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海南??邶埲A區高坡村洗衣機拆卸廠(chǎng)“3.26”觸電事故調查報告

2019年3月26日11時(shí)20分左右,在??谑旋埲A區高坡村洗衣機拆卸廠(chǎng)內發(fā)生一起事故,造成1名工人死亡,直接經(jīng)濟損失62萬(wàn)。

根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》規定,2019年4月4日,區政府成立了由區應急管理局牽頭,區監察委、城西派出所、區總工會(huì )、區科工信局、城西鎮人民政府等相關(guān)部門(mén)人員組成的“3.26”事故調查組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事故調查組”)。邀請龍華區人民檢察院參加了事故調查工作。事故調查組通過(guò)調查取證、綜合分析,認定了事故性質(zhì),并提出了事故防范措施建議?,F將有關(guān)情況報告如下:

一、基本情況

(一)事故有關(guān)人員情況

1.邵更寶,男,漢族,1985年11月17日出生,江蘇興化人,初中文化程度,身份證號:321281198411174373,塑料收購者。

2.黃喜成,男,漢族,1976年5月24日出生,安徽池州人,小學(xué)文化程度,身份證號:34292119760524161x,洗衣機拆卸廠(chǎng)的工人,負責拆卸洗衣機工作。

3.黃發(fā)進(jìn),男,漢族,1972年11月10日出生,安徽池州人,小學(xué)文化程度,身份證號:34282919721110161x,洗衣機拆卸廠(chǎng)的工人,負責拆卸洗衣機工作。

4.汪百勝,男,漢族,1976年12月18日出生,安徽池州人,小學(xué)文化程度,身份證號:342921197612181651,洗衣機拆卸廠(chǎng)的工人,負責拆卸洗衣機工作。

5.翟德浩,男,漢族,1971年12月28日出生,河北文南人,小學(xué)文化程度,身份證號:131081196712282532,洗衣機拆卸廠(chǎng)的采購員,主要負責洗衣機拆卸廠(chǎng)的采購工作。

6.宋西征,男,漢族,1978年10月12日出生,安徽臨泉人,初中文化程度,身份證號:342122197810127552,洗衣機拆卸廠(chǎng)的合伙人,主要負責洗衣機拆卸廠(chǎng)的管理工作。

7.吳小軍,男,漢族,1989年9月8日出生,海南??谌?,身份證號:460004198909086414,海南醫學(xué)院第二附屬醫院的住院醫師,參與搶救陳西昌的醫生。

8.陳西昌,男,漢族,1968年06月25日出生,安徽池州人,身份證號:342921196806251617,洗衣機拆卸廠(chǎng)的工人,負責拆卸洗衣機工作,事故死者。

(二)洗衣機拆卸廠(chǎng)概況

洗衣機拆卸廠(chǎng)是2018年宋西征、王洪濤、劉軍偉三人合辦,該廠(chǎng)位于??谑旋埲A區城西鎮高坡村,未取得《營(yíng)業(yè)執照》。2019年3月8日,陳西昌、黃喜成、黃發(fā)進(jìn)、汪百勝等四人經(jīng)邵更寶介紹到該廠(chǎng)負責拆除洗衣機的工人。

(三)配電箱、總開(kāi)關(guān)概況

洗衣機拆卸廠(chǎng)作業(yè)現場(chǎng)有兩個(gè)配電箱和一個(gè)總開(kāi)關(guān)箱,經(jīng)海南志成安全技術(shù)檢測有限公司進(jìn)行現場(chǎng)檢測,兩個(gè)配電箱和總開(kāi)關(guān)箱未存在漏電現象,但未做接地保護,不符合相關(guān)國家標準。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2019年3月26日上午6時(shí)左右,陳西昌、黃喜成、黃發(fā)進(jìn)、汪百勝等四人開(kāi)始在洗衣機拆卸廠(chǎng)進(jìn)行拆除作業(yè)。10時(shí)30分左右,陳西昌將從洗衣機拆卸下來(lái)的塑料進(jìn)行粉碎,黃喜成把粉碎后的塑料放進(jìn)甩干機進(jìn)行甩干。11時(shí)左右,準備吃午飯了,陳西昌走到控制破碎機配電箱將破碎機關(guān)掉后,就接著(zhù)去關(guān)甩干機開(kāi)關(guān)。這時(shí),黃喜成聽(tīng)到陳西昌說(shuō)這個(gè)電箱漏電,并看到陳西昌慢慢倒下,配電箱也隨之倒下壓在陳西昌胸部。

(二)事故救援情況

事故發(fā)生后,黃喜成立即跑到總開(kāi)關(guān)箱處將總電閘關(guān)閉,將壓在陳西昌胸前的配電箱扶起,然后跑去叫廠(chǎng)里的翟德浩過(guò)來(lái),劉軍偉也隨之過(guò)來(lái),開(kāi)車(chē)將陳西昌送往海南醫學(xué)院第二附屬醫院進(jìn)行搶救,經(jīng)醫生搶救無(wú)效死亡。龍華區應急管理局接到報告后,執法人員立即趕往現場(chǎng)進(jìn)行事故調查處理。

事發(fā)后,宋西征、王洪濤、劉軍偉和陳西昌家屬就陳西昌死亡賠償問(wèn)題達成協(xié)議。

三、事故調查情況

2019年3月27日,龍華區應急管理局接到事故報告后執法人員立即趕往現場(chǎng)進(jìn)行了調查處理。經(jīng)對現場(chǎng)進(jìn)行勘驗,并詢(xún)問(wèn)現場(chǎng)三名工人黃喜成、黃發(fā)進(jìn)、汪百勝,委托海南志成安全技術(shù)檢測有限公司對配電箱和總開(kāi)關(guān)箱進(jìn)行檢測其是否存在漏電以及是否符合相關(guān)國家標準。經(jīng)對現場(chǎng)工人進(jìn)行詢(xún)問(wèn),現場(chǎng)唯一目擊證人黃喜成描述陳西昌在倒下前說(shuō)控制甩干器的配電箱漏電,但經(jīng)過(guò)海南志成安全技術(shù)檢測有限公司現場(chǎng)檢測兩個(gè)配電箱及總開(kāi)關(guān)箱未存在漏電現象。為查明陳西昌的死亡原因,區應急管理局前往海南醫學(xué)院第二附屬醫院詢(xún)問(wèn)參與搶救的醫師吳小軍,調取陳西昌搶救時(shí)的急診病人搶救記錄本和急診電子病歷,不能確定死亡原因,死者陳西昌身體未發(fā)現電斑。從以上調查情況來(lái)看,死者陳西昌無(wú)法確定為觸電身亡。

四、事故性質(zhì)

經(jīng)調查認定,因死者陳西昌無(wú)法確定觸電身亡,“3.26”事故不是一起生產(chǎn)安全事故。

五、處理建議

(一)宋西征、王洪濤、劉軍偉經(jīng)營(yíng)的洗衣機拆卸廠(chǎng)在安裝使用配電箱及總開(kāi)關(guān)箱時(shí),未按照國家相關(guān)標準進(jìn)行安裝使用,違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條第一款第(二)項之規定,建議區應急管理部門(mén)對宋西征、王洪濤、劉軍偉的違法行為責令限期改正、處人民幣叁萬(wàn)元的罰款。

(二)宋西征、王洪濤、劉軍偉經(jīng)營(yíng)的洗衣機拆卸廠(chǎng)未取得《營(yíng)業(yè)執照》,建議將其無(wú)證經(jīng)營(yíng)的行為移送市場(chǎng)監督管理部門(mén)查處。

六、事故防范和整改措施

??谑旋埲A區高坡村洗衣機拆卸廠(chǎng),要對廠(chǎng)里所有的電氣設備及電路進(jìn)行檢查維護,發(fā)現漏電設備及未按照國家標準設置的要立即整改,及時(shí)發(fā)現和消除隱患,確保安全生產(chǎn)。