2014年9月23日17時(shí)左右，唐山某公司燒結廠(chǎng)豎爐車(chē)間發(fā)生一起電除塵器積灰倉坍塌事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失232.89萬(wàn)元。

一、事故經(jīng)過(guò)

2014年9月23日7時(shí)30分，唐山某公司燒結廠(chǎng)豎爐車(chē)間乙班工段長(cháng)姚某組織豎爐車(chē)間當天各班組召開(kāi)班前會(huì )，強調安全注意事項，明確當班工作任務(wù)。班前會(huì )后，豎爐車(chē)間各班組進(jìn)行正常生產(chǎn)作業(yè)。16時(shí)左右，唐山某公司協(xié)議運輸工劉某駕駛運灰車(chē)到達電除塵器3#積灰倉下方放灰點(diǎn)，并通知放灰工吳彩萍進(jìn)行放灰作業(yè)。16時(shí)03分，放灰工吳某由風(fēng)機房到達電除塵器二層放灰平臺開(kāi)始進(jìn)行放灰作業(yè)。16時(shí)50分，剛開(kāi)始放第四車(chē)灰時(shí)，鏈式刮板輸送機停止運轉。16時(shí)51分，吳某電話(huà)向燒結廠(chǎng)機修車(chē)間電工班班長(cháng)苗振利報告了設備故障情況。苗某告知吳某在現場(chǎng)等候電工前去檢修。此時(shí)劉某上到二層平臺詢(xún)問(wèn)情況。隨后，兩人站在3#積灰倉北側防護欄邊等候電工。17時(shí)左右，電除塵器2#積灰倉突然坍塌，將下面一層的備品備件庫房砸塌，將庫房?jì)日诖娣殴ぞ叩臋C修車(chē)間機修鉗工程某、王某、張某埋壓。

事故發(fā)生后，唐山某有限公司相關(guān)人員立即趕到現場(chǎng)，組織人員、調集設備進(jìn)行救援，至23時(shí)左右，救援結束，三名被埋工人全部救出，并被立即送往灤縣人民醫院搶救，經(jīng)搶救無(wú)效三人相繼死亡。

二、事故原因

為準確查明事故原因，事故調查組聘請三位專(zhuān)家成立了專(zhuān)家組。專(zhuān)家組通過(guò)對事故現場(chǎng)周邊環(huán)境、現場(chǎng)作業(yè)情況等進(jìn)行現場(chǎng)勘查，詢(xún)問(wèn)有關(guān)當事人，查閱相關(guān)資料，分析了導致事故發(fā)生的原因，并提交了《唐山某公司“9·23”坍塌事故專(zhuān)家組報告》。

（一）直接原因

經(jīng)專(zhuān)家組調查和分析計算，電除塵器使用過(guò)程中，積灰倉料位計工作正常，未發(fā)生積灰倉內積灰超過(guò)高料位的情況，放灰頻次符合要求。導致事故發(fā)生的直接原因為河北某環(huán)保設備集團公司2007年11月承攬并于2007年12月完成安裝的唐山某公司電除塵器積灰倉施工質(zhì)量存在缺陷，積灰倉上邊緣與上部金屬承重梁焊接存在明顯缺陷，積灰倉支承件與支承鋼梁加強筋板應該為雙面滿(mǎn)焊，實(shí)際為單面局部點(diǎn)焊，造成積灰倉與本體連接強度不足，積灰倉承載力不夠；電除塵器經(jīng)多年使用，積灰倉在長(cháng)期負重情況下，焊接部位脫焊區域逐漸增多，積灰倉承重能力逐漸下降，最終導致2#積灰倉坍塌。

（二）間接原因

1、豎爐電除塵器積灰倉重力支承件焊接在三層承重梁上，在積灰倉體外壁敷設保溫層后，支承件的焊接部位就屬隱蔽工程；電除塵器內部電場(chǎng)極板安裝完成后，積灰倉鋼板上沿與支承鋼梁上面焊接部位亦屬隱蔽工程，日常崗位點(diǎn)檢、安全檢查無(wú)法發(fā)現，存在的質(zhì)量缺陷無(wú)法查出并及時(shí)消缺。

2、豎爐電除塵器于2008年4月建成投產(chǎn)，在6年多的使用過(guò)程中，唐山安泰鋼鐵有限公司未制定電除塵器維護檢修規程及隱患排查制度，致使設備維護檢修及隱患排查無(wú)章可循，未對該設備隱蔽工程進(jìn)行必要的檢修及維護保養，未能及時(shí)發(fā)現積灰倉焊接質(zhì)量缺陷及脫焊的問(wèn)題，導致電除塵器長(cháng)期帶病作業(yè)，隱患無(wú)法及時(shí)消除。

3、豎爐電除塵器安裝施工過(guò)程中，唐山安泰鋼鐵有限公司違反《建設工程質(zhì)量管理條例》第十二條：“實(shí)行監理的建設工程，建設單位應當委托具有相應資質(zhì)等級的工程監理單位進(jìn)行監理……”的規定,未對該工程項目實(shí)施工程監理。豎爐電除塵器安裝過(guò)程中，各分部工程驗收不細致、不到位，對工程存在的施工質(zhì)量缺陷未能及時(shí)發(fā)現并消缺。

三、事故性質(zhì)

這是一起因設備施工質(zhì)量存在缺陷、設備檢修及維護保養不到位而引發(fā)的生產(chǎn)安全責任事故。

四、事故防范和整改措施

1、唐山某公司要深刻吸取事故教訓，在全公司范圍內全面開(kāi)展安全隱患大排查，徹底消除事故隱患，要聘請專(zhuān)業(yè)人員對燒結廠(chǎng)豎爐車(chē)間電除塵器1#、3#積灰倉穩定性現狀進(jìn)行技術(shù)鑒定，提出加固的具體措施，防止坍塌事故再次發(fā)生。

2、唐山某公司要進(jìn)一步加強設備檢修及維護保養工作，對公司所有高位半地下料倉、高位管道及設備進(jìn)行一次全面的隱患排查，特別是針對各種高空隱蔽工程要逐一制定方案、逐一排查、逐一整治，確保隱患整治到位，確保不再發(fā)生類(lèi)似事故。

3、唐山某公司要認真完善和落實(shí)設備定期檢修、維護保養制度，要對公司所有設備進(jìn)行一次全面的排查梳理，對于已經(jīng)到達或者即將到達大修年限的設備設施要立即進(jìn)行停產(chǎn)檢修，避免因設備老化引發(fā)事故。

4、唐山某公司要加強新建、改建、擴建項目的工程監理，按照《建設工程質(zhì)量管理條例》的要求，委托具有相應資質(zhì)等級的工程監理單位進(jìn)行監理。同時(shí)，要指派有經(jīng)驗、責任心強的人員加強對現場(chǎng)的管理，確保工程質(zhì)量合格，施工過(guò)程安全。