1.事故概況

　　2020年3月30日11時(shí)40分，由濟南開(kāi)往廣州的T179次旅客列車(chē)運行至京廣線(xiàn)下行1855公里642米處，因撞上滑塌體發(fā)生列車(chē)脫軌事故，造成機車(chē)及機后第1至8位車(chē)輛脫軌，1名乘警殉職、122名旅客和5名列車(chē)工作人員受傷，中斷京廣下行線(xiàn)行車(chē)21小時(shí)28分、上行線(xiàn)行車(chē)22小時(shí)08分。

　　2.應急處置情況

　　事故發(fā)生后，李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導同志作出重要批示，應急管理部、交通運輸部、國家鐵路局、國鐵集團立即派員趕赴事故現場(chǎng)，湖南省、郴州市、永興縣人民政府，廣州鐵路監督管理局、中國鐵路廣州局集團有限公司、廣州鐵路公安局等單位立即行動(dòng)，共同做好事故應急救援、傷員救治、現場(chǎng)處置、維穩善后等工作。在鐵路系統干部職工及地方應急、衛健、公安、消防、交警、交通、軍分區、武警等單位的共同努力下，受傷旅客及時(shí)送醫院救治，其余旅客均妥善轉運安置。經(jīng)救援，3月31日9時(shí)08分開(kāi)通下行線(xiàn)路、9時(shí)48分開(kāi)通上行線(xiàn)路，恢復京廣線(xiàn)上下行行車(chē)。

　　3.事故調查相關(guān)情況

　?。?）滑塌段現場(chǎng)情況?；螌V線(xiàn)里程1855公里642米～662米。該段擋墻墻身被剪斷，墻后坡體發(fā)生了嚴重的滑塌變形破壞，滑塌體平面呈馬蹄形，南北寬約20米，東西長(cháng)約25米，厚度約3米，體積約1500立方米。

　?。?）事故地段當地氣象情況。2020年1月以來(lái)，郴州市永興縣境內持續降雨，降雨時(shí)間長(cháng)、降雨量大，3月份累計降雨量為322.9毫米，接近1960年以來(lái)同期歷史最高值326.7毫米。

　?。?）事故地段地質(zhì)情況。事故地段屬于紅層軟巖，節理發(fā)育、強度低、抗風(fēng)化能力弱、水敏感性強，工程力學(xué)性質(zhì)差。

　?。?）事故地段擋墻勘察設計情況。原鐵道第四勘察設計院于1979年完成該段增建二線(xiàn)路基施工圖設計，1986年10月1855公里566米～781米左側邊坡因爆破松動(dòng)、局部地質(zhì)發(fā)生變化等原因，1986年10月30日，建設、設計、施工三方赴現場(chǎng)調查后，在塌方地段增設邊坡支撐盲溝處理?？辈煸O計所采用的規范標準、修改設計采取的流程符合當時(shí)的有關(guān)規定。

　?。?）事故地段擋墻施工情況。本段施工單位為原鐵道部第五工程局第二工程處，1986年9月15日開(kāi)工，1987年6月29日竣工。該段石方采用松動(dòng)爆破，擋墻基礎采用跳槽馬口開(kāi)挖。擋墻材料采用75號水泥砂漿砌片石。經(jīng)檢測，擋墻結構尺寸、片石強度符合設計及相關(guān)要求。

　?。?）事故地段巡查情況。事故發(fā)生前該段擋墻沒(méi)有病害記錄，沒(méi)有發(fā)現坡體滑塌的前兆跡象。3月30日，馬田墟站至棲鳳渡站區間（事故發(fā)生區間）6時(shí)至12時(shí)降雨0.2毫米。雨量值未達到《廣州局集團公司防洪工作實(shí)施細則》（廣鐵工發(fā)[2019]45號）規定的出巡警戒值（1小時(shí)18毫米,24小時(shí)50毫米）。

　?。?）機車(chē)乘務(wù)員操縱情況。2020年3月30日，廣州局集團公司長(cháng)沙機務(wù)段司機擔任長(cháng)沙至廣州間T179次旅客列車(chē)牽引任務(wù)，該機班為雙班單司機值乘。當時(shí)天氣為濛濛細雨且有霧氣，前方為高路塹地段，瞭望條件差。11時(shí)39分50秒，T179次旅客列車(chē)以109公里/小時(shí)速度運行到1855公里410米附近，司機突然發(fā)現前方1855公里602米跨線(xiàn)橋上有人揮動(dòng)衣服，隨即鳴笛，發(fā)現橋后有滑塌體侵入線(xiàn)路，立即緊急制動(dòng)，停車(chē)不及，于11時(shí)39分58秒在1855公里642米處，以107公里/小時(shí)速度與滑塌體相撞。

　　二、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

　　1.人員傷亡情況。事故造成122名旅客受傷，其中重傷4人、輕傷118人。6名列車(chē)工作人員傷亡，其中死亡1人、輕傷5人。

　　2.直接經(jīng)濟損失。事故造成直接經(jīng)濟損失為2235.3172萬(wàn)元。

　　三、事故發(fā)生的原因

　　事故地段邊坡體為以砂質(zhì)泥巖為主的紅層軟巖，節理發(fā)育，具有順傾結構面和卸載裂隙帶，長(cháng)期干濕循環(huán)作用加劇了淺表層巖土的風(fēng)化，形成上軟下硬并外傾的不利坡體結構。

　　2020年3月連續強降雨加劇了各種動(dòng)靜水壓作用，導致上部全風(fēng)化紅層砂質(zhì)泥巖覆蓋層浸水軟化，濕容重增大，強度降低；雨水下滲至順坡結構面及土巖接觸帶，致使該部位巖土軟化、泥化，抗剪強度大幅降低，下滑推力不斷加大，為該滑塌的產(chǎn)生提供了重要的觸發(fā)條件。

　　墻頂線(xiàn)以上淺表風(fēng)化土層之中下部土巖交界面附近首先產(chǎn)生蠕動(dòng)滑移變形，然后逐漸向上牽引發(fā)展擴大，上下形成貫通滑裂面后，產(chǎn)生局部淺層滑塌，對擋墻形成擠壓，并向下觸動(dòng)墻后局部順傾巖體，共同推擠擋墻，導致?lián)鯄ο虏?～2米處被壓剪破壞、突發(fā)倒塌。上部邊坡土體因下部無(wú)支撐而形成牽引滑動(dòng)體，其后緣發(fā)展至天溝附近，造成天溝拉裂下錯。下部滑塌體堆覆占壓鐵路下行線(xiàn)。

　　T179次旅客列車(chē)運行接近該地段時(shí)，受天氣影響和地理條件限制，司機瞭望距離不足導致停車(chē)不及，列車(chē)與線(xiàn)路上的滑塌體相撞。

　　四、事故定性定責

　　依據《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》《鐵路交通事故調查處理規則》有關(guān)規定，該起事故是惡劣氣象和特殊地質(zhì)條件下路塹邊坡突發(fā)滑塌所致，為自然災害造成的鐵路交通較大事故。

　　五、事故防范和工作要求

　　1.牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責任意識。要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民生命安全放在第一位，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，完善安全生產(chǎn)責任制，壓緊壓實(shí)各方各層級安全責任，筑牢安全防線(xiàn)，全力維護鐵路運輸安全。

　　2.著(zhù)力防范化解重大安全風(fēng)險。中國鐵路廣州局集團有限公司和鐵路沿線(xiàn)地方人民政府要堅持底線(xiàn)思維，強化風(fēng)險意識，堅決克服天災難防思想和僥幸心理，采取有力有效措施，加強風(fēng)險分析研判，有效管控各類(lèi)安全風(fēng)險，共同努力，堅決防范旅客列車(chē)事故發(fā)生。

　　3.加強鐵路防洪安全隱患排查。中國鐵路廣州局集團有限公司和鐵路沿線(xiàn)地方人民政府要立即開(kāi)展鐵路沿線(xiàn)防洪安全隱患排查，做到全覆蓋、癥狀明、評定準。對持續降雨相對頻繁區段，尤其是土體易軟化、巖層易風(fēng)化不利地質(zhì)地段，高路堤、深路塹、陡塹坡地段，外部環(huán)境對線(xiàn)路防洪有影響處所，加大隱患排查力度，健全完善安全隱患臺賬，實(shí)施安全隱患動(dòng)態(tài)管理，共同把安全隱患排查整治工作落實(shí)到位。

　　4.加強護路聯(lián)防聯(lián)控。鐵路企業(yè)和沿線(xiàn)地方人民政府要進(jìn)一步完善護路聯(lián)防機制，健全完善信息通報和工作協(xié)調機制，加強聯(lián)通聯(lián)動(dòng)，加強保障鐵路安全的宣傳教育，進(jìn)一步營(yíng)造保障鐵路安全的良好氛圍。