2016年3月27日11時(shí)30分左右，位于龍崗區坪地街道中心社區泰和路44-1號的深圳市永安環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司坪地分公司發(fā)生一起物體打擊事故，一工人在事故中死亡。事故發(fā)生后，依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和《龍崗區生產(chǎn)安全事故報告和調查處理工作規則（試行）》的規定，區政府委托區安監局牽頭成立了由龍崗公安分局、區總工會(huì )、坪地街道辦組成的事故調查組，并邀請區檢察院參加，對事故原因進(jìn)行了調查，情況如下：

　　一、基本情況

　　深圳市永安環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司于2004年1月9日注冊成立，為有限責任公司，經(jīng)營(yíng)范圍：水泥制品（水泥管、立道牙、人行道碼、蓋板）的生產(chǎn)加工；環(huán)保建筑材料、軌枕、隧道預制管片的購銷(xiāo)；國內貿易（法律、行政法規、國務(wù)院決定規定在登記前須經(jīng)批準的項目除外），公司為陳泳文和陳永暉兩人共同所有，陳泳文占公司股份80%，陳永暉占公司股份20%，總經(jīng)理兼法定代表人是陳泳文，公司注冊地址位于龍崗區龍崗街道南約鄉炳坑村寶荷路北面，公司設有辦公室、安全部、生產(chǎn)部、財務(wù)部等部門(mén)，共有員工80余人。2011年10月在深圳市龍崗區坪地街道中心社區泰和路44-1號成立坪地分公司，由總經(jīng)理兼法定代表人陳泳文負責全面工作，安全主任是陳建軍。

　　二、事故經(jīng)過(guò)及善后賠償情況

　　（一）事故經(jīng)過(guò)

　　2016年3月27日7時(shí)30分，深圳市永安環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司工人鐘新泉、莫長(cháng)權、莫長(cháng)新和莫子波等六人在廠(chǎng)房（單層鋼架結構）的生產(chǎn)車(chē)間開(kāi)始上班。其中莫長(cháng)權是該車(chē)間的拆模工人。11時(shí)30分左右，莫長(cháng)權對水泥涵管模具（內徑為1000mm，外徑為1750mm，厚度為30mm，重約0.7噸）的法蘭盤(pán)進(jìn)行拆卸作業(yè)，用手拉葫蘆把水泥涵管模具兩頭的法蘭盤(pán)吊起來(lái)后，在未將手動(dòng)葫蘆的兩個(gè)插銷(xiāo)插入法蘭盤(pán)上面的孔內并將吊鏈拉緊的情況下便開(kāi)始拆卸作業(yè)。莫長(cháng)權和他堂叔莫子新先用風(fēng)炮拆除法蘭盤(pán)螺母，莫子新拆完螺母后離去干其它活，莫長(cháng)權再用鐵錘敲打法蘭盤(pán)使其松動(dòng)，然后冒險站在法蘭盤(pán)正面彎著(zhù)腰用鐵棍往里撬動(dòng)法蘭盤(pán)，此時(shí)重達0.7噸法蘭盤(pán)突然倒下砸中莫長(cháng)權的胸部并將他的右臂壓在龍門(mén)支架上，正在一旁操作行車(chē)的鐘新泉發(fā)現后，立即跑過(guò)去用肩膀頂住法蘭盤(pán)，同時(shí)叫喊：“快來(lái)人呀，出事了，模具砸下來(lái)了?！痹谥?chē)苫畹墓と思娂娳s過(guò)來(lái)用肩膀頂住法蘭盤(pán)，然后將莫長(cháng)權救出來(lái)。事故發(fā)生后，現場(chǎng)有員工立即撥打了120急救電話(huà)。過(guò)了約10分鐘，120醫護人員趕到現場(chǎng)對莫長(cháng)權進(jìn)行搶救，后莫長(cháng)權經(jīng)現場(chǎng)搶救無(wú)效死亡。

　　（二）善后賠償情況

　　死者莫長(cháng)權，男，漢族，1982年2月1日生，身份證地址：廣西平樂(lè )縣張家鎮張家村委油坪寨村31號，身份證號碼：452330198202011039,他是一名離心管車(chē)間工人，平時(shí)負責拆卸模具，于2016年3月5日進(jìn)入公司上班。

　　2016年3月29日，深圳市永安環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司與死者家屬簽訂了《調解協(xié)議書(shū)》，賠償死者家屬壹拾萬(wàn)元（未包括社保工傷保險賠償金）。事故善后工作已妥善解決。

　　三、事故原因與性質(zhì)

　　（一）直接原因

　　莫長(cháng)權冒險作業(yè)。經(jīng)查，莫長(cháng)權不僅冒險站在法蘭盤(pán)正面進(jìn)行拆卸作業(yè)，而且拆卸作業(yè)前未將手動(dòng)葫蘆的兩個(gè)插銷(xiāo)插入法蘭盤(pán)上面的孔內并將吊鏈拉緊，拆卸過(guò)程中法蘭盤(pán)突然松脫倒下，砸中莫長(cháng)權胸部，導致死亡。

　　（二）間接原因

　　1、安全管理不到位。經(jīng)查，雖然深圳市永安環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司制定《安全生產(chǎn)規章制度》，但是未認真貫徹落實(shí)，對工人冒險作業(yè)行為未及時(shí)加以制止，現場(chǎng)安全監管不到位。

　　2、未制定健全安全操作規程。經(jīng)查，深圳市永安環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司雖然制定了模具拆裝安全操作規程，但是制定得很不專(zhuān)業(yè)，沒(méi)有具體的操作流程和安全注意事項，比如未明確禁止站在法蘭盤(pán)正面進(jìn)行拆卸，導致工人在作業(yè)時(shí)無(wú)章可循保證不了安全生產(chǎn)。

　　3、對工人安全教育培訓不到位。經(jīng)查，深圳市永安環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司采用師傅帶徒弟形式，按照操作方法口頭傳授給新入職的員工，缺乏安全技能培訓，導致工人盲目冒險作業(yè)。

　　（三）事故性質(zhì)

　　經(jīng)過(guò)對事故原因的調查分析，這是一起由于員工冒險作業(yè)；深圳市永安環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)、安全管理不到位、未制定健全安全操作規程、安全教育不到位導致的責任事故。

　　四、事故責任分析及處理意見(jiàn)

　?。ㄒ唬┥钲谑杏腊箔h(huán)保實(shí)業(yè)有限公司安全管理不到位，未制定健全拆裝模具的操作規程，且對工人安全教育培訓不到位導致工人冒險作業(yè)，因此，深圳市永安環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司應承擔此次事故的主要責任。建議由區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依據《安全生產(chǎn)法》第一百零九條之規定對其進(jìn)行處罰。

　?。ǘ╆愑疚?，作為深圳市永安環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司的主要負責人，未認真履行安全生產(chǎn)主要負責人的職責，未落實(shí)公司的安全管理制度，未制定健全操作規程，導致連續兩年發(fā)生安全生產(chǎn)事故，對事故的發(fā)生應負直接領(lǐng)導責任。建議由區安全生產(chǎn)監督管理局依據《安全生產(chǎn)法》第九十二條之規定對其進(jìn)行行政處罰。

　　五、預防措施

　?。ㄒ唬┥钲谑杏腊箔h(huán)保實(shí)業(yè)有限公司應認真總結吸取此次事故教訓 ，按照《生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理暫行規定》的要求開(kāi)展全面的隱患排查工作，對存在的安全隱患逐一進(jìn)行檢查，積極組織整改。

　　   （二）深圳市永安環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司積極落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，公司主要負責人認真履行安全生產(chǎn)管理職責，加強對作業(yè)現場(chǎng)的安全生產(chǎn)監管，及時(shí)消除安全隱患。

　　   （三）深圳市永安環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司必須加強作業(yè)安全教育和培訓工作，對工人進(jìn)行安全技術(shù)交底，提高工人的安全意識，從根本上減少人的不安全行為。

　　深圳市永安環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司“3·27”物體打擊事故調查組

　　2016年4月19日