2021年9月14日15時(shí)30分左右，云南某發(fā)電有限公司在檢查處理8號機組主給水放水門(mén)管路漏點(diǎn)過(guò)程中，主給水管路放水管突然爆裂，高溫蒸汽溢出導致3人燙傷，1名正式員工經(jīng)搶救無(wú)效死亡，2名外委人員受傷送醫院治療，現將有關(guān)情況通報如下：

一、事故經(jīng)過(guò)

2021年9月14日14時(shí)10分，云南某公司設備檢修部辦理“8號爐給水主路電動(dòng)門(mén)后放水門(mén)管道在線(xiàn)修復”熱力機械工作票。其中，工作負責人為云南某公司設備檢修部鍋爐本體班副班長(cháng)楊某某，工作成員為云南某電力技術(shù)咨詢(xún)有限公司羅某某和王某，云南某公司生產(chǎn)技術(shù)部金屬主管余某某（死者）現場(chǎng)技術(shù)指導。15時(shí)30分，放水門(mén)管道漏點(diǎn)突然爆開(kāi)，工作負責人楊某某立即報告當班值長(cháng)，云南某公司總工程師及生產(chǎn)相關(guān)人員到達現場(chǎng)救援，將羅某某和王某移至安全區域，并通知醫護人員。15時(shí)36分運行值班員發(fā)現余某某躺在8號爐零米地面，呼吸急促。隨后到場(chǎng)的醫護人員迅速對3人開(kāi)展急救，17時(shí)，余某某經(jīng)搶救無(wú)效死亡；羅某某、王某經(jīng)急救后，生命體征穩定，轉至醫院救治。

二、應急處置

事故發(fā)生后，云南某公司立即啟動(dòng)人身傷害事故應急預案，聯(lián)系120將傷員送至醫院救治。按規定向地方應急管理部門(mén)、云南能監局、云南能源局、云南公司、集團公司報告，云南公司成立專(zhuān)項工作組第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，指導組織事故處置、人員救治與善后事宜。

三、初步原因分析

云南某公司在處理8號機組主給水放水門(mén)管路漏點(diǎn)過(guò)程中，管路突然爆裂，高溫蒸汽溢出導致3人燙傷，1名人員在躲避蒸汽過(guò)程中失足墜落至地面，墜落高度12.6米。

四、暴露問(wèn)題

1.云南某公司政治站位不高，安全發(fā)展理念不牢。沒(méi)有真正落實(shí)集團公司安全生產(chǎn)工作要求，對帶壓堵漏作業(yè)控制不嚴格，對作業(yè)現場(chǎng)安全風(fēng)險辨識不全面、安全措施落實(shí)不到位。

2.現場(chǎng)安全管理不到位。云南某公司未嚴格按照相關(guān)規范開(kāi)展高溫高壓管道泄漏缺陷處理，現場(chǎng)隔離防護、個(gè)人防護等措施不可靠，各級監督管理人員未及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并糾正。

3.風(fēng)險預控流于形式。在集團公司電力產(chǎn)業(yè)全面推行作業(yè)過(guò)程風(fēng)險預控工作過(guò)程中，仍然出現作業(yè)風(fēng)險辨識評估不全面、未制定有效防控措施等問(wèn)題。

五、工作要求

1.切實(shí)提高紅線(xiàn)意識，牢牢守住企業(yè)安全生產(chǎn)底線(xiàn)。各級單位要深刻理解“不能以生命為代價(jià)，不能以安全為代價(jià)”這條紅線(xiàn)，不可逾越，不可踩踏，切實(shí)增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和危機感。秋冬季節歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，各單位要時(shí)刻保持高度警覺(jué)，當設備生產(chǎn)運營(yíng)與保障安全出現矛盾時(shí)，堅決杜絕經(jīng)驗主義和僥幸心理，對存在重大缺陷的運行機組，企業(yè)相關(guān)負責人要果斷決策，應停必停，禁止冒險作業(yè)，嚴禁不具備安全生產(chǎn)條件的機組帶病運行。

2.深刻吸取事故教訓，全面排查風(fēng)險隱患和管理漏洞。各級單位認真分析本次事故暴露問(wèn)題，回顧今年以來(lái)系統內外部人身、設備事故教訓，組織一次安全警示教育和專(zhuān)題討論，覆蓋部門(mén)、車(chē)間、班組和外委隊伍。各發(fā)電企業(yè)結合秋檢工作，認真排查設備設施隱患，對全廠(chǎng)金屬管道、壓力容器開(kāi)展徹底普查。各子分公司要組織制定防范壓力容器和管道爆破事故專(zhuān)項措施，保證企業(yè)各項防范措施及責任落實(shí)到崗到人，確保不發(fā)生同類(lèi)事故。

3.規范壓力容器運維管理，加強高溫高壓管道監督檢驗。各單位要認真開(kāi)展相關(guān)技術(shù)監督工作，按規定接受有關(guān)機構的壓力容器安全性能監督檢驗，對高溫高壓管道等所有承壓設備嚴格按規程要求進(jìn)行定期監督檢查。設備檢修中，加強對高壓汽水系統疏水、排污、一次門(mén)等管座焊縫和腐蝕情況檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)更換；設備安裝、更換后，必須按規范進(jìn)行熱處理和焊口探傷；設備運行期間，現場(chǎng)運維人員要按規定穿戴安全防護用品，所有人員不得在機組高壓管道、人孔門(mén)、防爆門(mén)等高溫高壓位置長(cháng)時(shí)間逗留。

4.規范高溫高壓管道泄漏消缺管理，堅決遏制違章行為。企業(yè)發(fā)生高壓設備漏汽、漏水時(shí)，在可實(shí)現機組設備停運消缺的情況下，嚴禁采取帶壓堵漏方式處理。在特殊緊急情況下，需采取帶壓堵漏方式消缺的，必須采取可靠安全措施，按照集團公司風(fēng)險預控管理要求，嚴格執行工作票風(fēng)險管控流程，制定詳細施工方案，逐級審核至廠(chǎng)級領(lǐng)導批準，做好現場(chǎng)安全監管，嚴禁違章指揮、冒險作業(yè)。

5.強化應急處置能力，避免事故擴大風(fēng)險。各單位要編制完善高溫高壓管道壓力容器泄漏應急專(zhuān)項預案，明確工作流程、責任劃分、措施要求等，制定標準化現場(chǎng)處置卡，報子分公司審核備案。各單位做好技術(shù)培訓和事故演練，提高運維人員操作技能和異常情況的應對處置能力，確保不發(fā)生因人員誤操作或操作不當造成事故擴大的情況。