2018年10月5日15時(shí)20分許，深圳華潤物業(yè)管理公司惠州分公司華潤小徑灣會(huì )所戶(hù)外游泳池發(fā)生一起事故，造成1人死亡。

事故發(fā)生后，根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)的有關(guān)規定,區管委會(huì )立即成立了“10·5”事故調查小組。由區安委辦副主任、區安監分局副局長(cháng)杜海斌同志任組長(cháng)，成員由宣教局、群團工作部、公安局、安監分局、人社局、霞涌街道辦、區紀委監察機關(guān)等單位人員組成，并聘請有關(guān)專(zhuān)家共同參與。調查組嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規定，嚴格按照生產(chǎn)安全事故“四不放過(guò)”“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則組織調查。調查組通過(guò)事故現場(chǎng)勘查、調閱相關(guān)檔案材料、詢(xún)問(wèn)筆錄、事故原因分析等多種方式進(jìn)行調查，現已查明事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因，認定了事故性質(zhì)，提出了對相關(guān)責任單位和人員的處理意見(jiàn)及防范措施。

調查認定，大亞灣開(kāi)發(fā)區霞涌街道“10?5”事故是一起非生產(chǎn)安全事故。

         一、事故基本情況

（一）企業(yè)基本情況

深圳華潤物業(yè)管理公司惠州分公司會(huì )所游泳池于2015年8月19日取得《高危險性體育項目經(jīng)營(yíng)許可證》，許可項目類(lèi)型為泳池（人工泳池），并持有《衛生許可證》，經(jīng)營(yíng)許可證上登記有6名救生員，均持證上崗。

（二）死者相關(guān)情況 

    死者李生坤，男，1950年6月3日出生，遼寧本溪人，身份證號：210502195006030916，當日由家屬陪同在兒童池內游泳。

    二、事故經(jīng)過(guò)、應急救援和善后處置情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應急救援情況

2018年10月5日下午2點(diǎn)，死者李生坤由家屬陪同，在華潤小徑灣會(huì )所游泳池兒童池內游泳，兒童區泳池內四個(gè)救生員在上班，三個(gè)人在觀(guān)察臺，一個(gè)人在地面巡邏。下午3點(diǎn)左右，泳池內游客說(shuō)有人溺水，救生員李庚偉立即跑過(guò)去,跳到游泳池里把李生坤抱起來(lái)，和另一個(gè)同事蘇文意一起把他抬到出入口進(jìn)行急救，同時(shí)蘇文意呼叫領(lǐng)班于江波，于江波于下午15:22撥打了120和110，15:45分120到場(chǎng)，16:45分經(jīng)搶救無(wú)效宣布死亡。

（二）事故善后處理情況

事故發(fā)生后，區委、區管委會(huì )高度重視，要求相關(guān)部門(mén)協(xié)調處理好相關(guān)善后工作。目前，善后工作已全部處理完畢。

 （三）事故接報后處置情況

17:07，區110指揮中心報告：一名男子在霞涌小徑灣華潤會(huì )所游池死亡。接報后，區總值班室立即通知區安監分局、旅游局、霞涌街道辦派出工作人員到現場(chǎng)處置。

17:23，致電霞涌派出所駱警官核實(shí)情況；          

17:24，通知霞涌街道辦派出工作人員趕赴現場(chǎng)協(xié)處；

17:27，通知區旅游局值班領(lǐng)導俆海東同志派出工作人員趕赴現場(chǎng)協(xié)處；               

17:29，通知區安監分局值班領(lǐng)導吳錦紅同志派出工作人員趕赴現場(chǎng)協(xié)處；

17:31，報告區兩委辦值班領(lǐng)導李曉沖同志事件相關(guān)情況；    

17:33，報告區值班領(lǐng)導嚴文生同志事件相關(guān)情況；

17:41，收到區公安局傳來(lái)《關(guān)于霞涌小徑灣華潤會(huì )所發(fā)生一起人員疑似突發(fā)疾病死亡的情況報告》；

17:47，收到衛計局傳來(lái)《大亞灣區小徑灣溺水事故信息報告》；

17:51，報告區領(lǐng)導黃偉忠同志事件相關(guān)情況；            

17:53，報告區領(lǐng)導黃小慧同志事件相關(guān)情況；

18:00，報告區應急辦主任駱小強同志事件相關(guān)情況；        

20:01，以《突發(fā)事件專(zhuān)報2018年第24期》形式報市總值班室；

20:09，轉發(fā)區領(lǐng)導范志益同志相關(guān)批示。

（四）應急處置評估

經(jīng)評估，此次事故在大亞灣區內信息報送渠道通暢，信息流轉及時(shí)。各部門(mén)反應迅速、響應及時(shí)，處置有效。

三、現場(chǎng)勘查情況

經(jīng)勘查，事故發(fā)生地位于華潤小徑灣會(huì )所戶(hù)外游泳池，會(huì )所游泳池分為兒童區和成人區，分別位于會(huì )所主干道的北面和南面，西面為沙灘，事發(fā)地點(diǎn)位于兒童池內，水深1.2米，面積約530㎡。 

 四、事故原因

經(jīng)查實(shí)，死者李生坤，男，現年68歲。一是從深圳華潤物業(yè)管理公司惠州分公司提供的視頻中可以看出李生坤在游泳池游玩一個(gè)多小時(shí)后，準備到岸邊，突然感覺(jué)不適，隨后倒在游泳池內（附視頻截圖），從現場(chǎng)視頻可以看到李生坤身高高于水深，走到水池邊休息以后才沉入水池。二是現場(chǎng)勘查事發(fā)地點(diǎn)位于兒童池內，水深1.2米，死者李生坤身高約1.7米，數據表明李生坤不會(huì )因水深溺亡。三是從大亞灣區公安局出具的死亡結論“根據刑偵技術(shù)部門(mén)進(jìn)行的尸表檢查，排除刑事案件。” 

綜上所述，調查認定：死者李生坤應屬游泳其間突發(fā)疾病致死。

    五、事故的性質(zhì)

事故調查組認定該起事故為一起非安全生產(chǎn)事故。

六、事故防范措施及建議

為了充分吸取這起事故教訓，針對事故暴露出的問(wèn)題，需采取有效措施進(jìn)行整改改進(jìn)，避免同類(lèi)事故發(fā)生。

1、深圳華潤物業(yè)管理公司惠州分公司要進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)主體責任，嚴格落實(shí)執行各項管理規章制度，對救生員的站位設置要合理，明確救生員負責救生區域。

2、區宣教局要結合實(shí)際制定相應的檢查計劃加強對游泳池的日常監管，避免發(fā)生溺亡事故。