一、事故相關(guān)情況

　　1.柯力公司，成立于1997年10月28日，駐所為張家港市金港鎮袁家橋村肖家莊片，公司法定代表人楊緒剛，注冊資本：3300萬(wàn)元整，企業(yè)類(lèi)型為股份有限公司?？铝痉侄€(gè)廠(chǎng)區，一處位于金港鎮袁家橋村肖家莊片，一處為染整分廠(chǎng)，位于塍楊路38號。

　　2.周明紅，自然人，承接柯力公司屋頂維修業(yè)務(wù)。

　　3.業(yè)務(wù)發(fā)包情況：柯力公司將染色車(chē)間屋頂維修業(yè)務(wù)發(fā)包給周明紅，雙方未簽訂屋頂維修作業(yè)承包合同，也未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書(shū)。

　　4.事故地點(diǎn)：柯力公司染整分廠(chǎng)染色車(chē)間東南側。

　　5.現場(chǎng)勘驗情況：柯力公司染整分廠(chǎng)東南側兩墻之間搭設有彩鋼瓦棚，長(cháng)度11米，寬2.5米，高度6.47米，棚頂部距東墻5.7米處鋪設有1米寬的透明塑料瓦，塑料瓦有一處30厘米×30厘米孔洞，孔洞邊緣塑料瓦折斷垂下?？锥聪路降孛嬗幸缓谏路?，衣服上面蓋有一紙板，紙板下面有一攤血跡，血跡東北方向水泥柱處是一紅色安全帽。

　　二、事故經(jīng)過(guò)及事故救援情況

　　2018年1月9日7時(shí)，周明紅帶領(lǐng)陳某某、許世朝、葛本伍等10人到柯力公司染整分廠(chǎng)染整車(chē)間進(jìn)行維修屋頂作業(yè)。其中陳某某在地面進(jìn)行現場(chǎng)管理，許世朝、葛本伍等9人到彩鋼棚頂部拆換彩鋼瓦。

　　14時(shí)左右，陳某某到屋頂查看施工情況，當其行走至屋頂透明塑料瓦處時(shí)，踩穿透明塑料瓦，當即墜落至地面(墜落高度6.47米)受傷。事故發(fā)生后，現場(chǎng)人員將陳某某送金港人民醫院救治，后轉至張家港第一人民醫院，陳某某經(jīng)搶救無(wú)效于當日死亡。

　　三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

　　本次事故造成一人死亡。死者陳某某，為周明紅雇傭工人，男，1947年9月生，江蘇省張家港市金港鎮人。事故直接經(jīng)濟損失56萬(wàn)元。

　　四、事故原因分析及事故性質(zhì)

　　1.事故的直接原因：作業(yè)人員安全意識淡薄，在彩鋼瓦棚頂部行走未采取安全防護措施；彩鋼棚透明塑料瓦強度較差，當作業(yè)人員踩在其上時(shí)，踩穿透明塑料瓦直接導致事故發(fā)生。

　　2.事故的間接原因：柯力公司將維修工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的個(gè)人，對外來(lái)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓不到位，未教育和督促從業(yè)人員嚴格執行安全操作規程；檢查安全生產(chǎn)工作不力，隱患排查治理工作不到位，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。承包工程的周明紅，不具備安全生產(chǎn)條件，對作業(yè)人員培訓教育不到位，對現場(chǎng)安全監管不力。

　　3.事故性質(zhì)：經(jīng)過(guò)對事故原因的調查分析，認定這是一起生產(chǎn)安全責任事故。

　　五、事故責任分析及處理意見(jiàn)

　　1.陳某某，安全意識淡薄，在沒(méi)有采取安全措施的情況下，在彩鋼棚頂部行走直接導致事故的發(fā)生。陳某某對該事故的發(fā)生負有直接責任，鑒于其在事故中已死亡，免于追究其責任。

　　2.柯力公司安全科長(cháng)蔣海德，未履行安全管理職責，督促、檢查安全生產(chǎn)工作不力，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。蔣海德對該事故的發(fā)生負有管理責任，建議柯力公司按企業(yè)相關(guān)規定進(jìn)行處理。

　　3.個(gè)體包工頭周明紅，不具備安全生產(chǎn)條件承接屋頂維修作業(yè)，未認真履行現場(chǎng)安全管理職責，對雇傭工人安全生產(chǎn)教育和培訓不到位，對作業(yè)現場(chǎng)安全監管不力。周明紅對該事故的發(fā)生負有管理責任，建議公安機關(guān)對周明紅依法立案偵查。

　　4.柯力公司執行安全生產(chǎn)法律法規不嚴，對外來(lái)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓不到位，未教育和督促從業(yè)人員嚴格執行安全操作規程?？铝緦κ鹿实陌l(fā)生負有責任，建議安監部門(mén)對該公司依法實(shí)施行政處罰。

　　六、事故防范和整改措施

　　1.柯力公司必須深刻吸取“1.9”事故教訓，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，嚴格執行國家安全生產(chǎn)法律法規，完善安全生產(chǎn)管理制度，要嚴格審核外協(xié)單位的作業(yè)資質(zhì)，杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人入廠(chǎng)作業(yè)。

　　2.要強化隱患排查治理工作，對發(fā)現的事故隱患要落實(shí)整改措施，落實(shí)可靠的安全防護措施，防止類(lèi)似事故的發(fā)生。