汕頭市烏橋島棚戶(hù)區改造項目(安置區一期)“8.9”一般機械傷害事故調查報告
2019年8月9日上午10時(shí)許,位于汕頭市金平區西港路汕頭市烏橋島棚戶(hù)區改造項目(安置區一期)工地發(fā)生一起一名工人在工地操作鋼筋剝肋直螺紋滾絲機床時(shí),被鋼筋卷到衣服導致窒息致死的事故。事故造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失人民幣90萬(wàn)元。
一、基本情況
?。ㄒ唬┕こ谈艣r。汕頭市烏橋島棚戶(hù)區改造項目由汕頭市金平區舊城區改造指揮部辦公室通過(guò)向社會(huì )招標,由廣東建鑫投融資住房租賃有限公司牽頭廣東省建筑工程集團有限公司、廣東省建工設計院有限公司、核工業(yè)贛州工程勘察院成立四方聯(lián)合體投標并中標。廣東建鑫投融資住房租賃有限公司中標后成立汕頭建鑫城市建設有限公司作為政府購買(mǎi)服務(wù)的承接主體,為汕頭市烏橋島棚戶(hù)區改造項目提供服務(wù)。該項目位于汕頭市西港路東側,建設單位:汕頭建鑫城市建設有限公司;施工單位:廣東省建筑工程集團有限公司,施工單位項目負責人林楚生;監理單位:廣東華工工程建設監理有限公司,總監理工程師張原;工程合同工期2018年7月10日-2021年7月9日;建設規模4棟33層住宅樓,1棟34層住宅樓,2層商業(yè)裙樓,1層地下室(局部2層),總建筑面積為205380.56平方米。該項目2018年7月4日取得汕頭市住建局《建筑工程施工許可證》,編號440511201807040101。
?。ǘ┙ㄔO單位情況。汕頭建鑫城市建設有限公司,位于汕頭市金平區龍眼路6號大洋大廈602號房。法定代表人:楊云劍,注冊資本:人民幣壹拾貳億元,成立日期:2017年4月21日。營(yíng)業(yè)期限:長(cháng)期。經(jīng)營(yíng)范圍:城鎮棚戶(hù)區改造融資、投資、建設;房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng);建筑工程施工;市政建設;物業(yè)管理。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照統一社會(huì )信用代碼:91440511MA4WFLMC03。
?。ㄈ┦┕挝磺闆r。廣東省建設工程集團有限公司,位于廣東省廣州市荔灣區流花路85號,法定代表人:張育民,注冊資本:人民幣玖拾叁億柒仟伍佰玖拾萬(wàn)零伍仟元,成立日期1990年04月06日,營(yíng)業(yè)期限:長(cháng)期。經(jīng)營(yíng)范圍:國內外建筑工程施工總承包,工業(yè)與民用建筑、市政公用工程、水利水電工程、路橋建設、機電設備安裝、地基與基礎工程、建筑裝飾工程、鋼結構工程、機電工程、建筑幕墻工程、起重設備安裝工程施工、土石方工程等施工、總承包等。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照統一社會(huì )信用代碼91440000190330368U。與汕頭建鑫城市建設有限公司簽訂有《建筑工程施工合同》(STJXCJ-XM-2017-025),并且明確彼此雙方在建筑施工、建筑監理過(guò)程中的安全生產(chǎn)責任。
?。ㄋ模┍O理單位情況。廣東華工工程建設監理有限公司,位于廣州市天河區五山華南理工大學(xué)內,法定代表人:楊小珊,注冊資本:叁佰萬(wàn)人民幣,成立日期:1997年12月12日,營(yíng)業(yè)期限:長(cháng)期。經(jīng)營(yíng)范圍:房屋建筑,市政公用工程監理,人民防空工程監理;可承擔各類(lèi)工程的招標代理業(yè)務(wù);項目管理;工程技術(shù)咨詢(xún)服務(wù);政府采購代理。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照統一社會(huì )信用代碼:9144000023113222XH。與汕頭建鑫城市建設有限公司簽訂有《建設工程監理合同》(GF-2012-0202)。
?。ㄎ澹﹦趧?wù)分包單位情況。汕頭市安康建筑勞務(wù)分包有限公司,位于汕頭市中山路54號四樓,法定代表人:楊偉豐,注冊資本:人民幣叁佰萬(wàn)元,成立日期:2007年3月27日,營(yíng)業(yè)期限:長(cháng)期。經(jīng)營(yíng)范圍:建筑勞務(wù)分包。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照統一社會(huì )信用代碼:91440500799379559Y。汕頭市安康建筑勞務(wù)分包有限公司是廣東省建筑工程集團有限公司下屬子公司,有獨立的法人資格。廣東省建筑工程集團有限公司與汕頭市安康建筑勞務(wù)分包有限公司之間簽訂建設工程施工勞務(wù)分包合同,把木工、泥工、鋼筋工等工地普通用工勞務(wù)分包給汕頭市安康建筑勞務(wù)分包有限公司,由汕頭市安康建筑勞務(wù)分包有限公司負責招聘工人,與工人簽訂臨時(shí)的勞動(dòng)合同,并按照工作量支付勞動(dòng)報酬。雙方有簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》,明確了雙方在安全生產(chǎn)方面的職責。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和救援情況
?。ㄒ唬┦鹿式?jīng)過(guò)
8月9日上午10點(diǎn)10分左右,汕頭市烏橋島棚戶(hù)區改造項目(安置區一期)工地泥工劉祖林在工地一期 1棟與 2 棟之間大堂入口處聽(tīng)到有鋼筋響動(dòng)的聲音,隨后發(fā)現大堂樓梯下面鋼筋剝肋直螺紋滾絲作業(yè)處有一名人員被鋼筋剝肋直螺紋滾絲機上加工的鋼筋纏繞住了衣服、皮帶,整個(gè)人被卷到鋼筋上,已失去知覺(jué)。
?。ǘ┚仍闆r
劉祖林發(fā)現情況后,立即呼叫周邊的員工幫忙。項目部副經(jīng)理柯華勝得知后,馬上組織人員進(jìn)行救援,同時(shí)指揮現場(chǎng)人員撥打120急救電話(huà)。工地電工劉永富、保安陳培忠、項目部副經(jīng)理柯華勝等人拿剪刀、電工刀、刀片等物品將該人員衣服割開(kāi),把人從機器上解救下來(lái),放在膠合板上,平移在二棟之間的副樓旁邊等待120 救援人員到場(chǎng)。經(jīng)確認,該死者為鋼筋班組員工張向元。120救護車(chē)十分鐘左右到達現場(chǎng),經(jīng)醫生救護后確認張向元死亡。
接到張向元受傷搶救無(wú)效死亡消息后,項目部馬上向當地派出所報警,通知死者家屬,做好死者家屬及員工情緒安撫工作,并與死者家屬簽訂賠償協(xié)議書(shū),妥善處置善后工作。
接報事故后,金平區應急管理局金平區城市更新局及金平公安分局光華派出所趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行初步調查了解,要求施工單位切實(shí)做好善后處理工作,對工地進(jìn)行全面隱患排查,同時(shí)積極配合有關(guān)部門(mén)對該事故調查工作。經(jīng)評估,本次事故應急救援迅速有力,未衍生其他生產(chǎn)安全事故或產(chǎn)生次生災害,社會(huì )面平穩。
?。ㄈ╄b定結果
經(jīng)金平公安分局法醫檢驗,其出具的尸體檢驗報告意見(jiàn)為:“張向元的死因為鈍性外力作用于胸部致窒息死亡的可能性大,若需明確死因,需進(jìn)一步對尸體進(jìn)行解剖、病理等檢驗?!惫膊块T(mén)應家屬要求,未對尸體進(jìn)行解剖。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
事故造成1人死亡,死者張向元,男,漢族,1962年2月12日出生,住址江西省撫州市東鄉縣崗上積鎮王溪存洋張四組41號,身份證號碼:xxx,系汕頭市安康建筑勞務(wù)分包有限公司派往廣東省建筑工程集團有限公司鋼筋班組工人。
依據《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統計標準》(GB6721-1986)的有關(guān)規定,經(jīng)調查認定,事故共造成直接經(jīng)濟損失90萬(wàn)元,主要用于死者家屬的經(jīng)濟補償和善后處理工作。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
根據《生產(chǎn)過(guò)程危險和危害因素分類(lèi)與代碼》(GB/T13861-2009),分別對事故相關(guān)的人為因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素等要素進(jìn)行分析,依據《企業(yè)職工傷害事故分類(lèi)》(GB6411)和公安司法鑒定部門(mén)的鑒定意見(jiàn),綜合考慮起因物,引發(fā)事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,其事故原因分析如下:
?。ㄒ唬┌l(fā)生事故相關(guān)要素狀況
1.作業(yè)時(shí)段天氣情況
據汕頭氣象臺官方微博2019年8月9日發(fā)布信息:“今晚到明天:多云,局部有陣雨,西到西南風(fēng)3~4級,29~37℃,濕度50~80%。汕頭氣象臺8日傍晚發(fā)布?!?/p>
事發(fā)時(shí)間為2019年8月9日上午10點(diǎn)10分左右,天氣較為悶熱,加上地上鋼筋受太陽(yáng)照射,溫度更高,作業(yè)場(chǎng)所溫度對作業(yè)環(huán)境影響較大。
2.事故涉及相關(guān)設備情況
事故涉及設備為HGS-50型鋼筋剝肋直螺紋滾絲機床,該設備主要用于建筑工程帶肋鋼滾軋直螺紋絲頭,是實(shí)現鋼筋連接的關(guān)鍵設備。
HGS-50型鋼筋剝肋直螺紋滾絲機床(也稱(chēng)套絲機、打絲機)由機架、夾緊鉗、導軌、滑套、擺線(xiàn)針輪減速機、剝肋滾軋頭、進(jìn)給機構、自動(dòng)開(kāi)合機構、行程限位機構、冷卻系統、電器控制箱、控制系統等部分組成。其工作原理為:將鋼筋夾緊,剝肋滾絲頭轉動(dòng)并作軸向進(jìn)給完成螺紋加工。剝肋滾絲頭轉動(dòng)是由主電機經(jīng)減速機以較低轉速完成。進(jìn)給由操作員扳動(dòng)手柄經(jīng)齒輪、齒條帶動(dòng)減速機及剝肋滾絲頭沿滑杠運動(dòng)完成。開(kāi)啟主電機按鈕,電機帶動(dòng)減速機及剝肋滾絲頭轉動(dòng),操作員扳動(dòng)手柄進(jìn)給,螺紋加工完成時(shí),行程開(kāi)關(guān)觸板壓下行程開(kāi)關(guān)按鈕,延時(shí)后反轉退回起始位置并自動(dòng)停機。鋼筋夾緊結構未夾緊時(shí),無(wú)法進(jìn)行剝肋作業(yè)。機器主要技術(shù)參數如下:(網(wǎng)絡(luò )配圖)
(1)加工直徑:φ14-φ40mm
?。?)電機總功率:7.5kw
?。?)配用電源:三相 380Y 50Hz
?。?)減速機速比:17
?。?)最大加工長(cháng)度:lOOmm
?。?)重量:350kg
經(jīng)調查組聘請的專(zhuān)家現場(chǎng)勘查和技術(shù)鑒定,事發(fā)時(shí)該設備結構完好,放置平穩,電纜絕緣良好,接零保護有效可靠,操作按鈕,電器控制系統處于正常狀態(tài),沒(méi)有發(fā)生故障?,F場(chǎng)加工鋼筋為2.9m X 18mm鋼條,加工直徑為φ18mm,在φ14-φ40mm范圍內,螺紋絲頭需加工長(cháng)度為30mm,小于lOOmm,該設備能滿(mǎn)足加工需要。
3.配電設備相關(guān)配套設施
工地采取三級配電,總配電室為一級配電,二級配電箱位于地下室,三級配電箱位于出事現場(chǎng)附近的樓梯口,三級配電箱可以分配四個(gè)開(kāi)關(guān)箱,發(fā)生事故機械的開(kāi)關(guān)箱是其中的一個(gè),設在套絲機旁邊,配有獨立的漏電保護開(kāi)關(guān),采用 TN-S 的接地模式。
經(jīng)現場(chǎng)勘查和技術(shù)鑒定及事后詢(xún)問(wèn)了解,該設備沒(méi)有處于漏電跳閘狀態(tài),事發(fā)時(shí)現場(chǎng)可以排除配電設施和機械設備漏電引起觸電的可能性。
4.出事作業(yè)場(chǎng)所情況
事發(fā)地點(diǎn)位于汕頭市烏橋島棚戶(hù)區改造項目(安置區一期)工地一期一棟與二棟之間的大堂樓梯下面,該場(chǎng)所露天場(chǎng)所,現場(chǎng)設置有一個(gè)大遮陽(yáng)傘,一臺鋼筋剝肋直螺紋滾絲機床和一個(gè)置放鋼筋的鐵架,地面堆放有加工好的2.9m X 18mm鋼筋。
5.安全管理情況
?。?)安全生產(chǎn)責任制、規章制度和操作規程。經(jīng)調查,項目部有建立相關(guān)安全生產(chǎn)制度、應急預案和高溫應對措施及操作規程,鋼筋直螺紋滾絲機有一定的自動(dòng)化控制功能,操作危險性較大,技術(shù)含量較高,設備購買(mǎi)時(shí)配有使用說(shuō)明書(shū),項目部也參照使用說(shuō)明書(shū)制訂了《鋼筋直螺紋滾絲機安全操作規程》,但鋼筋直螺紋滾絲機操作規程主要著(zhù)重于設備技術(shù)操作,對操作人員的安全防護方面規定較少。
?。?)項目部設置安全管理機構并配備安全管理人員。經(jīng)調查,項目部有建立安全生產(chǎn)管理機構并配備現場(chǎng)安全管理人員。項目部的安全負責人是鄭旭恒,下面有三個(gè)安全員,分別是張綿壁、吳華武、林瀚。
?。?)安全生產(chǎn)教育和培訓。經(jīng)調查,項目部組織員工安全生產(chǎn)教育和培訓,對新工人堅持“三級”教育,基本保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握規章制度、操作規程和崗位操作技能,日常安全生產(chǎn)教育培訓記錄,內容包括安全相關(guān)知識,進(jìn)場(chǎng)時(shí)對每一個(gè)工人做安全教育、安全交底,在施工期間一個(gè)月有一次至兩次不定期在會(huì )議室組織現場(chǎng)安全知識宣講以及案例分析。汕頭市安康建筑勞務(wù)分包有限公司也有對新員工有進(jìn)行安全知識、實(shí)操方面的培訓和安全技術(shù)交底。
?。?)高溫安全作業(yè)方面。項目部編制有《三防應急救援預案》,方案中制訂了高溫預警信號及防御指引,規定氣溫在39攝氏度以上應停止戶(hù)外露天作業(yè)。根據氣象部門(mén)前一天的天氣預報,事發(fā)當天氣溫未超過(guò)38攝氏度,工地并未安排停工。張向元作業(yè)的場(chǎng)所也設置有大型遮陽(yáng)傘,起到避免陽(yáng)光直曬的防護作用。
?。ǘ┦鹿试蚍治?/strong>
1.直接原因
?。?)事發(fā)現場(chǎng)為工地監控盲區,事發(fā)過(guò)程缺乏視頻影像資料。張向元被機械傷害時(shí),距離其作業(yè)場(chǎng)所最近的為保安陳培忠、泥工劉祖林,二人均距離張向元10米左右,且背對張向元作業(yè)場(chǎng)所,未能看到具體事發(fā)經(jīng)過(guò)。
?。?)據陳培忠、劉祖林二人及事故現場(chǎng)附近的其他人員證實(shí),8月9日當天,工地未進(jìn)行重型機械作業(yè),現場(chǎng)噪聲不大,但附近的人均未聽(tīng)到張向元求救聲或被機械傷害后發(fā)出的喊聲。
?。?)經(jīng)對HGS-50型鋼筋剝肋直螺紋滾絲機床及其配電設施的現場(chǎng)勘查和技術(shù)鑒定,并結合法醫尸檢報告,基本排除機械故障和漏電觸電導致張向元死亡的可能性。
?。?)張向元的身體情況。張向元年齡已超過(guò)57周歲,據其家人證明,張向元有高血壓、高血脂、高血糖的三高病史,眩暈情況時(shí)有發(fā)生。
?。?)綜合上述事故現場(chǎng)的設備設施、事發(fā)當天的天氣情況、張向元的身體狀況和事故現場(chǎng)附近的人員證實(shí)情況進(jìn)行分析,事故的直接原因應為張向元在設備滾絲過(guò)程進(jìn)給到一定程度,進(jìn)入自動(dòng)進(jìn)給階段,遂到設備操作側另一面的鋼筋架子上處理未打牙的鋼筋時(shí),因自身身體突發(fā)疾病不適暈倒,在暈倒的過(guò)程中身體某個(gè)部位壓到了鋼筋直螺紋滾絲機的夾緊鉗扳手,導致夾緊鋼筋的夾緊鉗松開(kāi),鋼筋隨之轉動(dòng)。張向元整個(gè)人壓緊在鋼筋上,衣服被鋼筋卷到,在整個(gè)滾軋過(guò)程未完成前,設備實(shí)現自動(dòng)進(jìn)給,鋼筋不斷轉動(dòng),張向元的衣服被越卷越緊,人也被帶到鋼筋上,最終致使張向元胸部被擠壓出現窒息致死的情況。
2.事故間接原因分析
?。?)事發(fā)當天是今年第9號臺風(fēng)“利奇馬”(超強臺風(fēng)級)登陸前一天,天氣悶熱,汕頭氣象臺發(fā)布信息,當天最高氣溫達 37 度,紫外線(xiàn)強,加上出事地點(diǎn)只有一個(gè)大遮陽(yáng)傘,事發(fā)時(shí)間為2019年8月9日上午10點(diǎn)10分左右,天氣較為悶熱,加上地上鋼筋受太陽(yáng)照射,溫度更高,作業(yè)場(chǎng)所溫度對作業(yè)環(huán)境影響較大。高溫可影響作業(yè)人員的體溫調節,水鹽代謝及循環(huán)系統、消化系統,泌尿系統等,當作業(yè)人員的熱調節發(fā)生障礙時(shí),輕者影響勞動(dòng)能力,重者可引起別的病變,作業(yè)人員水鹽代謝的失衡,可導致血液濃縮、尿液濃縮、尿量減少,增加了水心臟和腎臟的負擔。在分析中發(fā)現,高溫作業(yè)人員的高血壓發(fā)病率較高,而且隨著(zhù)年齡的增加而增加,有導致工傷事故的危險。張向元年齡較大,且有三高病史,存在因高溫誘發(fā)其突發(fā)眩暈或其他疾病,繼而導致事故發(fā)生,是本事故的間接原因之一。
?。?)汕頭市安康建筑勞務(wù)分包有限公司對員工身體狀況了解掌握不全面,對張向元本人存在有三高病史以及眩暈時(shí)有發(fā)生病況的個(gè)人身體狀況不掌握,安排工作時(shí)未能考慮到張向元個(gè)人身體實(shí)際狀況,是事故發(fā)生的間接原因之二。
?。ㄈ┦鹿市再|(zhì)
經(jīng)調查認定,汕頭市烏橋島棚戶(hù)區改造項目(安置區一期)“8.9”一般機械傷害事故是一起施工作業(yè)人員在施工作業(yè)過(guò)程中,突發(fā)疾病導致機械傷害死亡的一般事故。根據《生產(chǎn)安全事故統計管理辦法》有關(guān)規定,該起事故不屬于生產(chǎn)安全事故。
五、相關(guān)責任的認定以及有關(guān)處理建議
?。ㄒ唬埾蛟?,男,身份證號碼:xxx,系汕頭市安康建筑勞務(wù)分包有限公司派往廣東省建筑工程集團有限公司鋼筋班組工人。張向元在施工作業(yè)過(guò)程中,因自身身體突發(fā)疾病不適暈倒,導致被機械傷害窒息致死,對該起事故發(fā)生負直接責任。鑒于張向元本人已在事故中死亡,建議不再追究責任。
?。ǘ┥穷^市安康建筑勞務(wù)分包有限公司作為勞務(wù)分包方,有與廣東省建設工程集團有限公司簽訂《建筑工程施工勞務(wù)分包合同》,與員工簽訂勞動(dòng)合同,能夠制訂各項安全管理制度,對員工進(jìn)行安全培訓。尚未發(fā)現違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規規章和標準規范行為,但為深刻吸取事故教訓,引以為戒,舉一反三,建議責令其進(jìn)行自查自改,加強對勞務(wù)人員安全管理督促檢查,并向其上級公司作書(shū)面檢討。
?。ㄈV東省建設工程集團有限公司作為中華人民共和國住房和城鄉建設部認定的建筑工程國內外建筑工程施工總承包單位,能做好現場(chǎng)施工及安全生產(chǎn)管理,安全管理機構及管理制度健全,專(zhuān)職安全員、三級安全教育、安全技術(shù)交底、現場(chǎng)安全檢查及獎懲等制度落實(shí)。針對高溫安全作業(yè)方面編制有《高溫預警信號及防御指引》及防暑措施,戶(hù)外作業(yè)的場(chǎng)所也設置有遮陽(yáng)設備,尚未發(fā)現違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規規章和標準規范行為,但為深刻吸取事故教訓,引以為戒,舉一反三,建議責令其進(jìn)一步強化企業(yè)主體責任落實(shí),自查、自糾、自改安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題。
?。ㄋ模V東華工工程建設監理有限公司負責汕頭市烏橋島棚戶(hù)區改造項目(安置區一期)工地施工監理,能履行現場(chǎng)監理職責,定期對工地進(jìn)行巡視,及時(shí)排除隱患,資料完善、記錄齊全。尚未發(fā)現違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規規章和標準規范行為,但為深刻吸取事故教訓,引以為戒,舉一反三,建議責令其進(jìn)一步強化企業(yè)主體責任落實(shí),自查、自糾、自改安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題。
?。ㄎ澹┥穷^建鑫城市建設有限公司作為建設單位,與施工單位簽訂有《建筑工程施工合同》(STJXCJ-XM-2017-025),與監理單位簽訂有《建設工程監理合同》(GF-2012-0202),并且明確彼此雙方在建筑施工、建筑監理過(guò)程中的安全生產(chǎn)責任,尚無(wú)發(fā)現違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規規章行為,但為深刻吸取事故教訓,引以為戒,舉一反三,建議責令其進(jìn)一步強化企業(yè)主體責任落實(shí),自查、自糾、自改安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題。
若發(fā)現該事故涉嫌犯罪的,由司法機關(guān)依法獨立進(jìn)行調查處理。
六、事故教訓及整改措施
?。ㄒ唬┥穷^市安康建筑勞務(wù)分包有限公司要深刻吸取事故教訓,要加強現場(chǎng)人員管理工作,加強對員工健康狀況的了解,根據員工身體實(shí)際狀況安排合適的工作崗位;要進(jìn)一步強化企業(yè)主體責任落實(shí),自查、自糾、自改安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題。
?。ǘV東省建筑工程集團有限公司要深刻吸取事故教訓,應根據設備的相關(guān)安全操作技術(shù)參數,進(jìn)一步修訂完善相關(guān)設備的操作規程;要督促勞務(wù)分包公司加強對工人身體狀況的關(guān)注;要在加強日常安全生產(chǎn)管理工作基礎上,全面排查各類(lèi)潛在安全隱患,落實(shí)各項安全防范措施,嚴防事故發(fā)生。
?。ㄈ┢渌鲉挝灰钊胴瀼芈鋵?shí)近期系列安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì )議和文件精神,深刻吸取事故的教訓,清醒認識當前安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感和緊迫感。要根據各自職能,進(jìn)一步加強領(lǐng)導、落實(shí)責任,切實(shí)加強安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕風(fēng)險隱患排查不全面、整改不到位、整治不徹底等新老問(wèn)題,有效防止類(lèi)似事故發(fā)生。