2015年5月23日19時(shí)4分，在我市從化區轄區內的105國道2450km+500m處(從化區呂田鎮古田村路段)，發(fā)生了1起3輛貨車(chē)碰撞的較大道路交通事故，事故造成7人死亡，3輛貨車(chē)不同程度損壞，直接經(jīng)濟損失約946萬(wàn)元。

　　事故發(fā)生后，市人民政府成立了事故調查組，按照事故調查“四不放過(guò)”的原則，依照法定程序和要求對該起事故進(jìn)行了調查。目前，該起事故已經(jīng)市人民政府批復結案?，F將有關(guān)調查處理情況通報如下：

　　一、基本情況

　　2015年5月23日19時(shí)許，陳小林駕駛贛F67861號重型廂式貨車(chē)沿105國道由南往北方向行駛至從化區呂田鎮古田村路段時(shí)，該路段坡道急、彎道大，因剎車(chē)性能不合格，車(chē)頭碰撞同方向、同車(chē)道由柏偉駕駛的粵A652U1號輕型普通貨車(chē)(車(chē)上搭載龍兵、劉強、黃仕忠、鄭約且、阿牛子土、鄭拉體等6人)的右側尾部，導致粵A652U1號輕型普通貨車(chē)向左橫向側翻在對向車(chē)道，遇段紅雄駕駛的湘L7B005號重型自卸貨車(chē)由北往南方向駛至并發(fā)生碰撞，最后造成龍兵、劉強、黃仕忠、鄭約且、阿牛子土、鄭拉體等6人當場(chǎng)死亡，駕駛人柏偉受傷經(jīng)醫院搶救無(wú)效死亡，3輛車(chē)不同程度損壞。

　　二、事故原因和性質(zhì)

　　(一)直接原因。

　　相關(guān)肇事車(chē)輛的駕駛員沒(méi)有嚴格遵守道路交通安全法規守法行駛，導致車(chē)禍的發(fā)生及相關(guān)駕乘人員死亡。柏偉駕駛燈光性能與反光標識均不合格、載人超過(guò)核定人數的粵A652U1號輕型普通貨車(chē)，先后遭到陳小林駕駛的制動(dòng)性能不合格、載物超過(guò)核定載質(zhì)量、超過(guò)限速標志標明的最高時(shí)速行駛的贛 F67861號重型廂式貨車(chē)，以及段紅雄駕駛的載物超過(guò)核定載質(zhì)量、超過(guò)限速標志標明的最高時(shí)速行駛的湘L7B005號重型自卸貨車(chē)的連續碰撞，導致粵A652U1號輕型普通貨車(chē)上的7名駕乘人員在撞擊外力作用下死亡。

　　(二)間接原因。

　　1、南城開(kāi)元汽車(chē)運輸服務(wù)有限公司對掛靠貨車(chē)的安全管理不到位。該公司雖然制定了安全生產(chǎn)規章制度，配備了安全管理人員，但安全意識淡薄，存在僥幸心理，對長(cháng)期在外地營(yíng)運的掛靠貨車(chē)疏于管理，沒(méi)有做好掛靠貨車(chē)的車(chē)主及駕駛員的安全教育和培訓工作，沒(méi)有確保營(yíng)運貨車(chē)及駕駛員守法行駛。

　　2、從化輸變電工程有限公司用工安全管理不到位。該公司雖然制定了安全生產(chǎn)規章制度，建立了安全生產(chǎn)責任制，也定期對雇請的蔣軍施工隊開(kāi)展了安全生產(chǎn)和交通安全等方面的培訓教育，但在安排蔣軍施工隊外出工作期間，對駕乘人員應當嚴格遵守道路交通安全法規問(wèn)題教育和督促不到位。

　　3、段紅雄個(gè)體戶(hù)非法經(jīng)營(yíng)貨物運輸業(yè)務(wù)且安全意識淡薄。段紅雄貨運個(gè)體戶(hù)未經(jīng)道路運輸管理部門(mén)許可，非法從事貨運業(yè)務(wù)，且安全意識淡薄，沒(méi)有嚴格遵守道路交通安全法律法規，超載運輸貨物。

　　(三)事故性質(zhì)。

　　該起事故是一起較大生產(chǎn)安全責任事故。

　　三、事故責任追究

　　(一)南城開(kāi)元汽車(chē)運輸服務(wù)有限公司及有關(guān)責任人員。

　　1、南城開(kāi)元汽車(chē)運輸服務(wù)有限公司。該公司作為贛 F67861 號重型廂式貨車(chē)的登記車(chē)主和發(fā)包單位，對事故的發(fā)生負有管理責任。建議由廣州市安全監管局協(xié)調江西省撫州市安全監管局依法對該公司進(jìn)行行政處罰。

　　2、任龍：男，33歲，南城開(kāi)元汽車(chē)運輸服務(wù)有限公司的法定代表人、安全生產(chǎn)第一責任人，對事故的發(fā)生負有管理責任。建議由廣州市安全監管局協(xié)調江西省撫州市安全監管局依法對其進(jìn)行行政處罰。

　　3、陳小林：男，40歲，贛F67861 號重型廂式貨車(chē)的駕駛員，對事故的發(fā)生負有直接責任。其行為涉嫌構成犯罪，建議由廣州市公安機關(guān)依法追究其刑事責任。

　　(二)從化輸變電工程有限公司及有關(guān)責任人員。

　　1、從化輸變電工程有限公司。該公司作為蔣軍施工隊的用人單位(未簽訂勞動(dòng)合同)，對事故的發(fā)生負有一定的間接管理責任。建議由上級單位責令該公司對有關(guān)問(wèn)題立即進(jìn)行整改。

　　2、張志剛：男，42歲，從化輸變電工程有限公司的法定代表人、總裁、公司安全生產(chǎn)第一責任人，對事故的發(fā)生負有一定的間接領(lǐng)導責任。建議由上級單位對其進(jìn)行批評教育和處理。

　　3、黃偉平：男，40歲，從化輸變電工程有限公司的安監部經(jīng)理，公司安全生產(chǎn)管理機構負責人，對事故的發(fā)生負有一定的間接管理責任。建議由上級單位對其進(jìn)行批評教育和處理。

　　4、蔣軍：男，41歲，蔣軍施工隊的負責人，對事故的發(fā)生負有一定的間接管理責任。建議由廣州市從化區安全監管局依法對其進(jìn)行行政處罰。

　　5、蔣安華：男，47歲，蔣軍施工隊的施工現場(chǎng)負責人，對事故的發(fā)生負有一定的間接管理責任。建議由廣州市從化區安全監管局依法對其進(jìn)行行政處罰。

　　6、柏偉：男，33歲，粵A652U1號輕型普通貨車(chē)的駕駛員，對事故的發(fā)生負有一定的直接責任。其行為涉嫌構成犯罪，但由于其已在事故中死亡，不再追究其刑事責任。

　　(三)段紅雄非法貨運個(gè)體戶(hù)。

　　段紅雄：男，27歲，湘 L7B005 號重型自卸貨車(chē)的實(shí)際控制人、駕駛員，對事故的發(fā)生負有一定的直接責任。建議由廣州市公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法追究其責任;由廣州市交委依法查處其非法經(jīng)營(yíng)貨物運輸行為。

　　四、整改和防范措施

　　主要工作措施：一是強化道路貨運企業(yè)監管，落實(shí)企業(yè)主體責任。二是強化道路交通安全執法，嚴厲打擊違法行為。三是完善交通疏導安全措施，確保道路交通安全。四是開(kāi)展全市警示教育活動(dòng)，加強法制宣傳力度。

　　下一步，根據事故調查報告的建議以及市人民政府的批復要求，市公安局、市交委、市安全監管局，從化區人民政府，廣州供電局等單位，將依法對事故相關(guān)責任單位和責任人予以嚴肅處理;市交委、市公安局交警支隊等部門(mén)將切實(shí)加強安全監管，認真落實(shí)各項事故預防和整改措施，杜絕同類(lèi)事故再次發(fā)生。