量監管。
(三)變電部“管業(yè)務(wù)必須管安全”的職責履行不到位,項目安全風(fēng)險管控不足,安全責任沒(méi)有層層落實(shí),安全風(fēng)險評估不到位,管控措施不到位,對一線(xiàn)施工人員的安全教育培訓不到位,沒(méi)有有效落實(shí)安全監管到位標準。
三、 防范及整改措施
1、針對現階段安全生產(chǎn)形勢,要求項目負責人及施工班組必須轉變工作作風(fēng),嚴格執行規章制度及規范流程,將工作做實(shí)、做細。將安全工作立足于基層班組及施工現場(chǎng),規范施工人員作業(yè)行為,做好事前風(fēng)險防控,現場(chǎng)違章抓小防大,嚴抓嚴管,堵塞安全漏洞,整改安全隱患。
2、所有班組施工人員及管理人員對事件進(jìn)行檢討反省,從中吸取教訓,加強班員的作業(yè)流程、安全意識培訓,做好關(guān)鍵節點(diǎn)現場(chǎng)安全風(fēng)險管控,施工人員在二次回路作業(yè)時(shí)必須按照要求,嚴格執行“工作票”、“二次拆接線(xiàn)方案”、“二次作業(yè)措施單”作業(yè)要求,認真開(kāi)展繼保二次類(lèi)施工作業(yè)流程并嚴格控制及落實(shí)。
3、制定詳細的施工計劃,按施工計劃安排施工,而且施工前必須及時(shí)跟公司及業(yè)主溝通,施工過(guò)程中工,遇到問(wèn)題不要因為怕麻煩或責罰而隱藏或盲目施工、該辦理工作票及二次措施單重新辦理,不趕工,不偷步、不冒險,杜絕“違反“六條鐵律”及“杜絕類(lèi)”、“嚴禁類(lèi)”問(wèn)題。
4、明確各級管理人員職責,提高責任心及執行力,加強對現場(chǎng)施工人員的規范化作業(yè)培訓,并加強安全指導和檢查力度,提高剛性執行力和管理水平,每天必須清晰工作任務(wù),安全風(fēng)險點(diǎn)及管控措施,嚴格按照規矩流程作業(yè),嚴格執行到位監管標準,針對難點(diǎn)、關(guān)鍵工序點(diǎn)進(jìn)行跟蹤控制、嚴格把關(guān),獎罰分明,加強管理員績(jì)效考核。
5、當前已進(jìn)入下半年施工作業(yè)黃金期,認真梳理在建修理技改,按輕重緩急重新計劃,并對中高風(fēng)險作業(yè)提出管控措施,正確評估、調整施工力量,有計劃地推進(jìn)工程施工節湊,堅決防范盲目趕工,超負荷、超能力施工作業(yè),確保實(shí)現年度安全生產(chǎn)工作目標。
四、處理意見(jiàn)
(一)根據《公司作業(yè)現場(chǎng)違章行為考核標準》規定,公司繼保班組工作負責人黎某某現場(chǎng)管控不到位,負直接責任,進(jìn)行部門(mén)、班組內通報批評,作出扣罰月度績(jì)效8%的處罰。繼保班組進(jìn)行停工整頓學(xué)習1 天,討論學(xué)習該違章,并重新宣貫近期安全生產(chǎn)工作要求,使各施工人員清楚目前安全生產(chǎn)形勢,吸取教訓、舉一反三,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,并將相關(guān)學(xué)習資料反饋變電部。
(二) 變電部工程管理員朱某某,現場(chǎng)管控不到位,負現場(chǎng)管理責任,存在未嚴格履行安全生產(chǎn)職責、未落實(shí)安全生產(chǎn)工作部署等情形,作出扣罰月度績(jì)效4%的處罰。