2019年6月14日14點(diǎn)20分，定邊縣存安運輸有限公司在運輸鉆井設備途中，行駛至定邊縣白灣子鎮一土路急轉彎處時(shí)，貨車(chē)上的鉆井機底座發(fā)生傾斜，吊車(chē)駕駛員將該底座吊正的過(guò)程中，發(fā)生一起重傷害事故，造成1人死亡。

　　一、基本情況

　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位情況

　　定邊縣存安運輸有限公司成立于2018年2月1日，法定代表人周存，注冊資本100萬(wàn)元整，注冊地址：定邊縣定邊鎮長(cháng)城北街，經(jīng)營(yíng)范圍：道路普通貨物運輸、機械設備租賃、搬家服務(wù)。公司現有員工8人，固定資產(chǎn)150萬(wàn)元，擁有25噸吊車(chē)兩臺，卡車(chē)6輛。2019年6月11日該公司與定邊縣恒旭油氣技術(shù)服務(wù)有限公司簽訂了40003鉆井隊井架的貨物運輸合同。

　?。ǘ┦鹿氏嚓P(guān)設施基本情況

　　1、吊車(chē)（寧A60766）

　　該車(chē)為定邊縣存安運輸有限公司實(shí)際所有，車(chē)品牌型號為：中聯(lián)牌ZLJ5300JQZ25V，注冊日期2010年4月29日，發(fā)動(dòng)機號1610C053733。駕駛員李世悟，持B2機動(dòng)車(chē)駕駛證：612726199102026315，有效期至2028年7月4日。

　　2、貨車(chē)(陜K84816)

　　該車(chē)為定邊縣存安運輸有限公司所有重型普通貨車(chē)，車(chē)品牌型號為：陜汽牌SX1315TR456，注冊日期2011年4月14日，發(fā)動(dòng)機號1611C077896。駕駛員李永祥，無(wú)證駕駛。

　　二、事故經(jīng)過(guò)及應急救援

　　2019年6月14日14點(diǎn)20分，定邊縣存安運輸有限公司貨車(chē)（陜K84816）駕駛員李永祥在為定邊縣恒旭油氣技術(shù)服務(wù)有限公司運輸鉆井設備途中，行駛至定邊縣白灣子鎮一土路急轉彎處時(shí)，貨車(chē)上的鉆井機底座發(fā)生傾斜，李永祥下車(chē)指揮公司吊車(chē)駕駛員將該底座吊正，定邊縣恒旭油氣技術(shù)服務(wù)有限公司40003鉆井隊副隊長(cháng)下車(chē)幫忙固定底座，吊車(chē)（寧A60766）駕駛員李世悟在起吊作業(yè)時(shí)，吊裝鋼絲繩斷裂導致李永祥被砸中。

　　隨后副隊長(cháng)譚嚴果打電話(huà)給隊長(cháng)譚延成，譚延成帶領(lǐng)駕駛員劉軍和譚嚴果、李世悟將李永祥抬入值班皮卡車(chē)內，譚延成、駕駛員劉軍將李永祥送往定邊縣人民醫院，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

　　三、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失

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　　李永祥，男，漢，34歲，身份證號：371323198605121117，家庭住址：山東省沂水縣富官莊鎮抬頭村108號，系定邊縣存安運輸有限公司雇傭的貨車(chē)駕駛員，無(wú)證駕駛，狀態(tài)：死亡。

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　　工傷死亡賠償費用100萬(wàn)元、現場(chǎng)搶救費3200元，事故罰款20萬(wàn)元，合計直接經(jīng)濟損失約1203200元。

　　四、事故原因

　　通過(guò)勘察事故現場(chǎng)，與相關(guān)人員談話(huà)，查閱各類(lèi)文件和資料，基本查清了事故經(jīng)過(guò)與原因。

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　　1、定邊縣存安運輸有限公司安全管理不嚴格，未及時(shí)委托有資質(zhì)單位對吊車(chē)（寧A60766）的鋼絲繩等部件進(jìn)行檢測，設備帶病運行，是造成此次事故的直接原因之一。

　　2、吊車(chē)駕駛員李世悟違反吊裝作業(yè)操作規程，在吊裝作業(yè)前未對起重吊裝的鋼絲繩、吊鉤等進(jìn)行檢查，在看見(jiàn)吊裝指揮人李永祥未佩戴安全帽，且沒(méi)有專(zhuān)人監護的情況下違規起吊，是造成此次事故的直接原因之一。

　　3、貨車(chē)駕駛員李永祥安全意識淡薄，未佩戴安全帽指揮吊裝作業(yè)，是造成此次事故的直接原因之一。

　?。ǘ╅g接原因

　　定邊縣存安運輸有限公司吊裝作業(yè)無(wú)施工方案、無(wú)審批、無(wú)旁站監護，人員資質(zhì)等安全管理混亂，對員工安全培訓教育不到位，安全生產(chǎn)規章制度不健全，安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)不到位，是造成此次事故發(fā)生的間接原因。

　　五、事故性質(zhì)

　　經(jīng)調查組認定，此次事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。

　　六、事故責任認定及處理意見(jiàn)

　　(一）事故責任人及處理意見(jiàn)

　　1、貨車(chē)駕駛員李永祥未佩戴安全帽指揮吊裝作業(yè)，安全意識淡薄，自我保護意識差，在此次事故中負有直接責任，鑒于其在事故中死亡，不予追究。

　　2、吊車(chē)駕駛員李世悟違反吊裝作業(yè)操作規程， 在吊裝作業(yè)前未對起重吊裝的鋼絲繩、吊鉤等進(jìn)行檢查，在看見(jiàn)吊裝指揮人李永祥未佩戴安全帽，且沒(méi)有專(zhuān)人監護的情況下違規起吊，在此次事故中負有主要責任，依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十八條第一款之規定，建議由定邊縣存安運輸有限公司按照內部管理規定進(jìn)行處理。

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　　定邊縣存安運輸有限公司吊裝作業(yè)無(wú)施工方案、無(wú)審批、無(wú)旁站監護，管理混亂，對員工安全培訓教育不到位，安全生產(chǎn)規章制度不健全，安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)不到位，對此次事故負有主要管理責任，除依法承擔相應的民事賠償外，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一款之規定，建議由定邊縣應急管理局對其處以人民幣20萬(wàn)元的行政處罰。

　　七、事故防范措施

　　為了認真吸取此次事故的深刻教訓，確保我縣石油服務(wù)企業(yè)的安全生產(chǎn)，針對此次事故，提出以下整改措施：

　　1、定邊縣存安運輸有限公司，要認真吸取此次事故教訓，舉一反三，針對本次事故暴露出的安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實(shí)不到位、吊裝作業(yè)無(wú)施工方案、無(wú)審批、無(wú)旁站監護，管理混亂，安全生產(chǎn)規章制度不健全等問(wèn)題，組織制定、完善各類(lèi)安全生產(chǎn)規章制度和操作規程并嚴格執行。對吊裝等危險性較高的特種作業(yè)要嚴格按照規章制度和操作規程進(jìn)行，嚴格特殊作業(yè)審批制度，立即組織公司安全管理人員對所有運輸隊伍人員、車(chē)輛設備進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式檢查，不留死角，及時(shí)消除安全隱患，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，嚴防此類(lèi)事故再次發(fā)生。

　　2、嚴格落實(shí)安全培訓教育考核制度，加強對從業(yè)人員的安全教育培訓，培訓考核合格，方可上崗作業(yè)。通過(guò)培訓切實(shí)提升員工崗位風(fēng)險辨識能力和操作水平，不斷提高從業(yè)人員安全技能。

　　3、立即委托有資質(zhì)單位對公司所有車(chē)輛，尤其是吊車(chē)的鋼絲繩、剎車(chē)等安全設施設備進(jìn)行檢驗檢測。

　　4、按要求配備勞動(dòng)防護用品，并且教育從業(yè)人員正確使用和佩戴勞動(dòng)防護用品，并進(jìn)行督察檢查，同時(shí)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)獎懲制度。

　　5、認真組織開(kāi)展安全知識宣傳培訓活動(dòng)，不斷提高從業(yè)人員和管理人員的安全意識和自我保護意識。