2017年7月31日10時(shí)13分許，太倉市安監局接“110”報稱(chēng)“位于太倉市浮橋鎮興港路18號的太倉市遠斗鑄造有限公司內發(fā)生一起機械傷害事故，造成一人死亡?！?/span>

　　事故發(fā)生后，根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等相關(guān)規定，太倉市安監局受市政府委托牽頭成立了太倉市遠斗鑄造有限公司“7.31”機械傷害事故調查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調查組）。事故調查組堅持依法依規、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，對事故進(jìn)行了認真細致的調查、取證和分析，現將事故調查情況報告如下： 

　　一、事故概況 

　?、迨鹿氏嚓P(guān)單位名稱(chēng)：太倉市遠斗鑄造有限公司 

　?、媸鹿拾l(fā)生時(shí)間：2017年7月31日8時(shí)30分許 

　?、缡鹿拾l(fā)生地點(diǎn)：太倉市遠斗鑄造有限公司樹(shù)脂砂車(chē)間 

　?、枋鹿暑?lèi)別：機械傷害事故 

　?、槭鹿实燃墸阂话闶鹿?nbsp;

　?、晔鹿手苯咏?jīng)濟損失：130萬(wàn)元（賠付款） 

　?、胨劳鋈藛T概況 

　　二、事故相關(guān)單位概況 

　　太倉市遠斗鑄造有限公司，地址：太倉市浮橋鎮瀏家港興港工業(yè)小區，法人代表：盛貴；注冊資本：600萬(wàn)元整；公司類(lèi)型：有限責任公司；成立時(shí)間：2005年9月2日；營(yíng)業(yè)期限：2005年9月3日至2035年9月1日；經(jīng)營(yíng)范圍：生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售鑄鐵機械配件、模具；自營(yíng)和代理各類(lèi)商品及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)（國家限定企業(yè)經(jīng)營(yíng)或禁止進(jìn)出口的商品和技術(shù)除外）。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)） 

　　太倉市遠斗鑄造有限公司共有兩個(gè)廠(chǎng)區，一個(gè)是位于浮橋鎮飛馬路88號的新廠(chǎng)區，另一個(gè)是位于浮橋鎮瀏家港興港路18號的老廠(chǎng)區，此次事故發(fā)生在興港路18號的老廠(chǎng)區內。  

　　三、當地監管部門(mén)履職情況 

　　2017年3月，浮橋鎮人民政府與太倉市遠斗鑄造有限公司簽訂了《太倉市工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安全告知承諾書(shū)》，并發(fā)放了《安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《太倉市安全生產(chǎn)手冊》、各類(lèi)安全培訓通知及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任工作指南等相關(guān)安全文件； 2017年4月27日、5月15日、6月14日、7月13日，浮橋鎮政府領(lǐng)導及安監科人員多次到太倉市遠斗鑄造有限公司新廠(chǎng)區現場(chǎng)進(jìn)行監督檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理、現場(chǎng)管理、人員管理提出具體要求，確保生產(chǎn)安全。對于新老廠(chǎng)區問(wèn)題，太倉市遠斗鑄造有限公司老廠(chǎng)區于2012年停產(chǎn)，隨后作為倉庫使用，至2016年6月因公司業(yè)務(wù)需要，又重新將老廠(chǎng)區投入生產(chǎn)使用，但未向當地政府安監部門(mén)進(jìn)行報備。 

　　事故發(fā)生后浮橋鎮人民政府立即要求該公司全面停產(chǎn)整頓，配合太倉市安監局和公安局開(kāi)展事故調查；并建議該公司聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構對全廠(chǎng)進(jìn)行全面的安全隱患排查，并根據排查情況制定整改計劃，按計劃落實(shí)整改。 

　　四、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況 

　　2017年7月31日7時(shí)許，位于太倉市浮橋鎮興港路18號的太倉市遠斗鑄造有限公司老廠(chǎng)區樹(shù)脂砂車(chē)間（即2號車(chē)間）內，操作工彭為光操作樹(shù)脂砂流水線(xiàn)皮帶傳送機進(jìn)行送砂工作。至8時(shí)30分許，樹(shù)脂砂流水線(xiàn)傳送機送料口下的底坑處（底坑位于2號車(chē)間西南角，寬約2.45米，皮帶位于中間位置，寬度0.48米，底坑縱向深度約1.45米）積有大量樹(shù)脂砂，卡住了傳送機皮帶。彭為光在未移開(kāi)送料口處鐵板、未關(guān)停傳送機電源的情況下進(jìn)入底坑，在傳送機皮帶西側清理堆積的樹(shù)脂砂，在清砂過(guò)程中，因作業(yè)空間狹小，彭為光身體不慎被卡入傳送機內受傷。此時(shí)，在3號車(chē)間鋸鋼筋的何余秋（男，51歲，江西九江人）聽(tīng)到樹(shù)脂砂流水線(xiàn)傳送機發(fā)出異響，便趕到傳送機處查看，發(fā)現在底坑處彭為光身體被卡在了傳送機內，何余秋隨即叫上唐順華（男，43歲，四川宜賓人）等幾名工友一起將彭為光救出，并撥打120送醫院搶救，彭為光經(jīng)醫院搶救無(wú)效后死亡。 

　　五、事故原因分析和事故性質(zhì) 

　?、?nbsp;事故直接原因： 

　　彭為光在未關(guān)停樹(shù)脂砂流水線(xiàn)傳送機的情況下，進(jìn)入傳送機底坑處清理樹(shù)脂砂，身體被卡在皮帶傳送機內是事故發(fā)生的直接原因。 

　?、媸鹿书g接原因 

　　1.太倉市遠斗鑄造有限公司及其主要負責人未認真履行安全生產(chǎn)管理職責，未組織制定樹(shù)脂砂流水線(xiàn)傳送機的安全操作規程或送砂崗位的安全操作規程；未有效督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。 

　　2.太倉市遠斗鑄造有限公司屬金屬冶煉企業(yè)，未按照規定設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，安全管理工作欠缺；未對太倉市浮橋鎮興港路18號的老廠(chǎng)車(chē)間進(jìn)行安全事故隱患排查，無(wú)事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)會(huì )議、安全檢查等安全生產(chǎn)相關(guān)記錄臺賬。 

　　3.太倉市遠斗鑄造有限公司未對彭為光進(jìn)行崗前三級安全生產(chǎn)教育培訓；未向其告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素及防范措施。 

　　4.事故車(chē)間及事發(fā)現場(chǎng)的樹(shù)脂砂車(chē)間輸沙流水線(xiàn)附近未張貼安全警示標志。 

　　5.車(chē)間生產(chǎn)管理欠缺，員工安全生產(chǎn)意識淡薄。平時(shí)的清砂工作是由彭為光和輔助工徐益宏兩人一起完成，事發(fā)當天，徐益宏請假未上班，彭為光便獨自一人在未停機的情況下進(jìn)行清砂工作。 

　?、缡鹿市再|(zhì) 

　　事故調查組在調查取證的基礎上，召開(kāi)事故分析會(huì )，查清了事故發(fā)生的原因，認定這是一起由于太倉市遠斗鑄造有限公司及主要負責人未認真履行安全生產(chǎn)管理職責，安全生產(chǎn)管理欠缺，安全生產(chǎn)培訓教育及事故隱患排查治理不到位，員工安全生產(chǎn)意識淡薄而引發(fā)的生產(chǎn)安全責任事故。 

　　六、事故責任分析和對責任人、責任單位的處理建議 

　?、?nbsp;太倉市遠斗鑄造有限公司未認真履行安全生產(chǎn)管職 

　　責，未按照規定設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；未進(jìn)行安全事故隱患排查，無(wú)事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)會(huì )議、安全生產(chǎn)檢查等相關(guān)記錄臺賬；崗前三級安全生產(chǎn)教育培訓不到位，未有效告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施，是事故的責任方。建議太倉市安監局按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規定，對太倉市遠斗鑄造有限公司實(shí)施行政處罰。 

　?、?nbsp;盛貴，太倉市遠斗鑄造有限公司總經(jīng)理，未認真履行 

　　安全生產(chǎn)職責，未組織制定樹(shù)脂砂流水線(xiàn)傳送機安全操作規程或送砂崗位安全操作規程；未及時(shí)督促檢查、發(fā)現并消除生產(chǎn)安全事故隱患，對事故發(fā)生負有管理責任。建議太倉市安監局按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規定，對盛貴實(shí)施行政處罰。 

　?、?nbsp;要求對企業(yè)職工做好安全普及教育工作。 

　　七、整改要求 

　?、迨鹿拾l(fā)生后，已責令太倉市遠斗鑄造有限公司暫停 

　　太倉市浮橋鎮興港路18號老廠(chǎng)區內的生產(chǎn)活動(dòng)，按照事故“四不放過(guò)”原則進(jìn)行妥善處理，同時(shí)要求公司聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構對新、老兩個(gè)廠(chǎng)區進(jìn)行全面的隱患排查，將整改處理情況報事故調查組備案。 

　?、嫣珎}市遠斗鑄造有限公司要結合事故對全公司職工進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓，強化員工的安全生產(chǎn)意識，完善各項安全生產(chǎn)規章制度、操作規程，督促員工嚴格執行單位的相關(guān)安全生產(chǎn)制度和操作規程，確保生產(chǎn)安全。 

　?、鐚俚卣毮懿块T(mén)應舉一反三，督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)主體責任，防范事故的發(fā)生，確保不再發(fā)生類(lèi)似生產(chǎn)安全事故。