2019年9月27日下午1時(shí)58分左右，福建萬(wàn)能建設有限公司在倉山區山上三路216號山亞大廈外立面改造施工作業(yè)時(shí)發(fā)生一起高墜事故，事故造成一人死亡。

　　一、事故單位概況

　　公司名稱(chēng)：福建萬(wàn)能建設有限公司；類(lèi)型：有限責任公司；住所：福州市閩清縣桔林鄉四寶街25號辦公樓三層；法定代表人：李鐘；成立日期：2013年07月02日；營(yíng)業(yè)期限：2013年07月02日至長(cháng)期；注冊資本：12000萬(wàn)元；社會(huì )統一信用代碼：9135012407320096XK ；經(jīng)營(yíng)范圍：建筑工程施工，市政公用工程施工，公路工程施工，電力工程施工、機電工程施工，消防工程施工等。

　　資質(zhì)類(lèi)別及等級：......建筑幕墻工程專(zhuān)業(yè)承包貳級......模板腳手架專(zhuān)業(yè)承包不分等級。

　　二、事故經(jīng)過(guò)

　　2019年9月27日，何亮帶領(lǐng)蒲光茂、趙曦均、李曉兵、劉明秋、周耀輝、蒲光壽等施工人員進(jìn)場(chǎng)施工。下午1點(diǎn)58分許，趙曦均和其他工友在腳手架四層裝完橫梁后，解開(kāi)安全繩，一人走到腳手架三層作業(yè)，在三層不慎側身摔到了地上，趙曦均側臥在地，頭部流血，鼻子往外噴血?，F場(chǎng)工友立即撥打“110”、“120”約20分鐘后，“120”醫護人員到達現場(chǎng)對趙曦均進(jìn)行搶救。經(jīng)“120”醫護人員確認趙曦均已死亡。

　　三、事故相關(guān)情況

　　我局聘請安全生產(chǎn)專(zhuān)家到現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)鑒定。

　　1、2019年8月份，福建萬(wàn)能建設有限公司承接了倉山區上三路216號的山亞大廈1#2#樓外立面景觀(guān)改造工程。合同價(jià)款1000萬(wàn)元，工期120天。

　　2、山亞大廈1#2#樓外立面景觀(guān)改造工程腳手架2層、3層未采取安全防護網(wǎng)防護，高空作業(yè)安全防護措施不到位。

　　3、死者趙曦均，男，53歲，重慶人，身份證號碼：5123011967****369X。

　　四、事故原因分析

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　　施工員趙曦均安全意識淡薄，在腳手架三層作業(yè)時(shí)未佩戴安全帶，冒險作業(yè)，不慎墜地身亡是造成本起事故的直接原因。

　?。ǘ┦鹿书g接原因

　　1、福建萬(wàn)能建設有限公司本應當對從業(yè)人員進(jìn)行認真的安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉崗位危險性并充分掌握崗位操作技能后，方可讓其上崗作業(yè)。但福建萬(wàn)能建設有限公司未對趙曦均等施工人員進(jìn)行崗前培訓，就讓其上崗作業(yè)，導致趙曦均自我保護意識薄弱，盲目作業(yè)是此起事故發(fā)生的間接原因之一；

　　2、福建萬(wàn)能建設有限公司所承包的山亞大廈1#2#樓外立面景觀(guān)改造工程腳手架2層、3層未采取安全防護網(wǎng)防護，高空作業(yè)安全防護措施不到位，是事故發(fā)生的間接原因之二。

　　五、事故性質(zhì)

　　根據對事故現場(chǎng)勘察、詢(xún)問(wèn)、取證，以及專(zhuān)家技術(shù)鑒定報告，認定本起事故為一般生產(chǎn)安全責任事故。

　　六、事故處理意見(jiàn)

　　1、施工員趙曦均安全意識淡薄，在腳手架三層作業(yè)時(shí)未佩戴安全帶，冒險作業(yè)，不慎墜地身亡是造成本起事故的直接原因。鑒于趙曦均已經(jīng)死亡，故不追求其事故責任。

　　2、福建萬(wàn)能建設有限公司未對趙曦均等施工人員進(jìn)行崗前培訓，就讓其上崗作業(yè)，導致趙曦均自我保護意識薄弱，盲目作業(yè)，未配穿安全帶，未做好高處作業(yè)人員的安全防護措施。對本起事故負有責任，建議由倉山區應急管理局依法對其進(jìn)行行政處罰。

　　3、福建萬(wàn)能建設有限公司項目負責人何亮、現場(chǎng)管理人員蒲光茂未對趙曦均等施工人員進(jìn)行崗前培訓，就讓其上崗作業(yè)，導致趙曦均自我保護意識薄弱，未配穿安全帶盲目作業(yè)；未做好高處作業(yè)人員的安全防護措施。對本起事故負有責任，建議由福建萬(wàn)能建設有限公司按照公司內部規定進(jìn)行處理。

　　七、事故防范和整改建議

　　為杜絕此類(lèi)事故的再次發(fā)生，福建萬(wàn)能建設有限公司應采取以下措施：

　　1、應加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓，培訓內容應符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》要求，培訓要留下記錄。

　　2、應當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員或邀請安全技術(shù)專(zhuān)家排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實(shí)施監控治理。

　　3、應當為從業(yè)人員提供符合標準的勞動(dòng)防護用品，并監督、教育從業(yè)人員按照使用規則佩戴、使用，做好危險作業(yè)的安全防護措施。