深圳市宏諾建材有限公司“5·24”機械傷害死亡事故調查報告
2016年5月24日1時(shí)18分左右,位于南灣街道吉廈社區的深圳市宏諾建材有限公司發(fā)生一起機械傷害事故,該公司工人吳思奎在公司充氣磚生產(chǎn)車(chē)間封堵充氣磚??蛐孤r(shí),被??驃A傷,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。事故發(fā)生后,依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和《龍崗區生產(chǎn)安全事故報告和調查處理工作規則(試行)》的規定,區政府委托區安監局牽頭,成立由龍崗區總工會(huì )、龍崗公安分局、南灣街道辦組成的事故調查組,并邀請區檢察院參加,對事故原因進(jìn)行了調查,情況如下:
一、基本情況
深圳市宏諾建材有限公司成立于2008年2月1日,企業(yè)法定代表人是陳良振,注冊地為深圳市龍崗區南灣街道吉廈社區黃泥坑H棟廠(chǎng)房。公司類(lèi)型為有限責任公司,公司法定代表人為陳良振,為該公司主要負責人,公司當前的業(yè)務(wù)是生產(chǎn)水泥充氣磚。按照新的商事登記辦法,沒(méi)有對企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行特別限定,只是要求如果經(jīng)營(yíng)法律法規規定應當經(jīng)批準的項目,取得許可審批文件后,方可開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司現有有員工七十余人,月產(chǎn)水泥充氣磚一萬(wàn)五千立方米。
二、事故經(jīng)過(guò)
2016年5月23日18時(shí),工人吳思奎、楊艷、羅洪榮到車(chē)間上夜班,楊艷負責擺渡車(chē)操作,羅洪榮負責曳引機操作,吳思奎負責??蜴i模和拆模。到5月24日凌晨1時(shí)左右,楊艷用擺渡車(chē)接料時(shí)發(fā)現??蚵{,吳思奎于是過(guò)來(lái)幫忙堵漏,由于漏漿比較嚴重,一時(shí)未能堵住,就將??蛞苿?dòng)到凝固線(xiàn)軌道上,楊艷離開(kāi)去接料,吳思奎則到軌道上繼續堵漏,1時(shí)18分左右,羅洪榮開(kāi)動(dòng)曳引機移動(dòng)軌道上的???,??蛞苿?dòng)中將吳思奎夾傷,經(jīng)報120現場(chǎng)搶救無(wú)效死亡。
死者吳思奎,男,44歲,身份證號碼:512929197210031311,家庭住址:四川省西充縣金泉鄉靛堂子村1組,2010年入職深圳市宏諾建材有限公司,任職普工。事故發(fā)生后,深圳市宏諾建材有限公司與死者家屬簽訂賠償協(xié)議,在工傷保險基礎上,深圳市宏諾建材有限公司另外向死者家屬一次性支付人民幣35.61萬(wàn)元,該起事故善后賠償工作已妥善處理。
三、事故原因與性質(zhì)
(一)直接原因
按照公司《關(guān)于澆注??蚵{方法措施》的規定:嚴禁??蚵{時(shí),把??蛲频杰壍郎隙聺{,正常操作應該是??蚵{以后,如果漏漿比較嚴重則打開(kāi)??虻装?,將已經(jīng)在??蚶锏纳碀{放掉回收,重新澆鑄。死者吳思奎違反公司規定,違規將??蛲迫胲壍啦⑦M(jìn)入危險區域進(jìn)行堵漏,且事前未告知曳引機操作工羅洪榮,導致事故發(fā)生。
(二)間接原因
1、未建立有效信息溝通機制。??驖沧⒑笸7诺哪叹€(xiàn)軌道區域危險性大,該區域面積大,視線(xiàn)不良,難于及時(shí)有效發(fā)現和阻止有作業(yè)人員違規進(jìn)入,當時(shí)擺渡作業(yè)人員楊艷有朝曳引機操作工羅洪榮打手勢示意并喊話(huà)告知該區域有人不要開(kāi)動(dòng)曳引機移動(dòng)???,但是由于距離遠、車(chē)間噪音大,羅洪榮未能正確領(lǐng)會(huì )而開(kāi)動(dòng)曳引機移動(dòng)??驅е率鹿?。
2、作業(yè)現場(chǎng)安全管理不到位。經(jīng)查,深圳市宏諾建材有限公司對作業(yè)現場(chǎng)安全管理不到位,未及時(shí)發(fā)現和阻止作業(yè)人員違規進(jìn)入危險區域。
3、安全教育培訓不夠。深圳市宏諾建材有限公司對作業(yè)人員的安全培訓教育不夠,作業(yè)人員安全意識不足,缺乏必備的自我安全防護知識和技能。
4、安全管理制度不健全,安全責任未落實(shí)。深圳市宏諾建材有限公司雖有制定較為完善的安全管理制度,相關(guān)安全操作規程也有張貼于崗位上,但是未有效落實(shí)。
(三) 事故性質(zhì)
經(jīng)過(guò)對事故原因的調查分析,這是一起因深圳市宏諾建材有限公司安全生產(chǎn)責任不落實(shí),安全管理及安全培訓教育不到位;作業(yè)人員冒險作業(yè)而導致的責任事故。
四、事故責任分析及處理意見(jiàn)
?。ㄒ唬κ鹿守熑螁挝坏呢熑握J定及處理建議
經(jīng)查,深圳市宏諾建材有限公司,未認真履行安全生產(chǎn)管理職責,安全管理及對作業(yè)人員安全培訓教育工作不到位,導致事故發(fā)生。深圳市宏諾建材有限公司應承擔此次事故的重要責任。建議由區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依據《安全生產(chǎn)法》第一百零九條之規定對其進(jìn)行處罰。
?。ǘ┯嘘P(guān)責任人的責任認定及處理建議
1、死者吳思奎,自身安全意識薄弱,冒險作業(yè),導致事故發(fā)生,應負直接責任,鑒于吳思奎在該起事故中死亡,不予追究其相關(guān)法律責任。
2、深圳市宏諾建材有限公司主要負責人陳良振,作為本單位主要負責人,未依法履行自身安全生產(chǎn)管理職責,對本單位安全生產(chǎn)工作督促檢查不力,未及時(shí)消除安全隱患,安全管理不到位,導致事故發(fā)生,建議由區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依據《安全生產(chǎn)法》第九十二條的規定給予行政處罰。
五、預防措施
?。ㄒ唬┥钲谑泻曛Z建材有限公司應認真總結吸取此次事故的教訓,按照《生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理暫行規定》的要求開(kāi)展全面的隱患排查工作,對本單位安全管理中存在的漏洞及作業(yè)現場(chǎng)存在的安全隱患逐一進(jìn)行檢查,積極組織整改,不斷完善安全生產(chǎn)條件。
?。ǘ┥钲谑泻曛Z建材有限公司應制定完善各項安全生產(chǎn)管理規章制度和崗位操作安全規程;加強對作業(yè)現場(chǎng)的安全管理,規范作業(yè)流程,督促作業(yè)人員嚴格執行本單位的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程。
?。ㄈ┥钲谑泻曛Z建材有限公司應加強對作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)培訓,向作業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所存在的危險因素、防范措施及事故應急措施,增強作業(yè)人員的安全意識,保證作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,落實(shí)安全技術(shù)交底制度,從根本上減少人的不安全行為。
深圳市宏諾建材有限公司“5·24”
機械傷害死亡事故調查組
2016年7月11日