未切斷電源,收拾電線(xiàn)觸電!海南省文昌市東郊鎮“4·22”王國博觸電死亡事故調查報告
2020年4月22日13時(shí)許,文昌市東郊鎮建華山村委會(huì )白頭尾碼頭原文昌市漁船修造廠(chǎng)內,一名男子在作業(yè)過(guò)程中發(fā)生觸電事故造成死亡。依據《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等有關(guān)法律法規,2020年5月29日,文昌市人民政府成立由市應急管理局、市公安局、市市場(chǎng)監督管理局、市總工會(huì )、文昌供電局、東郊鎮人民政府等單位組成的文昌市東郊鎮“4·22”王國博觸電死亡事故調查組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調查組),邀請市人民檢察院派員參加事故調查工作。
事故調查組通過(guò)現場(chǎng)勘察、調查取證、綜合分析,查明了事故經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡,認定了事故性質(zhì),分析了事故暴露出的突出問(wèn)題,總結了事故教訓,提出了加強和改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議?,F將有關(guān)情況報告如下:
一、事故基本情況
事故發(fā)生時(shí)間:2020年4月22日13時(shí)許。
事故發(fā)生地點(diǎn):文昌市東郊鎮建華山村委會(huì )白頭尾碼頭原文昌市漁船修造廠(chǎng)內。
事故類(lèi)別:觸電事故。
事故傷亡:1人死亡。
死者情況:王國博,性別:男,民族:漢族,海南省臨高縣人,身份證號碼:46002819810917****,瓊臨漁油12002船船主。
二、事故發(fā)生相關(guān)單位和人員情況:
(一)相關(guān)單位基本情況
名稱(chēng):文昌市漁船修造廠(chǎng)
類(lèi)型:全民所有制
住所:文昌市清瀾港白土尾
法定代表人:蔡巨慈
注冊資金:肆拾伍萬(wàn)圓整
成立日期:1982年5月20日
經(jīng)營(yíng)范圍:修理、制造、銷(xiāo)售、玻璃鋼、木船、木材、油漆、鐵船。
2011年文昌市漁船修造廠(chǎng)完成改制后,不再進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
(二)相關(guān)人員情況
符永援,男,漢族,46歲,身份證號碼:46002219740616****,海南省文昌市東郊鎮人,2011年文昌市漁船修造廠(chǎng)改制以后,符永援以個(gè)人名義聘請工人,使用文昌市漁船修造廠(chǎng)場(chǎng)地承接船只的維護、保養業(yè)務(wù)。
(三)文昌市漁船修造廠(chǎng)與符永援的關(guān)系情況
2004年至2010年期間,文昌市漁船修造廠(chǎng)以1000元每月的價(jià)格,將場(chǎng)地發(fā)包給符永援經(jīng)營(yíng)使用,2011年文昌市漁船修造廠(chǎng)改制后,符永援沒(méi)有繼續支付承包金。但符永援依舊使用該廠(chǎng)場(chǎng)地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)至今。
三、事故經(jīng)過(guò)、事故應急救援及善后處置情況
(一)事故經(jīng)過(guò)及事故應急救援情況
2020年4月22日中午11時(shí)許,王國博把船開(kāi)到文昌市東郊鎮建華山村委會(huì )白頭尾碼頭原文昌市漁船修造廠(chǎng)內找符永援對船只(瓊臨漁油12002)進(jìn)行保養、噴漆。但此次的保養、噴漆不包括打磨,所以在13時(shí)40分左右的時(shí)候,王國博與其弟弟王國橋開(kāi)始使用自帶的工具對船進(jìn)行打磨,打磨工作完后,王國博在沒(méi)有切斷電源的情況下,收拾自帶電線(xiàn),在收拾電線(xiàn)的過(guò)程中,因觸碰到電線(xiàn)破皮處,導致觸電死亡。
2020年4月22日16時(shí)許,市公安局、市應急管理局、東郊鎮人民政府接到事故報告后,立即派員趕赴事故現場(chǎng)組織應急救援工作。
(二)善后處置情況
2020年4月22日,經(jīng)市公安局東郊鎮牙口派出所對王國博家屬進(jìn)行充分的思想工作后,王國博遺體已運回臨高安葬,事故民事賠償調解工作繼續由東郊鎮政府牽頭處理。
四、事故原因分析及責任認定
(一)事故原因分析
1.直接原因
王國博生產(chǎn)安全意識淡薄,在沒(méi)有切斷電源的情況下,進(jìn)行收拾電線(xiàn)工作,導致觸電死亡,是本起事故的直接原因。
2.間接原因
符永援對船只維護、保養所使用的電源管理不到位,導致事故發(fā)生,是本起事故的間接原因。
五、事故性質(zhì)
依據《安全生產(chǎn)法》第二條,經(jīng)事故調查組調查認定,文昌市東郊鎮“4·22”王國博觸電死亡事故是一起非生產(chǎn)安全責任事故。
六、事故防范和整改措施
(一)東郊鎮人民政府要吸取事故教訓,加強本轄區和行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理工作,強化用電安全宣傳教育工作,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。
(二)市市場(chǎng)監督管理局要按照相關(guān)法律法規,依法查處符永援無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
(二)各鎮場(chǎng)、各部門(mén)要進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識,增強緊迫感與責任感,加強本轄區、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監管工作,同時(shí)強化用電安全宣傳教育工作,確保我市安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩向好。