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深圳紅星美凱龍家居生活廣場(chǎng)“3·21”死亡事故調查報告

2019 年 3 月 21 日,福田區深南大道 6088 號深圳紅星美凱龍家居生活廣場(chǎng) 7 號門(mén) 1 樓消防通道內,發(fā)生一起物體擠壓事故,造成一人死亡。 

2019 年 3 月 25 日,福田區人民政府根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的有關(guān)規定,批準成立了由福田區應急管理局張紅軍局長(cháng)任組長(cháng),福田公安分局、區總工會(huì )為成員單位的事故調查組對事故進(jìn)行調查,特邀區紀委監察委派員參加。 
  事故調查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現場(chǎng)勘查、查閱資料、調查取證、檢測鑒定,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡等情況,認定了事故性質(zhì)和責任,提出了對有關(guān)責任單位和責任人員的處理建議。同時(shí),針對事故原因及暴露出的問(wèn)題,提出了事故防范措施建議。
一、事故基本情況 
  (一)事故相關(guān)單位
1、福建省莆田市藝德信裝飾設計工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)藝德信公司),統一社會(huì )信用代碼 91350303MA326U842B,法定代表人關(guān)清勇,公司成立于 2018 年 10 月 29 日,注冊地址為福建省莆田市涵江區涵西街道高林街華永天瀾城六號樓 2606,經(jīng)營(yíng)范圍為裝飾裝修工程、建筑工程、土木工程、水利水電工程、園林綠化工程的設計、施工、安裝、修繕等。 
2、紅星美凱龍凱撒至尊(上海)家居有限公司(以下 簡(jiǎn)稱(chēng)凱撒至尊公司),統一社會(huì )信用代碼 91310115MA1H8FK81F,法定代表人劉中露,公司成立于 2016年 12 月 8 日,注冊地址為上海市浦東新區臨御路 518 號 6樓 F8098-1,經(jīng)營(yíng)范圍為家居用品、家居、飾品、針紡織品等。 
3、深圳市福田區騰通第六裝飾材料店(以下簡(jiǎn)稱(chēng)騰通店),統一社會(huì )信用代碼 92440300L66970782K,經(jīng)營(yíng)者李木鑫,成立于 2014 年 2 月 19 日,注冊地址為深圳市福田區金地工業(yè)區 115 棟首層 2 號,經(jīng)營(yíng)范圍為裝飾面板、夾板、五金、油漆、水暖裝飾材料等。 
4、深圳紅星美凱龍家居生活廣場(chǎng)有限公司,統一社會(huì )信用代碼:91440300MA5EWB2J1X,法定代表人陳濤,公司成立于 2017 年 12 月 4 日,注冊地址為深圳市福田區香蜜湖街道深南中路香蜜湖地區法定圖則 01-05 塊地辦公區 2 樓-1,經(jīng)營(yíng)范圍為家具、建材、家居用品、日用百貨的購銷(xiāo)批發(fā)等。
(二)事故相關(guān)人員情況
1、李曉樹(shù)(死者),男,漢族,29 歲,居民身份證號碼為 500101199001134336,戶(hù)籍所在地為重慶市萬(wàn)州區鐵峰鄉箭樓村 5 組 4 號,在深圳無(wú)固定工作,以打零工謀生。 
2、潘春灃,男,漢族,42 歲,居民身份證號碼為35032197611253315,戶(hù)籍所在地為福建省莆田市涵江區萩蘆鎮友誼村溪東 22 號,系藝德信公司的股東之一,實(shí)際為公司負責人,事發(fā)前一直在國外(已核實(shí)在越南),在事故調查期間本人一直未前來(lái)配合調查。 
3、胡青,男,漢族,28 歲,居民身份證號碼為510921199004135554,戶(hù)籍所在地為四川省蓬溪縣群利鎮龍背村 4 社 18 號,系藝德信公司的報價(jià)員。經(jīng)查,公司未給胡青買(mǎi)過(guò)社保,也未簽訂勞動(dòng)合同,胡青每月的工資是固定由潘春灃及其家屬轉賬支付。事故調查期間,胡青自稱(chēng)在事故發(fā)生后從公司離職(未與公司辦理任何書(shū)面離職手續)。 
4、李翟新,男,漢族,36 歲,居民身份證號碼為320684198208115917,戶(hù)籍所在地為江蘇省海門(mén)市貨隆鎮海山村三十二組 2 號,系藝德信公司承接深圳紅星美凱龍凱撒至尊店裝修業(yè)務(wù)的施工現場(chǎng)負責人,事故發(fā)生后,逃匿江蘇老家,拒絕前來(lái)調查組接受調查,當調查人員赴江蘇找其問(wèn)詢(xún)時(shí),仍不配合事故調查工作。經(jīng)查,公司未給李翟新買(mǎi)過(guò)社保,也未簽訂勞動(dòng)合同,李翟新的工資是做完一次裝修由潘春灃結賬支付一次。事故調查期間,李翟新否認自己系藝德信公司員工。
5、孫志軍,男,漢族,44 歲,居民身份證號碼為310102197411114014,戶(hù)籍所在地為上海市寶山區寶鋼二村8 號 503 室,系凱撒至尊公司的工程部經(jīng)理,負責工程監管工作。 
6、李創(chuàng )業(yè),男,漢族,40 歲,居民身份證號碼為44152219790214061X,戶(hù)籍所在地為廣東省陸豐市甲子鎮光慶直巷 7 號之一,系騰通店的業(yè)務(wù)員。 
(三)凱撒至尊裝修概況
2018 年 10 月,凱撒至尊公司經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、誠信等綜合評估,將藝德信公司列入全國店鋪裝修合作的優(yōu)選供應商入庫。2019 年 3 月,凱撒至尊公司將深圳店的裝修工程委托該公司進(jìn)行施工,3 月 18 日,凱撒至尊公司孫志軍微信通知藝德信公司的報價(jià)員胡青,讓其將合同發(fā)給凱撒至尊公司的合同專(zhuān)員黃晨婷審核,后雙方通過(guò)微信審核通過(guò)深圳店施工合同(截止事發(fā)時(shí),雙方并未簽訂書(shū)面合同)。 
2019 年 3 月 18 日,藝德信公司的潘春灃安排員工李翟新趕到深圳紅星美凱龍凱撒至尊店負責裝修工作。3 月 20 日,李翟新到福田區金地四路 115 棟騰通店購買(mǎi)相關(guān)裝修材料(總價(jià) 4191 元),并當場(chǎng)微信支付訂金 1150 元。3 月 21 日13 時(shí) 8 分許,李翟新電話(huà)聯(lián)系騰通店的李創(chuàng )業(yè)讓其介紹一名搬運工負責到裝修地點(diǎn)進(jìn)行卸貨搬運,隨后李創(chuàng )業(yè)電話(huà)告知李曉樹(shù)有此業(yè)務(wù),讓其到店內找客戶(hù)李翟新的電話(huà)自行聯(lián)系。3 月 21 日 17 時(shí)許,李翟新代表施工單位藝德信公司與凱撒至尊公司及深圳紅星美凱龍家居生活廣場(chǎng)有限公司三方共同簽訂了《裝修施工管理和安全責任書(shū)》。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況 
(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。
事發(fā)現場(chǎng)視頻監控顯示:2019 年 3 月 21 日 20 時(shí)許,李曉樹(shù)乘坐粵 B2W531 貨車(chē)來(lái)到深圳紅星美凱龍家居生活廣場(chǎng)7號門(mén),李翟新現場(chǎng)驗貨后用支付寶將尾款 3040 元付給騰通店的李創(chuàng )業(yè),李曉樹(shù)一個(gè)人將車(chē)上的裝修板材(石膏板 10張,木制阻燃膠合板 25 張,每張重 20 公斤左右)卸下車(chē)放置到 7 號門(mén)內消防通道靠墻處,隨后貨車(chē)離開(kāi)。因李曉樹(shù)在消防通道靠墻處堆放的材料將凱撒至尊店臨時(shí)放置的包裝板壓在內側,20 時(shí) 50 分許,凱撒至尊店的員工(曾松林,曲海波)來(lái)此處來(lái)取包裝板,曾、曲二人一張一張挪動(dòng)裝修板材,李曉樹(shù)以搬的太慢為由,就建議將靠墻的板材立直,外側有人頂住板材,另外有人直接將包裝板抽出來(lái)。在操作過(guò)程中,李曉樹(shù)未能頂住立直的板材(板材 31 張,約重 620公斤),板材在向外側傾倒過(guò)程中將李曉樹(shù)頭部擠壓在樓梯扶手處。 
(二)應急救援情況。
事發(fā)后,事故現場(chǎng)人員一起對李曉樹(shù)進(jìn)行施救,門(mén)口保安員撥打了 120,120 將李曉樹(shù)送至香港大學(xué)深圳醫院進(jìn)行救治,22 時(shí) 12 分許,李曉樹(shù)搶救無(wú)效死亡。隨后福田區應急管理局、香蜜湖派出所、香蜜湖街道辦派員趕赴現場(chǎng)。
三、事故造成人員傷亡及直接經(jīng)濟損失 
(一)事故造成的人員傷亡。
此起事故造成 1 人死亡。死者,李曉樹(shù),男,公民身份證號碼為 500101199001134336,重慶市萬(wàn)州區人。 
根據深圳市公安局刑事警察支隊福田大隊四中隊 2019年 4 月 1 日出具的居民死亡醫學(xué)證明(推斷)書(shū)(編號:00754853820190070),死亡原因為擠壓致顱腦損傷。 
(二)事故造成的直接經(jīng)濟損失。
事故直接經(jīng)濟損失 143 萬(wàn)元。主要用于供養直系親屬一次性救助金、喪葬費、一次性撫恤金、醫療費、死亡賠償金等。
四、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì) 
(一)現場(chǎng)勘查情況。
事故調查組成員深入事故現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查,詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員、詳細了解事發(fā)經(jīng)過(guò),勘查事故現場(chǎng)、拍攝事故現場(chǎng)相片及查看現場(chǎng)物證。 
1、零工李曉樹(shù)正在對貨車(chē)上的貨物卸貨
2、眾人取包裝板作業(yè)現場(chǎng)
3、李曉樹(shù)被板材擠壓在樓梯扶手處照片 
4、事故發(fā)生后的現場(chǎng)
(二)直接原因
李曉樹(shù)(死者)安全意識薄弱,在堆放材料現場(chǎng)違章指揮,未能發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,違規冒險作業(yè)。 
(三)間接原因
福建省莆田市藝德信裝飾設計工程有限公司落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任不到位,作業(yè)現場(chǎng)安全監管不到位,未對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,未按要求給工人配發(fā)勞動(dòng)防護用品,未及時(shí)發(fā)現并制止工人違章作業(yè)的行為。 
(四)事故性質(zhì)
“3·21”福田區深圳紅星美凱龍家居生活廣場(chǎng)死亡事故符合生產(chǎn)安全事故的基本要件,定性為一般生產(chǎn)安全事故。 
五、事故責任認定及處理建議
根據事故原因調查和事故責任認定,依據有關(guān)法律、法規,對事故有關(guān)責任單位和責任人員提出處理意見(jiàn)。 
(一)事故相關(guān)單位責任認定及處理建議。
1、福建省莆田市藝德信裝飾設計工程有限公司落實(shí)安
全生產(chǎn)主體責任不到位,未對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,未按要求給工人配發(fā)勞動(dòng)防護用品,未及時(shí)發(fā)現并制止工人違章作業(yè)的行為,對事故的發(fā)生負有主要管理責任。 
建議由區應急管理局依法對該公司進(jìn)行處理。 
2、紅星美凱龍凱撒至尊(上海)家居有限公司深圳店系裝修工程的使用單位,作業(yè)現場(chǎng)監督不到位,對事故的發(fā)生負有次要管理責任。 
事故發(fā)生后,鑒于該公司能夠主動(dòng)配合政府部門(mén)做好事故調查工作,妥善處理死者家屬的安撫工作,并積極承擔了相關(guān)法律責任,未對社會(huì )造成負面影響,建議免于追究其責任。 
(二)事故相關(guān)人員責任認定及處理建議。
1、李曉樹(shù)(死者)安全意識薄弱,在堆放材料現場(chǎng)違章指揮,未能發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,違規冒險作業(yè),對事故的發(fā)生負有直接責任。 
鑒于其在事故中已經(jīng)死亡,建議不予追究其責任。
2、潘春灃,系福建省莆田市藝德信裝飾設計工程有限公司的股東,實(shí)為公司經(jīng)營(yíng)的實(shí)際負責人,安全生產(chǎn)工作履職不力,對本公司安全生產(chǎn)工作督促檢查不到位,對事故的發(fā)生負有管理責任。 
建議由區應急管理局依法對其進(jìn)行處理。 
3、李翟新,系福建省莆田市藝德信裝飾設計工程有限
公司承接深圳紅星美凱龍凱撒至尊店裝修業(yè)務(wù)的施工現場(chǎng)負責人,事故發(fā)生后,逃匿江蘇老家,拒絕前來(lái)調查組接受調查;當調查人員赴江蘇找其問(wèn)詢(xún)時(shí),仍不配合且做的詢(xún)問(wèn)筆錄中的內容涉嫌做虛假證詞,對事故的發(fā)生負有責任。 
建議由福田公安分局、區應急管理局依法對其進(jìn)行處理。 
六、事故防范和整改建議 
此次事故的發(fā)生,充分暴露了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)管理中存在的不足。為預防同類(lèi)事故再次發(fā)生,各相關(guān)單位應針對存在的問(wèn)題采取以下整改和防范措施: 
(一)福建省莆田市藝德信裝飾設計工程有限公司,要認真吸取事故教訓,嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促檢查本公司的安全生產(chǎn)工作,加強對作業(yè)人員安全教育培訓,提高作業(yè)人員安全隱患風(fēng)險防范意識,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,要加強對管轄范圍內的零星工程進(jìn)行有效監管,對違章作業(yè)行為進(jìn)行制止,對不服從勸阻的違章行為要立即向轄區街道辦報告。
(二)區有關(guān)部門(mén)、各街道辦、各社區及建設單位要嚴格按照《福田區小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)管理實(shí)施細則》(福府規〔2019〕2 號)的規定進(jìn)行監督管理,要深刻吸取事故教訓,務(wù)必加強安全管理工作,香蜜湖街道辦要立即組織相關(guān)單位召開(kāi)事故警示教育,杜絕類(lèi)似事故再次發(fā)生。