各縣（市）區安委會(huì ),市直各部門(mén)，各有關(guān)企業(yè)：

　　2011年4月17日中午12時(shí)左右，在位于平陰工業(yè)園孝直片區的濟南建昌機械廠(chǎng)鋼構車(chē)間施工過(guò)程中，由于架設的起重機軌道突然滑落，將正在地面施工的3名工人砸中，其中2人當場(chǎng)死亡，1人送醫院后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。事故發(fā)生后，市有關(guān)部門(mén)及平陰縣委、縣政府、縣直相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導迅速趕赴現場(chǎng)指導救援和善后處理，并成立了事故調查組，事故原因正在調查中。為深刻吸取事故教訓，舉一反三，切實(shí)采取有效措施，堅決遏制類(lèi)似事故發(fā)生，現提出如下要求：

　　一、認真開(kāi)展工程建設領(lǐng)域專(zhuān)項整治，嚴厲打擊非法違法行為。各縣（市）區政府、市直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強對建筑施工安全工作的領(lǐng)導，認真開(kāi)展對房屋和市政、鐵道、交通、水利、電力等工程建設領(lǐng)域涉及的深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環(huán)節的重點(diǎn)檢查和治理。要在當地政府的統一領(lǐng)導下，配合有關(guān)部門(mén)嚴厲打擊工程建設領(lǐng)域工程項目施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證，或超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包、轉包工程，違規托管、代管、掛靠等行為，以及施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)，非法違法從事建筑活動(dòng)等行為。

　　二、切實(shí)加強施工現場(chǎng)的安全管理。建設和改造施工項目總承包單位要認真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規，建立健全規章制度，加強安全管理隊伍建設，完善安全生產(chǎn)責任制，提高安全管理水平。要加強從業(yè)人員的安全教育培訓，增強從業(yè)人員規范操作意識、遵章守紀意識和自我保護意識，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)。要加強對施工現場(chǎng)的安全管理，要嚴格執行安全施工方案。對重點(diǎn)部位和登高作業(yè)進(jìn)行全天候監控，做好危險作業(yè)部位的排查整治，及時(shí)整改各類(lèi)隱患，及時(shí)糾正職工違章作業(yè)行為，杜絕違章作業(yè)現象，防止各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　三、深入整頓規范建筑市場(chǎng)秩序。建設行政主管部門(mén)要通過(guò)這起事故，認真履行監督管理職責，制定具體措施，改進(jìn)監管方式，加大巡查力度，消除管理盲區。保持“打非治違”高壓態(tài)勢，深入整頓規范建筑市場(chǎng)秩序，嚴肅查處肢解發(fā)包、層層轉包、違法分包等行為，確保進(jìn)場(chǎng)隊伍素質(zhì)，從源頭上保證施工安全。對建設單位的建設和改造施工項目，嚴格按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程施工許可管理辦法》的規定要求，依法進(jìn)行審查、許可和監督檢查。對沒(méi)有依法申請領(lǐng)取施工許可證，未將保證安全施工的措施報建設行政主管部門(mén)備案的工程，依法進(jìn)行嚴厲的查處，制止違法施工，消除各類(lèi)不安全行為和事故隱患，確保安全生產(chǎn)。