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郫縣“9·5”較大道路交通事故調查報告

2013年9月5日9時(shí)58分許,國道317線(xiàn)郫縣境內平樂(lè )寺路口發(fā)生一起兩車(chē)相撞的較大道路交通事故,造成4人死亡、39人受傷,直接經(jīng)濟損失約700萬(wàn)元。

按照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調查處理規定》等有關(guān)法律法規規定,2013年9月6日,經(jīng)市政府授權,由市安監局牽頭依法成立了以市政府副秘書(shū)長(cháng)楊羽任組長(cháng),市監察局、市交委、市公安交管局、市總工會(huì )、都江堰市政府、郫縣政府有關(guān)負責同志參加的郫縣“9·5”較大道路交通事故調查組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調查組)。事故調查邀請市檢察院派員參加。

事故調查組通過(guò)現場(chǎng)勘驗、檢測鑒定、調查取證、綜合分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、直接原因和間接原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,認定了事故性質(zhì)和責任,提出了對有關(guān)責任人員和責任單位的處理建議。同時(shí),針對事故原因及暴露出的突出問(wèn)題,提出了事故防范措施建議?,F將有關(guān)情況報告如下:

一、基本情況

(一)事故車(chē)輛駕駛人情況。

1.鄭建國,川AC0867大型普通客車(chē)駕駛人,男,42歲,都江堰市中興鎮上元村3組人。1996年3月22日在成都市公安局交警支隊車(chē)輛管理所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)成都市車(chē)管所)初次領(lǐng)取準駕車(chē)型代號為E的機動(dòng)車(chē)駕駛證,2004年4月9日其駕駛證增駕為準駕車(chē)型代號為A2E,2009年7月7日增駕取得大型客車(chē)準駕資格,準駕車(chē)型代號為A1A2E,持有道路旅客運輸從業(yè)資格證書(shū),且均在有效期內。事故發(fā)生后,經(jīng)檢驗檢測,未發(fā)現鄭建國酒后駕駛、吸毒后駕駛的跡象。

2.滕修明,川AM5153重型自卸貨車(chē)駕駛人(在事故中受傷),男,45歲,郫縣德源鎮柏林村2組75號人。2004年1月13日初次取得機動(dòng)車(chē)駕駛證,現持有準駕車(chē)型代號為A2的機動(dòng)車(chē)駕駛證。

(二)事故車(chē)輛情況。

1.大型普通客車(chē)號牌為川AC0867,廠(chǎng)牌型號為金旅牌XML6127J13型,核載55人,發(fā)生事故時(shí)實(shí)載55人。2010年4月13日在成都市車(chē)管所辦理注冊登記,機動(dòng)車(chē)所有人為都江堰蓉都運業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)蓉都公司),車(chē)輛使用性質(zhì)為公路客運,檢驗有效期至2014年4月。2010年5月19日在成都市交通運輸委員會(huì )運管處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市交委運管處)取得道路運輸證,經(jīng)營(yíng)范圍為縣際班車(chē)客運(二類(lèi)),途經(jīng)路線(xiàn)為老成灌路(國道317線(xiàn)),成都至都江堰(往返)。事故發(fā)生后,經(jīng)四川鼎誠司法鑒定所對川AC0867大型普通客車(chē)司法鑒定,該車(chē)事發(fā)前的瞬時(shí)速度為84公里/小時(shí)至89公里/小時(shí)(該車(chē)GPS行駛記錄儀顯示事發(fā)時(shí)的速度為88公里/小時(shí))。

2.重型自卸貨車(chē)號牌為川AM5153,廠(chǎng)牌型號為東風(fēng)牌。2013年6月9日在成都市車(chē)管所辦理注冊登記,行駛證登記所有人為成都兆鑫汽車(chē)運輸有限公司龍泉分公司,檢驗有效期至2014年6月30日。事故發(fā)生后,經(jīng)四川鼎誠司法鑒定所對川AM5153重型自卸貨車(chē)司法鑒定,該車(chē)事發(fā)前的瞬時(shí)速度為67公里/小時(shí)至74公里/小時(shí)(該車(chē)GPS行駛記錄儀顯示事發(fā)時(shí)的速度為78公里/小時(shí))。

經(jīng)調查,川AC0867大型普通客車(chē)、川AM5153重型自卸貨車(chē)的道路運輸證、行駛證、保險等齊全且均在有效期內,車(chē)輛安全設施、制動(dòng)性能均無(wú)異常。

(三)事故現場(chǎng)道路情況

事故發(fā)生路段位于國道317線(xiàn)都江堰市與郫縣交界處(平樂(lè )寺路口),東西走向,雙向四車(chē)道,直線(xiàn)道路無(wú)彎道,道路施劃中心黃色虛線(xiàn),瀝青路面,限速60公里/小時(shí),無(wú)交通信號燈,設置有郫縣740公交站界牌(平樂(lè )寺)上下客站點(diǎn)。事故發(fā)生時(shí)陰雨天氣,視線(xiàn)良好,路面潮濕。

(四)交警部門(mén)事故責任鑒定情況

公安交警部門(mén)根據現場(chǎng)勘查筆錄、現場(chǎng)圖、現場(chǎng)勘查照片、檢驗鑒定意見(jiàn)書(shū)、當事人詢(xún)問(wèn)筆錄、證人證言等方面和有關(guān)法律法規規定對本次事故責任認定如下:                                                      

由川AC0867大型普通客車(chē)駕駛人鄭建國承擔事故的全部責任;川AM5153重型自卸貨車(chē)駕駛人滕修明不承擔事故的責任;川AC0867大型普通客車(chē)乘員不承擔事故責任;川AM5153重型自卸貨車(chē)乘員馬剛瓊不承擔事故責任。

(五)蓉都公司情況。

1. 蓉都公司基本情況。蓉都公司成立于2009年10月12日,由四川省汽車(chē)運輸成都公司(控股40.16%)、四川東方龍運業(yè)有限公司(控股27.87%)、四川交運旅游運業(yè)有限公司(控股23.77%)、都江堰市青城運業(yè)投資有限責任公司(控股5.74%)、四川省成興運業(yè)有限公司控股(2.46%)等5個(gè)股東共同出資成立,注冊資本為200萬(wàn)元人民幣,法人代表為蔣炬,注冊地為都江堰市迎賓路76號。公司設立了辦公室、安全技術(shù)部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、財務(wù)統計部;現有44名從業(yè)人員(其中有10名管理人員、4名調度員、11名乘務(wù)員、19名駕駛員)、19臺55座的大型普通客車(chē)。2009年8月10日,該公司取得市交委運管處核發(fā)的道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證,有效期至2013年8月9日,經(jīng)營(yíng)范圍為縣際班車(chē)客運(二類(lèi))。

2.蓉都公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現狀。經(jīng)查閱該公司2013年5月31日、8月5日、8月29日的股東(董事、監事)會(huì )議紀要,因前期對整體計劃和后期預測不足,該公司長(cháng)期處于虧損狀態(tài),至2013年7月止已負債215萬(wàn)元;由于各股東單位均不同意再向蓉都公司注資,致使該公司的資金鏈斷裂,時(shí)刻面臨解體。在上述三次會(huì )議上,該公司控股單位分別就注銷(xiāo)公司道路運輸經(jīng)營(yíng)許可、公司解體后資產(chǎn)處置以及轉變經(jīng)營(yíng)模式等事項達成了一致意見(jiàn)。同時(shí),蓉都公司分別于5月31日、7月30日、8月5日、8月26日,向市交委運管處相繼遞交了《關(guān)于注銷(xiāo)蓉都公司道路運輸經(jīng)營(yíng)許可并將車(chē)輛及經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路轉入各股東單位的請示》、《關(guān)于蓉都公司資金鏈斷裂進(jìn)而停運的情況匯報》、《關(guān)于蓉都公司解散后車(chē)輛處置及車(chē)輛繼續運行方案》、《關(guān)于調整成都至都江堰客運班車(chē)發(fā)班站點(diǎn)及運行線(xiàn)路的請示》等文件。

(六)蓉都公司有關(guān)情況說(shuō)明。

1.蓉都公司道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證已過(guò)期失效。經(jīng)查,該公司道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證已于2013年8月9日到期未進(jìn)行審驗,但是該公司在道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期失效和未經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)許可的情況下,在2013年8月9日至2013年9月5日期間一直違規從事道路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.蓉都公司未按規定配備專(zhuān)職監控人員。經(jīng)查,公司自成立以來(lái),未配備專(zhuān)職監控人員負責對車(chē)輛和駕駛人進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監控管理。為加強客運管理,強化客運企業(yè)動(dòng)態(tài)監管責任,都江堰市公安局交通警察大隊(以下簡(jiǎn)稱(chēng)都江堰市交警大隊)曾多次要求蓉都公司上報1名專(zhuān)職監控人員名單到交警大隊車(chē)管科進(jìn)行備案,但該公司對此置若罔聞,直到事故發(fā)生時(shí)仍未落實(shí)該項工作。

3.蓉都公司對鄭建國駕駛營(yíng)運車(chē)輛多次違章行為未進(jìn)行有效處置。根據蓉都公司提供的GPS監控記錄資料顯示,鄭建國在2013年6月至9月5日期間分別駕駛川AC1201、川AC0867大客車(chē)有多次嚴重超速行駛行為,特別是在2013年9月1日至9月5日期間,鄭建國駕駛川AC0867大型普通客車(chē)就有79次超速行為,公司均未進(jìn)行處理。

(七)相關(guān)部門(mén)情況。

市交委運管處負責全市道路運輸行業(yè)管理等工作。2013年7月23日上午,市交委運管處召開(kāi)處務(wù)會(huì ),會(huì )上就蓉都公司注銷(xiāo)道路旅客運輸資質(zhì)并回收有關(guān)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權的申請等事宜進(jìn)行了研究,決定原則同意蓉都公司注銷(xiāo)其道路旅客運輸資質(zhì)的申請,待該公司完成其客運線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權注銷(xiāo)和現有營(yíng)運客車(chē)處置等相關(guān)工作后,報市交委辦理道路旅客運輸資質(zhì)注銷(xiāo)手續。8月21日,市交委運管處副處長(cháng)萬(wàn)勇?tīng)款^在市交委運管處6樓會(huì )議室召集客運科、都江堰市交通運輸管理局交管所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)都江堰市交通局交管所)和蓉都公司負責人就蓉都公司解體以及轉變經(jīng)營(yíng)模式等進(jìn)行了專(zhuān)題研究。

都江堰市交通局交管所負責對本轄區的道路運輸企業(yè)進(jìn)行監管等工作,督促指導檢查轄區運輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作,打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法營(yíng)運等違法犯罪行為。

都江堰市交警大隊負責對轄區道路運輸企業(yè)大中型客貨車(chē)駕駛人資格準入和日常管理進(jìn)行備案和監管,督促運輸企業(yè)切實(shí)加強對所屬車(chē)輛和駕駛人的動(dòng)態(tài)監管。

郫縣交警大隊負責對事故路段路面通行秩序的執法管控和道路交通安全隱患排查等工作,嚴厲打擊轄區路段超速、超載、超員等嚴重交通違法行為。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應急處置情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。

2013年9月5日8時(shí)55分許,鄭建國駕駛川AC0867大型普通客車(chē)裝載25人(含1名駕駛員、1名售票員)從都江堰客運中心出發(fā)沿國道317線(xiàn)往成都方向行駛;沿途又陸續攬客30人(事故發(fā)生時(shí)車(chē)輛實(shí)載55人);9時(shí)58分許,川AC0867大型普通客車(chē)行駛至國道317線(xiàn)郫縣境內平樂(lè )寺路口時(shí),越過(guò)公路中心線(xiàn)駛入道路左側,車(chē)身右后部與相對方向行駛由滕修明駕駛的川AM5153重型自卸貨車(chē)車(chē)頭碰撞后,沖入行駛方向左側路邊水渠溝內。事故共造成大客車(chē)內4人死亡、37人受傷(另外1人于9月14日醫治無(wú)效死亡,未納入死亡統計),貨車(chē)駕駛員及貨車(chē)上的乘坐人員受傷,兩車(chē)受損。

(二)事故應急處置情況

事故發(fā)生后,郫縣交警、“120”、“119”迅速趕到事故現場(chǎng)進(jìn)行處置,并迅速啟動(dòng)了重大交通事故的應急處置預案,郫縣、都江堰市政府及其有關(guān)部門(mén)、蓉都公司也迅速趕赴事故現場(chǎng)組織施救。接報后,市安監局、市交委、成都市公安局交通管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市公安交管局)等部門(mén)主要負責同志和分管負責同志及相關(guān)工作人員迅速趕到事故現場(chǎng),指導協(xié)調郫縣、都江堰市政府做好前期處置和善后處理等工作,并會(huì )同郫縣、都江堰市政府負責同志前往兩地醫院看望慰問(wèn)受傷人員,要求全力救治每一位傷員。5名死者遺體于10月1日前全部火化完畢;有30人已于10月15日前陸續康復出院。截止10月15日,有18人在醫院治療中,事故善后賠付工作平穩有序。

三、事故原因和性質(zhì)

(一)直接原因

川AC0867大型普通客車(chē)駕駛人鄭建國安全意識淡薄,在雨天條件下,駕駛車(chē)輛車(chē)嚴重超速行駛且操作不當,導致車(chē)輛越過(guò)公路中心線(xiàn)駛入道路左側撞上相對行駛的貨車(chē)后,沖入行駛方向左側路邊水渠溝內,是事故發(fā)生的直接原因。

(二)間接原因。

1蓉都公司明知道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期失效,仍然違規經(jīng)營(yíng);資金鏈斷裂,安全生產(chǎn)不能得到有效保障;安全投入不足,未配備專(zhuān)職GPS監控人員對車(chē)輛和駕駛人進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)監管,鄭建國多次嚴重超速未進(jìn)行有效處理。

2.都江堰市交通局對道路交通安全工作重視不夠,督促檢查工作不到位,對蓉都公司道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期失效違規經(jīng)營(yíng)、未配備專(zhuān)職GPS監控人員等問(wèn)題失察。

3.都江堰市交警大隊開(kāi)展轄區道路運輸企業(yè)源頭管理工作存在薄弱環(huán)節,對蓉都公司落實(shí)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控工作情況的監管不到位。

4.市交委運管處對道路運輸證照管理不到位,對蓉都公司道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期失效違規經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題失察。

5.郫縣交警大隊對事故路段的通行秩序管控不到位,未及時(shí)發(fā)現和查處事故車(chē)輛嚴重超速的交通違法行為。

(三)事故性質(zhì)

經(jīng)調查認定,郫縣“9·5”較大道路交通事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。

四、對事故有關(guān)責任人員及責任單位的處理建議

(一)司法機關(guān)已采取措施人員

鄭建國,川AC0867大型普通客車(chē)駕駛人。因涉嫌交通肇事罪,2013年9月6日被郫縣公安局刑事拘留;9月30日,被依法逮捕。

(二)相關(guān)責任人員的處理建議。

1. 蔣炬,蓉都公司董事長(cháng)、法人代表。在公司道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期失效且未經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)許可的情況下,擅自違規經(jīng)營(yíng),未按規定配備專(zhuān)職GPS監控人員,未正確履行安全生產(chǎn)管理職責,督促、檢查安全生產(chǎn)工作不力,違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第十四條的規定,對此次事故的發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任,依據《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調查處理規定》第三十七條第一款第二項的規定,建議對其處以罰款7萬(wàn)元。

2.郭曦,蓉都公司總經(jīng)理。未嚴格履行安全生產(chǎn)管理職責,組織開(kāi)展公司日常經(jīng)營(yíng)管理工作不力,未落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,未按規定嚴格落實(shí)道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控管理制度,督促檢查工作不到位,違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條的規定,對此次事故的發(fā)生負有重要領(lǐng)導責任,依據《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調查處理規定》第三十八條第一款第二項的規定,建議對其處以罰款6萬(wàn)元。

3. 馬果,蓉都公司副經(jīng)理。組織開(kāi)展公司日常經(jīng)營(yíng)管理工作不力,督促檢查工作不到位,建議責成蓉都公司依據公司內部管理制度對其進(jìn)行處理。

4. 周夢(mèng)倩,都江堰市交通局黨組成員、交管所所長(cháng),主持交管所全面工作。對轄區客運安全工作重視不夠,未有效督促分管所長(cháng)和相關(guān)科室做好客運企業(yè)管理工作,對事故的發(fā)生負有重要領(lǐng)導責任,建議由都江堰市紀委監察局對其進(jìn)行誡勉談話(huà)。

5. 馬富明,都江堰市交通局交管所副所長(cháng),未有效督促分管的客運科、安全科正確履行對客運企業(yè)的管理職責,未能及時(shí)發(fā)現蓉都公司違規經(jīng)營(yíng)、未配備專(zhuān)職GPS監控人員等問(wèn)題,督促檢查工作不力,對此次事故的發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任,建議給予其警告處分。

6. 任健,都江堰市交通局交管所客運科科長(cháng),未正確履行對客運企業(yè)的管理職責,對蓉都公司道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期失效違規經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題失察,對此次事故的發(fā)生負有主要管理責任,建議給予其記過(guò)處分。

7. 張亞軍,都江堰市交通局交管所安全科科長(cháng),履職不到位,對蓉都公司未配備專(zhuān)職GPS監控人員等問(wèn)題失察,對此次事故的發(fā)生負有主要管理責任,建議給予其記過(guò)處分。

8.耿敏,都江堰市交警大隊車(chē)管科民警,督促蓉都公司落實(shí)專(zhuān)職監控人員工作不力,建議責成其向都江堰市交警大隊作出書(shū)面檢查,并報都江堰市紀委監察局備案。

9. 敬小娟,市交委運管處副處長(cháng),在分管客運管理工作期間對分管的相關(guān)科室履行管理職責的情況督促檢查不到位,建議責成其向市交委作出書(shū)面檢查。

10. 李新,市交委運管處客運科科長(cháng),組織開(kāi)展客運安全隱患排查整治工作不深入,對蓉都公司道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期失效違規經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題失察,對事故負有一定管理責任,建議由市交委對其進(jìn)行誡勉談話(huà)。

(三)相關(guān)責任單位的處理建議。

1.蓉都公司明知道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期失效,仍然違規經(jīng)營(yíng);安全投入不足,未認真開(kāi)展道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控工作,未配備專(zhuān)職監控人員對車(chē)輛和駕駛人進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)監控,對鄭建國多次嚴重超速未進(jìn)行有效處理,違反了《安全生產(chǎn)法》第四條、第十六條、第十八條、第三十八條的規定,對此次事故的發(fā)生負有主要直接管理責任,依據《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調查處理規定》第三十五條第一款第二項的規定,建議對其處以罰款35萬(wàn)元。

2.都江堰市交通局對道路交通安全工作重視不夠,督促檢查工作不到位,對蓉都公司道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期失效違規經(jīng)營(yíng)、未配備專(zhuān)職GPS監控人員等問(wèn)題失察,建議責成其向都江堰市人民政府作出書(shū)面檢查。

3.都江堰市交警大隊開(kāi)展轄區道路運輸企業(yè)源頭管理工作存在薄弱環(huán)節,對蓉都公司落實(shí)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控工作的情況監管不到位,建議責成其向都江堰市公安局作出書(shū)面檢查。

4.郫縣交警大隊對事故路段的通行秩序管控不到位,未及時(shí)發(fā)現和查處事故車(chē)輛嚴重超速的交通違章行為,建議責成其向郫縣公安局作出書(shū)面檢查。

對蓉都公司和相關(guān)責任人員的行政處罰罰款由成都市安監局執行;對其他責任單位和責任人的行政處分按照干部管理權限執行,處理結果在接到事故批復30日以?xún)葓蟪啥际邪脖O局備案。

五、事故防范和整改措施建議

(一)蓉都公司要切實(shí)吸取事故教訓,落實(shí)責任,嚴格按照有關(guān)法律法規規定積極做好善后處置、公司解散、車(chē)輛停運等相關(guān)工作。

(二)都江堰市、郫縣政府要深刻吸取郫縣“9·5”較大道路交通事故教訓,認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2012〕30號)和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省安全生產(chǎn)隱患排查治理監督管理辦法的通知》(川辦發(fā)〔2013〕54號)精神,強化道路交通安全工作的組織領(lǐng)導,建立健全道路交通安全工作的組織領(lǐng)導體系和工作機制,加大道路交通安全隱患排查治理力度,進(jìn)一步明確各有關(guān)部門(mén)的監管責任,加強監督檢查,強化落實(shí),督促各有關(guān)部門(mén)間加強溝通、協(xié)作,形成合力,齊抓共管,共同維護道路交通安全。都江堰市政府要督促指導蓉都公司做好事故善后處置等工作,確保事故善后賠償穩定有序。

(三)市交委要針對郫縣“9·5”較大道路交通事故暴露出的問(wèn)題,認真查找客運管理的薄弱環(huán)節,堵塞監管漏洞,舉一反三,立即對全市客運企業(yè)進(jìn)行一次全面清理整頓,對安全管理混亂、不具備安全生產(chǎn)條件的客運企業(yè)要堅決予以取締關(guān)閉;嚴格道路運輸市場(chǎng)準入管理,對新設立道路運輸企業(yè),要嚴把安全管理制度和安全生產(chǎn)條件審核關(guān);加強對區(市)縣交通運輸部門(mén)的行業(yè)指導和監督管理工作,加強運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管,加強對客運企業(yè)的日常監督檢查,督促道路運輸企業(yè)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任;持續深入開(kāi)展打非治違工作,嚴厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法營(yíng)運等違法犯罪行為。在蓉都公司未解體前,要對蓉都公司進(jìn)行重點(diǎn)監控和管理。

(四)市公安交管局要加強對區(市)縣交警部門(mén)的行業(yè)指導和監督管理工作,督促其進(jìn)一步優(yōu)化警力部署,合理安排勤務(wù),完善勤務(wù)制度,改進(jìn)勤務(wù)方法,嚴格國道、省道等重點(diǎn)路段的路面巡查,提高執勤效能,堅持7座以上客車(chē)逢車(chē)必查,嚴厲打擊超速、超員、超載、酒后駕駛等嚴重交通違法行為。

 


 

                          2013年12月9