寧波某工業(yè)供水管道項目“11.20”較大窒息事故
事故概況:
2013年11月20日零時(shí)10分左右,由寧波某建工股份有限公司承建的寧波工業(yè)供水管道項目,施工人員在頂管作業(yè)過(guò)程中,頂裂氮氣管道,導致氮氣泄漏,造成5人窒息死亡,1人受傷,直接經(jīng)濟損失690余萬(wàn)元。
(1)2013年11月19日19時(shí)左右, 6名嚴姓作業(yè)人員進(jìn)入施工現場(chǎng)開(kāi)展頂管作業(yè)。
(2)23時(shí)30分左右,當千斤頂將第9根鋼管(鋼管長(cháng)5米,DN1200)頂完后,嚴某把機器停下來(lái),準備繼續頂第10根鋼管。根據頂管作業(yè)要求,嚴某等人進(jìn)入施工管道內拆下并接長(cháng)出漿管和進(jìn)水管。
(3)出漿管被卸下后,往外噴出泥漿及氣體。嚴1因感覺(jué)身體不舒服,就往管道口外站,隨后暈倒在工作井內。約半小時(shí)后,嚴遠蘇醒過(guò)來(lái),爬出工作井,并向附近的小賣(mài)店店主求救,店主隨后報警。
(4)接警后,北侖區公安、消防、120急救中心等立即趕赴現場(chǎng)救援,將倒在管道內和管道口處的其余5名人員救出,經(jīng)現場(chǎng)確認已死亡。嚴1被送往醫院救治,12月27日治愈出院。
事故原因分析:
1、工業(yè)供水管道項目在頂管施工作業(yè)中,頂管機頭頂裂氮氣管道,導致氮氣外泄進(jìn)入施工管道和W6工作井,造成現場(chǎng)施工人員窒息死亡。
2、造成事故隱患的主要原因:某氣體公司在氮氣管道施工中未按照規劃部門(mén)許可的設計方案施工,私自變更事故發(fā)生段管道埋深,在氮氣管道完成建設后,未組織竣工驗收,未向規劃等部門(mén)申報竣工驗收資料,并長(cháng)期非法使用。在工業(yè)供水管道項目初步設計審查會(huì )上,該公司參會(huì )代表未告知該路段氮氣管道的相關(guān)情況,也未提出對氮氣管道的保護措施。
3、某建工有限公司對所屬市政園林分公司將工業(yè)供水管道項目非法轉包給無(wú)市政公用工程施工資質(zhì)個(gè)人的行為失察失管,致使該工程被兩次非法轉包。工業(yè)供水管道項目關(guān)鍵崗位人員未實(shí)際到崗履職,現場(chǎng)施工規章制度、操作規程執行不嚴格,施工中違規變更事故發(fā)生段頂管標高。
4、寧波某投資咨詢(xún)有限公司未正確履行工業(yè)供水管道項目監理職責。對施工單位在施工中存在的項目關(guān)鍵崗位人員未到崗履職、現場(chǎng)規章制度和操作規程執行不嚴格、違規變更事故發(fā)生段頂管標高等問(wèn)題未能及時(shí)有效制止和糾正。